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1、 竣工结算、竣工结算和项目的后评价竣工结算、竣工结算和项目的后评价1.概念概念 工程结算工程结算：是指：是指施工企业施工企业在完成工程任务后，依据施工在完成工程任务后，依据施工合同的有关规定，按照规定程序向合同的有关规定，按照规定程序向建设单位建设单位收取工程价收取工程价款的一项经济活动。款的一项经济活动。10.1 10.1 竣工结算竣工结算2.工程结算的分类工程结算的分类 建筑产品价值大、生产周期长的特点，决定了工程结建筑产品价值大、生产周期长的特点，决定了工程结算必须采取阶段性结算的方法。工程结算一般可分为：工算必须采取阶段性结算的方法。工程结算一般可分为：工程价款结算和工程竣工结算两种。
2、程价款结算和工程竣工结算两种。v工程价款结算工程价款结算指施工企业在工程实施过程中，依据施工合指施工企业在工程实施过程中，依据施工合同中关于付款条款的有关规定和工程进展所完成的工程量，同中关于付款条款的有关规定和工程进展所完成的工程量，按照规定程序向建设单位收取工程价款的一项经济活动。按照规定程序向建设单位收取工程价款的一项经济活动。v工程竣工结算工程竣工结算指施工企业按照合同规定的内容，全部完成指施工企业按照合同规定的内容，全部完成所承包的单位工程或单项工程，经有关部门验收质量合格，所承包的单位工程或单项工程，经有关部门验收质量合格，并符合合同要求后，按照规定程序向建设单位办理最终工并符合合
3、同要求后，按照规定程序向建设单位办理最终工程价款结算的一项经济活动。程价款结算的一项经济活动。3.工程竣工结算的主要作用工程竣工结算的主要作用v工程竣工结算是确定工程最终造价，施工单位与建设单位工程竣工结算是确定工程最终造价，施工单位与建设单位结清工程价款并完结经济合同责任的依据。结清工程价款并完结经济合同责任的依据。v 工程竣工结算为施工单位确定工程的最终收入，是进行经工程竣工结算为施工单位确定工程的最终收入，是进行经济核算和考核工程成本的依据。济核算和考核工程成本的依据。v 工程竣工结算反映了建筑安装工作量和工程实物量的实际工程竣工结算反映了建筑安装工作量和工程实物量的实际完成情况，是统计
4、竣工率的依据。完成情况，是统计竣工率的依据。v 工程竣工结算是建设单位落实投资完成额的依据，是结算工程竣工结算是建设单位落实投资完成额的依据，是结算工程价款和施工单位与建设单位从财务方面处理帐务往来工程价款和施工单位与建设单位从财务方面处理帐务往来的依据。的依据。v 工程竣工结算是建设单位编制竣工决算的基础资料。工程竣工结算是建设单位编制竣工决算的基础资料。4.工程竣工结算的编制原则工程竣工结算的编制原则 v要对办理竣工结算的项目进行全面的清点（包括工程数量、要对办理竣工结算的项目进行全面的清点（包括工程数量、工程质量等），这些内容都必须符合设计及验收规范要求。工程质量等），这些内容都必须符合
5、设计及验收规范要求。v施工企业应对国家负责的态度，实事求是的精神，正确地确施工企业应对国家负责的态度，实事求是的精神，正确地确定工程最终造价，反对巧立名目，高估乱要的不正之风。定工程最终造价，反对巧立名目，高估乱要的不正之风。v 严格按照国家或地区的定额，取费标准，调价系数以及工严格按照国家或地区的定额，取费标准，调价系数以及工程合同（或协议书）的要求，编制结算书。程合同（或协议书）的要求，编制结算书。v 编制竣工结算书应按编制程序和方法进行工作。编制竣工结算书应按编制程序和方法进行工作。5.竣工结算编制依据竣工结算编制依据 (1)(1)施工合同；施工合同；(2)(2)报价书报价书/预算书；预
6、算书；(3)(3)施工图及相关标准图集、施工验收规范；施工图及相关标准图集、施工验收规范；(4)(4)工程变更工程变更/洽商记录、技术经济签证；洽商记录、技术经济签证；(5)(5)工程预算定额、费用定额及其有关文件、规定等；工程预算定额、费用定额及其有关文件、规定等；(6)(6)工程竣工验收报告；工程竣工验收报告；(7)(7)工程质量保修书工程质量保修书/合同；合同；(8)(8)其他相关资料。其他相关资料。6.工程竣工结算书资料组成工程竣工结算书资料组成 (1(1）工程竣工结算报告；）工程竣工结算报告；(2(2）结算书编制说明；）结算书编制说明；(3(3）有效的原报价书）有效的原报价书/预算书
7、或新编结算书预算书或新编结算书(4(4）依据工程变更）依据工程变更/洽商单及技术经济签证编制的费用计算洽商单及技术经济签证编制的费用计算书；书；（5 5）工程变更）工程变更/洽商单及技术经济签证原件；洽商单及技术经济签证原件；（6 6）设备）设备/材料批价单原件；材料批价单原件；（7 7）其他相关资料。）其他相关资料。7.竣工结算的内容及编制方法竣工结算的内容及编制方法 工程竣工结算的内容和编制方法与施工图预算基本相工程竣工结算的内容和编制方法与施工图预算基本相同。只是结合施工中历次设计变更、材料价差等实际变同。只是结合施工中历次设计变更、材料价差等实际变动情况，在原施工图预算基础上作部分增减
8、调整。动情况，在原施工图预算基础上作部分增减调整。（1 1）工程量差的调整）工程量差的调整工程量的量差是指原施工图预算所列分项工程量，与实工程量的量差是指原施工图预算所列分项工程量，与实际完成的分项工程量不符而发生的差异。这是编制竣工际完成的分项工程量不符而发生的差异。这是编制竣工结算的主要部分。结算的主要部分。这部分量差的主要原因：设计变更、工程变更。这部分量差的主要原因：设计变更、工程变更。（2 2）材料价差的调整）材料价差的调整 材料价差，是指因工程建设周期较长或建筑材料供应不及材料价差，是指因工程建设周期较长或建筑材料供应不及时，造成材料实际价格与预算价格存在差异，或因材料代用发时，造
9、成材料实际价格与预算价格存在差异，或因材料代用发生的价格差额。生的价格差额。在工程结算中，材料价差的调整范围应严格按照当地的有关在工程结算中，材料价差的调整范围应严格按照当地的有关规定办理，不允许擅自调整。规定办理，不允许擅自调整。由建设单位供应并按材料预算价格转给施工企业的材料，在由建设单位供应并按材料预算价格转给施工企业的材料，在竣工结算时，不得调整。材料价差由建设单位单独核算，在编竣工结算时，不得调整。材料价差由建设单位单独核算，在编制工程决算时摊入工程成本。制工程决算时摊入工程成本。由施工企业采购的材料进行价差调整，必须在签订合同时予由施工企业采购的材料进行价差调整，必须在签订合同时予
10、以明确。材料价差调整的方法有单项调整和按系数调整两种。以明确。材料价差调整的方法有单项调整和按系数调整两种。（3 3）费用调整）费用调整v费用调整，是指以直接费或人工费为计费基础，计算的其费用调整，是指以直接费或人工费为计费基础，计算的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等费用的他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等费用的调整。调整。v工程量的增减变化，会引起的措施费、间接费、利润和税工程量的增减变化，会引起的措施费、间接费、利润和税金等费用的增减，这些费用应按当地费用定额的规定作相金等费用的增减，这些费用应按当地费用定额的规定作相应调整。应调整。v 各种材料价差一般不调整间接费
11、。因为费用定额是在正常各种材料价差一般不调整间接费。因为费用定额是在正常条件下制定的，不能随材料价格的变化而变动。但各种材条件下制定的，不能随材料价格的变化而变动。但各种材料价差应列入工程预算成本，按当地费用定额的规定，计料价差应列入工程预算成本，按当地费用定额的规定，计取计划利润和税金。取计划利润和税金。10.2 10.2 竣工决算竣工决算1.工程竣工决算的概念工程竣工决算的概念 竣工决算是在建设项目或单项工程完工后，由建设单位竣工决算是在建设项目或单项工程完工后，由建设单位财务及有关部门，以竣工结算等资料为基础，编制的反映建财务及有关部门，以竣工结算等资料为基础，编制的反映建设项目实际造价
12、和投资效果的文件。设项目实际造价和投资效果的文件。竣工决算是竣工验收报告的重要组成部分，它包括建设竣工决算是竣工验收报告的重要组成部分，它包括建设项目从筹建到竣工投产项目从筹建到竣工投产全过程全过程的全部的全部实际支出实际支出费用。即建筑费用。即建筑工程费、设备与安装工程费、施工临时工程费及独立费用。工程费、设备与安装工程费、施工临时工程费及独立费用。2.工程竣工决算的作用工程竣工决算的作用v全面反映竣工项目的实际建设情况和财务情况全面反映竣工项目的实际建设情况和财务情况v有利于节约基建投资有利于节约基建投资v有利于经济核算有利于经济核算 v考核竣工项目设计概算的执行情况考核竣工项目设计概算的
13、执行情况 3.工程竣工决算的编制依据工程竣工决算的编制依据 v经批准的可行性研究报告及其投资估算书。经批准的可行性研究报告及其投资估算书。v经批准的初步设计或扩大初步设计及其概算或修正概算书。经批准的初步设计或扩大初步设计及其概算或修正概算书。v经批准的施工图设计及其施工图预算书。经批准的施工图设计及其施工图预算书。v设计交底或图纸会审会议纪要。设计交底或图纸会审会议纪要。v招投标的标底、承包合同、工程结算资料。招投标的标底、承包合同、工程结算资料。v施工记录或施工签证单及其他施工发生的费用记录，如索赔施工记录或施工签证单及其他施工发生的费用记录，如索赔报告与记录、停（交）工报告等。报告与记录
14、、停（交）工报告等。v竣工图及各种竣工验收资料。竣工图及各种竣工验收资料。v历年基建资料、历年财务决算及批复文件。历年基建资料、历年财务决算及批复文件。v设备、材料调价文件和调价记录。设备、材料调价文件和调价记录。v有关财务核算制度、办法和其它有关资料、文件等。有关财务核算制度、办法和其它有关资料、文件等。4.工程竣工决算的编制步骤工程竣工决算的编制步骤 v收集、整理、分析原始资料收集、整理、分析原始资料v工程对照，核实工程变动情况，重新核实各单位工程、单项工程工程对照，核实工程变动情况，重新核实各单位工程、单项工程造价造价v经审定的待摊投资、其他投资，待核销基建支出和非经营项目的经审定的待摊
15、投资、其他投资，待核销基建支出和非经营项目的转出投资，按有关规定要求严格划分和核定后，分别计入相应的转出投资，按有关规定要求严格划分和核定后，分别计入相应的基建支出（占用）栏目内基建支出（占用）栏目内v编制竣工财务决算说明书，力求内容全面，简明扼要，文字流畅，编制竣工财务决算说明书，力求内容全面，简明扼要，文字流畅，说明问题说明问题v认真填报竣工财务决算报表认真填报竣工财务决算报表v认真作好工程造价对比分析认真作好工程造价对比分析v清理、装订好竣工图清理、装订好竣工图v按国家规定上报审批，存档按国家规定上报审批，存档5.竣工决算的主要内容竣工决算的主要内容v竣工财务决算说明书竣工财务决算说明书
16、v建设项目竣工财务决算报表建设项目竣工财务决算报表v建设工程竣工图建设工程竣工图v工程造价对比分析工程造价对比分析（1 1）说明书的内容主要包括）说明书的内容主要包括:v建设项目概况，对工程总的评价。建设项目概况，对工程总的评价。v资金来源及运用等财务分析。资金来源及运用等财务分析。v基本建设收入，投资包干结余、竣工结余资金的上交分配情况。基本建设收入，投资包干结余、竣工结余资金的上交分配情况。v各项经济技术指标的分析。各项经济技术指标的分析。v工程建设的经验及项目管理和财务管理等有待解决的问题。工程建设的经验及项目管理和财务管理等有待解决的问题。v需要说明的其他事项。需要说明的其他事项。（2）竣工财务决算报表）竣工财务决算报表 竣工财务决算报表的内容竣工财务决算报表的内容 建设单位项目竣工决算的主要内容是通过表格形式表达的。建设单位项目竣工决算的主要内容是通过表格形式表达的。根据建设项目的规模和竣工决算内容繁简的不同，表的数量和格根据建设项目的规模和竣工决算内容繁简的不同，表的数量和格式也不同式也不同v大、中型建设项目竣工决算报表包括大、中型建设项目竣工决算报表包括:建设项目竣工财务
