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1、第十二讲：组织结构与设计第十二讲：组织结构与设计组织结构的基础组织结构的基础组织结构的形式组织结构的形式组织设计组织设计组织结构的基础组织结构的基础n什么是组织结构什么是组织结构n决定组织结构的六个要素决定组织结构的六个要素n组织结构的一般形式组织结构的一般形式n影响组织结构的因素影响组织结构的因素n组织设计组织设计什么是组织结构什么是组织结构n组织结构是指组织内关于职务及权力关组织结构是指组织内关于职务及权力关系的一套形式化系统，它阐明各项工作系的一套形式化系统，它阐明各项工作如何分配，谁向谁负责及内部协调的机如何分配，谁向谁负责及内部协调的机制。制。n组织内各成员的互动模式，例如合作、组织
2、内各成员的互动模式，例如合作、竞争和冲突等，在一定程度上受到组织竞争和冲突等，在一定程度上受到组织结构的影响。结构的影响。决定组织结构的六个要素决定组织结构的六个要素n工作专门化工作专门化n部门化部门化n命令链命令链n控制跨度控制跨度n集权与分权集权与分权n正规化正规化组织结构的一般形式组织结构的一般形式n企业组织的企业组织的U型结构（一元结构）型结构（一元结构）n企业组织的企业组织的H型结构型结构n企业组织的企业组织的M型结构（事业部制或多部型结构（事业部制或多部门结构）门结构）n企业组织的结构变型企业组织的结构变型企业组织的企业组织的U型结构型结构n直线结构直线结构n职能结构职能结构n直线
3、职能制直线职能制直线结构直线结构n直线结构有时也称为直线结构有时也称为“军队式结构军队式结构”。在直线结构的组织形式下，沿着指挥链在直线结构的组织形式下，沿着指挥链进行各种作业，每个人只向一个上级负进行各种作业，每个人只向一个上级负责，必须绝对地服从这一上级的命令。责，必须绝对地服从这一上级的命令。直线结构适用于企业规模小、生产技术直线结构适用于企业规模小、生产技术简单，而且还需要管理者具备生产经营简单，而且还需要管理者具备生产经营所需要的全部知识和经验。要求管理者所需要的全部知识和经验。要求管理者是是“全能式全能式”的人物，特别是最高管理的人物，特别是最高管理者。者。职能结构职能结构n职能结
4、构的特点是采用按职能实行专业职能结构的特点是采用按职能实行专业分工的管理办法来取代直线结构的全能分工的管理办法来取代直线结构的全能式管理。下级既要服从上级主管人员的式管理。下级既要服从上级主管人员的指挥，也要听从上级各职能部门的指挥。指挥，也要听从上级各职能部门的指挥。n这一结构形式较能适应管理活动复杂化这一结构形式较能适应管理活动复杂化的需要，但也易造成管理上的混乱，实的需要，但也易造成管理上的混乱，实际上很少用。际上很少用。直线职能制直线职能制n直线职能制的特点是，在保证直线统一直线职能制的特点是，在保证直线统一指挥的前提下，充分发挥专业职能机构指挥的前提下，充分发挥专业职能机构的作用。的
5、作用。n从企业组织的管理形态来看，直线职能从企业组织的管理形态来看，直线职能是是U型组织的最为理想的管理架构，因此型组织的最为理想的管理架构，因此被广泛采用。但它只适应规模小、经营被广泛采用。但它只适应规模小、经营单一、外部环境相当稳定的企业。单一、外部环境相当稳定的企业。企业组织的企业组织的M型结构型结构n产品事业部结构产品事业部结构n多事业部结构多事业部结构n矩阵结构矩阵结构事业部制事业部制n在这种结构中，各事业部（或分支公司）在这种结构中，各事业部（或分支公司）通常是半自主的利润中心，按产品、区通常是半自主的利润中心，按产品、区域或商标等来设立。公司的战略决策和域或商标等来设立。公司的战
6、略决策和日常运营决策两项职能分开，分别由总日常运营决策两项职能分开，分别由总部办事处和利润中心（分支公司）承担。部办事处和利润中心（分支公司）承担。产品事业部产品事业部n产品事业部结构只在总公司设置研究与产品事业部结构只在总公司设置研究与开发、设计、采购、销售等职能部门，开发、设计、采购、销售等职能部门，事业部主要从事生产，它们所需要的支事业部主要从事生产，它们所需要的支持性服务都来自总公司有关职能部门。持性服务都来自总公司有关职能部门。多事业部结构多事业部结构n各个事业部都设立自己的职能部门，进各个事业部都设立自己的职能部门，进行科研、设计、采购、销售等支持性服行科研、设计、采购、销售等支持
7、性服务。这意味着事业部生产自己设计的产务。这意味着事业部生产自己设计的产品，自行采购和自行销售。品，自行采购和自行销售。矩阵结构矩阵结构n矩阵结构是按职能划分部门和产品划分矩阵结构是按职能划分部门和产品划分部门相结合的一种管理形式。部门相结合的一种管理形式。M型结构的基本特征型结构的基本特征nM型结构包含了型结构包含了U型结构型结构nM型结构是集权与分权相结合的结构型结构是集权与分权相结合的结构nM型结构实现了层级制与市场机制的有型结构实现了层级制与市场机制的有机结合机结合nM型结构有利于加强协调和控制型结构有利于加强协调和控制企业组织的结构变型企业组织的结构变型n矩阵结构矩阵结构n超事业部结
8、构超事业部结构n模拟分散管理结构模拟分散管理结构n多维结构多维结构矩阵结构矩阵结构n矩阵结构实际上是矩阵结构实际上是U型结构的一个变种，型结构的一个变种，它在原来的它在原来的U型结构基础上，再建立一套型结构基础上，再建立一套横向的目标系统，把按职能划分的管理横向的目标系统，把按职能划分的管理机构（销售、生产、技术）与按产品机构（销售、生产、技术）与按产品（工程项目、服务项目）划分的小组结（工程项目、服务项目）划分的小组结合起来，使同一名工作人员既与原职能合起来，使同一名工作人员既与原职能部门保持组织和业务上的垂直联系，又部门保持组织和业务上的垂直联系，又与按产品或项目划分的小组保持横向联与按产
9、品或项目划分的小组保持横向联系系超事业部结构超事业部结构n超事业部结构也称为执行部结构，是在超事业部结构也称为执行部结构，是在M型结构的基础上，在总办事处和事业型结构的基础上，在总办事处和事业部之间增加一个管理层级，称为执行事部之间增加一个管理层级，称为执行事业部或超事业部业部或超事业部模拟分散管理结构模拟分散管理结构n模拟分散管理结构是一种模拟的模拟分散管理结构是一种模拟的M型结型结构。这种管理组织结构并非实行真正的构。这种管理组织结构并非实行真正的分散管理，而是人为地把企业分为若干分散管理，而是人为地把企业分为若干“组织单位组织单位”，实行模拟独立经营、单，实行模拟独立经营、单位核算，借以
10、达到改善经营管理的目的。位核算，借以达到改善经营管理的目的。一般适应于生产过程具有连续生产特点一般适应于生产过程具有连续生产特点的大企业。的大企业。多维结构多维结构n多维结构是多维结构是M型结构和矩阵结构的混合，型结构和矩阵结构的混合，实质上是实质上是M型结构中引入矩阵结构而形型结构中引入矩阵结构而形成的立体组织结构。成的立体组织结构。影响组织结构的因素影响组织结构的因素n企业战略企业战略n外部环境外部环境n科技条件科技条件n组织规模组织规模n企业文化企业文化组织设计组织设计n组织设计的概念组织设计的概念n组织设计的思路组织设计的思路n组织设计的基本程序组织设计的基本程序组织设计组织设计n主要
11、指组织结构的设计，是把组织内的主要指组织结构的设计，是把组织内的任务、权力和责任进行有效组织协调的任务、权力和责任进行有效组织协调的活动。其基本功能是协调组织中人员与活动。其基本功能是协调组织中人员与任务之间的关系，使组织保持灵活性和任务之间的关系，使组织保持灵活性和适应性，从而有效地实现组织目标。适应性，从而有效地实现组织目标。组织设计思路组织设计思路目标目标职能职能机构机构职务职务职位职位人员人员组织设计的基本程序组织设计的基本程序n组织目标组织目标n基本职能基本职能n职能分解职能分解n目标分解目标分解n职务分析职务分析n管理控制管理控制文件文件n组织图组织图n组织手册组织手册n标准工作规程标准工作规程
