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1、 第四章建设工程委托监理合同第四章建设工程委托监理合同基本要求：基本要求：1.掌握：合同当事人双方的权利义务；合同的生效、掌握：合同当事人双方的权利义务；合同的生效、变更与终止。变更与终止。2.熟悉：合同有效期；合同的价款与酬金。熟悉：合同有效期；合同的价款与酬金。3.了解：监理人应完成的监理工作；违约责任。了解：监理人应完成的监理工作；违约责任。第一节第一节 建设工程委托监理合同概述建设工程委托监理合同概述一一.委托监理合同的概念和特征委托监理合同的概念和特征 建设工程委托监理合同简称监理合同，是指委托人与建设工程委托监理合同简称监理合同，是指委托人与监理人就委托的工程项目管理内容签订的明确
2、双方权利、监理人就委托的工程项目管理内容签订的明确双方权利、义务的协议。义务的协议。监理合同是委托合同的一种。监理合同是委托合同的一种。监理合同的当事人应当是具有民事权利能力的民事行监理合同的当事人应当是具有民事权利能力的民事行为能力的法人、其他组织、自然人。为能力的法人、其他组织、自然人。监理合同的工作内容必须符合建设程序，遵守有关法监理合同的工作内容必须符合建设程序，遵守有关法律、行政法规。律、行政法规。监理合同的标的是服务。即监理工程师凭据自己的知监理合同的标的是服务。即监理工程师凭据自己的知识、经验、技能受业主委托对工程实施监督和管理。识、经验、技能受业主委托对工程实施监督和管理。二二
3、.建设工程委托监理合同示范文本（建设工程委托监理合同示范文本（GF20000202）1.工程建设委托监理合同工程建设委托监理合同 “合同合同”是一个总的协议，是纲领性的法律文件。是一个总的协议，是纲领性的法律文件。合同文件组成：合同文件组成：(1).监理委托函或中标函；监理委托函或中标函；(2).建设工程委托监理合同标准条件；建设工程委托监理合同标准条件；(3).建设工程委托监理合同专用条件；建设工程委托监理合同专用条件；(4).在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。2.建设工程委托监理合同标准条件建设工程委托监理合同标准条件 其内容涵盖了合同中所
4、用词语定义，适用范围和法规，其内容涵盖了合同中所用词语定义，适用范围和法规，双方的责任，权利和义务，合同生效、变更与终止，监理双方的责任，权利和义务，合同生效、变更与终止，监理报酬，争议的解决，以及其他一些情况。报酬，争议的解决，以及其他一些情况。3.建设工程委托监理合同的专用条件建设工程委托监理合同的专用条件 在签订具体工程项目监理合同时，结合地域特点、专在签订具体工程项目监理合同时，结合地域特点、专业特点和委托监理项目的工程特点，对标准条件中的某些业特点和委托监理项目的工程特点，对标准条件中的某些条款进行补充、修正。条款进行补充、修正。第二节监理合同的订立第二节监理合同的订立一一.委托和监
5、理业务委托和监理业务1.委托工作的范围委托工作的范围 可以包括项目前期立项咨询、设计阶段、实施阶段、可以包括项目前期立项咨询、设计阶段、实施阶段、保修阶段的全部监理工作或某一阶段的监理工作。在每保修阶段的全部监理工作或某一阶段的监理工作。在每一阶段内，又可以进行投资、质量、工期的三大控制，一阶段内，又可以进行投资、质量、工期的三大控制，及信息、合同两项管理。及信息、合同两项管理。2.对监理工作的要求对监理工作的要求 应当符合应当符合建设工程监理规范建设工程监理规范的规定。的规定。二二.监理合同的履行期限、地点和方式监理合同的履行期限、地点和方式 是指合同中规定的当事人履行自己的义务完成工作的是
6、指合同中规定的当事人履行自己的义务完成工作的时间、地点以及结算酬金。时间、地点以及结算酬金。1.掌握合同当事人双方的权利、义务掌握合同当事人双方的权利、义务三三.双方的权利双方的权利1.委托人权利委托人权利(1).授予监理人权限的权利授予监理人权限的权利(2).对其他合同承包人的选定权对其他合同承包人的选定权(3).委托监理工程重大事项的决定权委托监理工程重大事项的决定权(4).对监理人履行合同的监督控制权对监理人履行合同的监督控制权1).对监理合同转让和分包的监督对监理合同转让和分包的监督2).对监理人员的控制监督对监理人员的控制监督3).对合同履行的监督权对合同履行的监督权 2.监理人权利
7、监理人权利(1).委托监理合同中赋予监理人的权利包括：委托监理合同中赋予监理人的权利包括：1).完成监理任务后获取酬金的权利；完成监理任务后获取酬金的权利；2).终止合同的要得。终止合同的要得。(2).监理人执行监理业务可以行使的权力监理人执行监理业务可以行使的权力1).建设工程有关事项和工程设计的建议权；建设工程有关事项和工程设计的建议权；2).对实施项目的质量、工期和费用的监督控对实施项目的质量、工期和费用的监督控制权；制权；3).工程建设有关协作单位组织协调的主持权；工程建设有关协作单位组织协调的主持权；4).在业务紧急情况下，有权发布变更指令，在业务紧急情况下，有权发布变更指令，但应尽
8、快通知业主；但应尽快通知业主；5).审核承包人索赔的权利。审核承包人索赔的权利。第三节监理合同的履行第三节监理合同的履行2.了解监理人应完成的监理工作了解监理人应完成的监理工作一一.监理人应完成的监理工作监理人应完成的监理工作1.正常的监理工作正常的监理工作 监理合同的专用条款内注明的工作监理合同的专用条款内注明的工作范围和内容。范围和内容。2.附加的监理工作附加的监理工作 (1).由于第三方、委托人的原因，使监理工作受由于第三方、委托人的原因，使监理工作受到阻碍或延误，以致增加了工作量或延续时间；到阻碍或延误，以致增加了工作量或延续时间；(2).增加监理工作的范围和内容等。增加监理工作的范围
9、和内容等。3.额外的监理工作额外的监理工作 是指非监理人自己的原因而暂停或终止监理业是指非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务前不超过务，其善后工作及恢复监理业务前不超过42天的天的准备工作时间。准备工作时间。3.熟悉合同有效期熟悉合同有效期二二.合同有效期合同有效期 监理合同的有效期即监理人的责监理合同的有效期即监理人的责任期。任期。从双方签订合同后，工程准备工从双方签订合同后，工程准备工作开始，到监理收到监理报酬尾款，作开始，到监理收到监理报酬尾款，监理合同才终止。监理合同才终止。三三.双方的义务双方的义务1.委托人的义务委托人的义务(1).委托人负责工程的所有外
10、部委托人负责工程的所有外部关系的协调工作。关系的协调工作。(2).与监理人做好协调工作与监理人做好协调工作(3).在合同的时间内对监理人的在合同的时间内对监理人的书面决定作出答复。书面决定作出答复。(4).为监理人顺利履行合同义务，为监理人顺利履行合同义务，做好协助工作。做好协助工作。信息服务、物质服务和人员服务。信息服务、物质服务和人员服务。2.监理人义务监理人义务(1).认真勤奋地工作，公正地维护有关方面的合法权益。认真勤奋地工作，公正地维护有关方面的合法权益。(2).派驻足够的人员从事监理工作派驻足够的人员从事监理工作(3).不得泄露与本工程、合同业务有关的保密资料。不得泄露与本工程、合
11、同业务有关的保密资料。(4).监理工作完成或中止时，将设施和剩余物品归还委托人。监理工作完成或中止时，将设施和剩余物品归还委托人。(5).不应接受与工程有关的其他报酬，保证监理行为的公正性。不应接受与工程有关的其他报酬，保证监理行为的公正性。(6).不参加与委托人利益相冲突的任何活动。不参加与委托人利益相冲突的任何活动。(7).不得泄露委托人、设计人、承包人申明的秘密。不得泄露委托人、设计人、承包人申明的秘密。(8).负责合同的协调管理工作。负责合同的协调管理工作。4.了解违约责任了解违约责任四四.违约责任违约责任1.违约赔偿违约赔偿(1).监理人未勤恳认真地服务或委托人违背了对监理人的责监理
12、人未勤恳认真地服务或委托人违背了对监理人的责任时，均应向对方承担赔偿责任。任时，均应向对方承担赔偿责任。(2).赔偿原则是：赔偿原则是：1).委托人违约应承担违约责任，赔偿监理人的经济损失；委托人违约应承担违约责任，赔偿监理人的经济损失；2).监理人过错时，应向委托人进行赔偿，累计赔偿额不应监理人过错时，应向委托人进行赔偿，累计赔偿额不应超出监理酬金总额（除去税金）；超出监理酬金总额（除去税金）；3).当一方向另一方的索赔要求不成立时，提出的一方应补当一方向另一方的索赔要求不成立时，提出的一方应补偿由此导致的对方各种费用支出。偿由此导致的对方各种费用支出。2.监理人的责任限度监理人的责任限度
13、监理人在责任期内，因监理人在责任期内，因过失造成经济损失，要负监理过失造成经济损失，要负监理失职的责任；监理人不对责任失职的责任；监理人不对责任期以外的任何事情所引起的损期以外的任何事情所引起的损失或损害负责，也不对第三方失或损害负责，也不对第三方违反合同规定的质量要求和完违反合同规定的质量要求和完工时限承担责任。工时限承担责任。5.熟悉监理合同的酬金熟悉监理合同的酬金五五.监理合同的酬金监理合同的酬金1.正常监理工作的酬金正常监理工作的酬金(1).按照监理工程概预算的百分比计收。按照监理工程概预算的百分比计收。(2).按照参与监理工作的年度平均人数计算。按照参与监理工作的年度平均人数计算。(
14、3).不宜按不宜按(1)、(2)办法的，由委托人和监理人办法的，由委托人和监理人商定其他方法。商定其他方法。(4).外资工程，双方参照国际标准协商确定。外资工程，双方参照国际标准协商确定。2.附加监理工作的酬金附加监理工作的酬金(1).增加监理工作时间的补偿酬金增加监理工作时间的补偿酬金 合同约定的报酬合同约定的报酬报酬附加工作天数报酬附加工作天数 合同中约定的监理服务天数合同中约定的监理服务天数(2).增加监理工作内容的补偿酬金增加监理工作内容的补偿酬金 双方另行签订补充协议双方另行签订补充协议3.额外监理工作的酬金额外监理工作的酬金 按实际增加工作的天数计算补偿金额，也可按实际增加工作的天
15、数计算补偿金额，也可参照上式计算。参照上式计算。4.奖金（合理化建议）奖金（合理化建议）奖励金额奖励金额=工程费用节省额工程费用节省额报酬比率报酬比率5.支付支付 首付多少，以后等额支付，竣工结算尾款。首付多少，以后等额支付，竣工结算尾款。六六.协调双方关系条款协调双方关系条款6.掌握合同的生效、变更与终止掌握合同的生效、变更与终止1.合同的生效、变更与终止合同的生效、变更与终止(1).生效生效 自合同签订之日起生效。自合同签订之日起生效。(2).开始和完成开始和完成 自合同生效时起至合同完成之间的时间为自合同生效时起至合同完成之间的时间为合同的有效期。合同的有效期。(3).变更变更 任何一方
16、申请并经双方书面同意时，可对任何一方申请并经双方书面同意时，可对合同进行变更。合同进行变更。(4).延误延误 导致增加了工程量或持续时间，作为附加监理工作。导致增加了工程量或持续时间，作为附加监理工作。(5).情况的改变情况的改变 非监理人的原因，使工作暂停，当恢复监理工作时，非监理人的原因，使工作暂停，当恢复监理工作时，要增加不超过要增加不超过42天的合理时间，作为额外监理工作。天的合理时间，作为额外监理工作。(6).合同的暂停或终止合同的暂停或终止 合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应承担的合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应承担的责任。责任。2.争议的解决争议的解决 协商、协调、仲裁、诉讼。协商、协调、仲裁、诉讼。
