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1、洱源宏福现代农业产业园项目临时用地土地复垦方案（公示稿）项目单位：大理宏福农业科技有限公司编制单位：云南英华地信科技有限公司编制日期：二。二二年十一月第一部分方案编制背景一、编制背景及过程党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，2019年中央一号文件提出以实施乡村振兴战略为总抓手和2020年中央一号文件中的乡村振兴战略提到今后一个时期要继续贯彻执行，2022年中央1号文件，继续执行全面推进乡村振兴重点工作，乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键。大理宏福现代农业产业园一期建设项目的建设，有利于处理好乡村振兴、产业兴旺与生态宜居的关系，发挥农业的生态保护功能，着力调整优化产业结构布局，
2、建立与水土资源承载能力相适应的现代绿色果蔬产业体系、生产体系、经营体系，实现百姓富、产业兴、生态美的统一。以绿色发展、高质量发展、融合发展和创新发展为引领，以工业化、城市化、农业现代化为驱动，打造“工农循环+现代农业+智能智慧”融合创新发展的龙头，引领带动大理宏福现代农业产业园设施果菜、智慧农业等产业集群发展。建设“现代农+智能智慧”云谷智创综合体，推动产业园及大理农业农村发展路径创新、模式创新、业态创新，孵化新龙头、新产业和新集群，做新产业集群跨区发展的聚智创服平台。现代农业是在现代工业和现代科学技术基础上发展起来的农业，具有科学化、工业化、区域化和机械化等特点。其中科技化是农业发展的核心之
3、一，它支撑机械化、利于区域化、实现工业化。本项目依托洱源县自身基础条件以及蔬菜产业基础优势，顺应国家和云南省各级政府政策和产业发展需求，聚集现代生产要素，建设集化蔬菜生产、产品初加工、展示交易等多种功能于一体的现代化智能温室，夯实设施产业发展基础。此外，本项目所采用的新型农业科技，现代化的管理手段以及全新的运作方式和组织形式，对云南省的农业经营模式产生极大的影响和示范作用。通过本项目的示范、辐射和带动作用，必将加快区域现代农业经营体制的变革和农业产业的成长壮大。本项目的实施以科技为主要抓手，拓宽和延伸洱源县蔬菜产业链，大大提升地区蔬菜产品科技含量、生产效率和市场竞争力，对于解决洱源县苗木蔬菜产
4、业发展所面临的痛点问题具有“特效”作用，项目的建设十分有必要。为加强土地复垦工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现土地资源可持续利用，促进区域经济、社会和环境的和谐发展。依据国家相关法律法规，根据云南省转发的国土资源部等七部（委）关于加强生产建设项目土地复垦管理工作文件的通知的相关原则。凡从事开采矿产资源、烧制砖瓦、燃煤发电、修建公路铁路和兴修水利设施等生产建设活动造成土地损毁的单位或个人是土地复垦法定义务人，必须对被损毁的土地承担复垦责任和义务。根据土地复垦条例第三条规定，生产建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由生产建设单位或者个人负责复垦。本项目大理宏福农业科技
5、有限公司为狂垦责任人，负责项目生产建设活动损毁土地的复垦。本项目（临时用地）项目：洱源宏福现代农业产业园项目临时用地作为洱源宏福现代农业产业园项目洱源县境内的临时用地，临时用地的占用旨为满足洱源宏福现代农业产业园项目的建设，确保洱源宏福现代农业产业园项目正常施工，临时用地的建设是必要的。本项目临时用地包括施工驻地、材料堆放仓库共2个地块，总占地面积0.8427公顷，位于洱源县境内。在此背景下，根据中华人民共和国土地管理法、土地免垦条例、国土资源部关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知规定。洱源宏福现代农业产业园项目为申请办理临时用地手续等相关工作，大理宏福农业科技有限公司委托我单位为其编制
6、洱源宏福现代农业产业园项目临时用地土地复垦方案的编制工作。二、复垦方案摘要2.1 建设项目服务年限及土地复垦方案服务年限根据土地管理法第五十七条规定，临时使用土地期限一般不超过2年，因此，本项目临时用地使用期限为2年，本方案涉及2块临时用地：包括施工驻地、材料堆放仓库，根据现场踏勘及实地调查走访，得知本方案涉及的2个临时用地于2022年8月已开始动工，故本方案土地复垦服务年限从临时用地损毁时间开始算起，即2022年8月至2024年7月。本项目土地复垦服务年限=临时用地服务年限+复垦项目工期+监测期=2年+1年+3年二6年（2022年8月至2028年7月）。2.2 方案涉及各类区域面积2.3 目
7、区用地情况洱源宏福现代农业产业园项目临时用地土地复垦方案面积为0.8427公顷。2） 土地复垦区及复垦责任范围根据规程及本项目特点，复垦区面积为0.8427公顷；土地复垦责任范围面积为0.8427公顷。实际复垦的土地面积为0.8427公顷。2.3 土地损毁情况到目前为止，洱源宏福现代农业产业园项目临时用地土地复垦方案项目已损毁土地面积为0.8427公顷，已损毁地块为施工驻地、材料堆放仓库共2个地块，目前处于选址阶段，已损毁方式为压占。损毁土地类型包括一级地类2类，二级地类2类。涉及水田0.8403公顷，农村道路0.0024公顷，主要损毁土地区域为洱源县。详见表表1-1项目已损毁土地情况统计表单
8、位：公顷功能分区权属单位损毁类型及面积(公顷)耕地(O1.)交通运输用地(10)合计损毁情况损毁方式损毁程度市、县乡，镇村委会村民小组水田(O1.O1.)农村道路(1006)施工驻地洱源县花碧湖镇永联村委会运亨西村村民小组0.56180.00100.5628巳损毁压占轻度材料堆放仓库洱源县花碧湖糠永联村委会运亨上村村民小组0.27850.00140.2799巳损毁压占轻度会计0.84030.00240.84272.4 土地复垦目标本项目土地复垦责任范围为0.8427公顷。根据已损毁土地复垦适宜性评价结果,本项目最终拟复垦土地0.8427公顷，全部为水田0.8427公顷，土地复垦率达100.00
9、%o根据复垦责任范围确定的分析，本方案确定项目复垦责任范围面积0.8427公顷；根据复垦适宜性评价结果拟复垦土地面积为0.8427公顷，复垦率为100.00%o复垦前后土地利用结构调整表见表卜2。表1-2复垦前后土地利用结构调整表一级地类二级地类复垦前（公顷）复垦后（公顷）变幅（公顷）01耕地0101水田0.84030.84270.002410交通运输用地1006农村道路0.00240.0000-0.0024合十0.84270.84270.00002.5 土地复垦投资情况(1)辞态投资土地复垦静态投资为30.28万元，其中工程施工费为18.91万元，其它费用2.15万元，监测与管护费用8.58
10、万元，基本预备费0.63万元。土地复垦面积0.8427公顷，静态亩均投资为23951.01元/亩(2)动态投资动态预算基础为静态预算资金，经计算，价差预备费为3.48万元，动态总投资总计33.76万元，土地复垦面积0.8427公顷，复垦土地动态亩均投资26706.11元/亩。笫二部分土地复垦方案基本情况表项目况项目名称洱源宏福现代农业产业园项目临时用地土地复垦方案单位名称大理宏福农业科技有限公司单位地址云南省大理白族自治州洱源县花碧湖镇宁新路电子商务创新产业园法人代表王昕联系电话13910907773企业性质有限责任公司项目性质建设项目项目位置大理州洱源县资源储备投资规模33.76万元立项批复
11、文号项目区面积0.8427公顷项目位置土地利用现状图幅号G47H090I27临时用地服务年限2年（2022年8月至2024年7月）土地复垦方案服务年限6年（2022年8月至2028年7月）方案编制单位编制单位云南英华地信科技有限公司法人代表黄兴资质证书名称土地规划机构等级证书发证机关云南土地学会编号532010020B联系人张雄联系电话13678703318主要编制人员姓名职务/职称专业单位签名李波助理工程师测绘工程技术云南英华地信科技有限公司汪晓英助理工程师测绘工程技术云南英华地信科技有限公司复垦区土地利用现状土地类型面积(hm2)一级地类二级地类小计已损毁拟损毁占用耕地水田0.84030.
12、8403-交通运输用地农村道路0.00240.0024-一合计0.84270.8427-复垦责任范围内土地损毁及占用面积类型面积(hm2)小计已损毁或占用拟损毁或占用损毁压占0.84270.8427-挖损-小计0.84270.8427-占用-合计0.84270.8427-垦地积复土面一级地类二级地类面积(hm2)已复垦拟复垦耕地水田-0.8427合计-0.8427土地复垦率100.00%1、土地复垦工作计划：（1）工作计划：本方案土地复垦工作按照“合理布局、因地制宜、宜农则农、宜林则林”的原则进行规划，建立新的土地利用系统，提高土地的生产力。土地复垦工作计划应当根据征地计划和工程进度来安排。按
13、照“边建设，边复垦”的原则，根据实际情况，根据洱源宏福现代农业产业园项目临时用地项目情况和建设方式结合复垦服务年限，本方案设计将其土地复垦工作分为1个阶段进行。复垦方案服务年限为2022年8月至2028年7月，共6年。2022年8月至2024年7月，本阶段为项目建设期、临时用地建设期，主要进行复垦前期准备工作（主要负责损毁土地情况、防冶措施实施情况等监测）。各场地的开工建设,对土地进行表土剥离，设计剥离表土4213.50n?,并保存，土工布覆盖1404.50f,编织土袋码砌426.00m3o2024年8月至2025年7月，临时用地使用结束，正式进入复垦工作期，这一年主要对临时用地等2个功能区进
14、行复垦，复垦工作量：土壤重构工程：覆土4213.50m3、土方工作 计 划 及 保 障 措 施运输1399.50m3；土地平整工程：翻耕0.8427公顷、土地平整I685.40m3、垒填443.96m3;生物化学工程：商品有机肥25281.00kg、光叶紫花苕126.41kg；清理工程：建筑物拆除252.81m3、硬化场地拆除224.28n?、废弃土石方清运477.09n?、回填土清运2528.1Om2025年8月至2028年7月，复垦工作完成后，进入监测及管护期，主要对复垦土地的管护、监测等内容。监测与管护工程：对0.8427公顷耕地管护。（2）投资安排：通过估算，洱源宏福现代农业产业园项目临时用地静态总投资30.28万元，动态总投资33.76万元，静态亩均投资为23951.01元/亩，动态亩均投资26706.11元/亩。本方案土地复垦服务年限为6年，服务年限相对较短，本方案建议1次性预存完全部复垦资金，以保证复垦工作的顺利进行。表2土地复垦费用预存及投资安排表阶段年份静态总投资（万元）动态总投资（万元）额万资投度丸投资复垦费用预存额度（万元）年度复垦费用预存额（万元）阶段复垦费用预存额（万元）第一阶段2022.8-2023.75.845.
