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1、评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准1评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）商务和技术得分较高的投标人优先；（3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全
2、，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知前附表3.4.1款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）
3、投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.ll款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（Il）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原
4、则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（14）投标人未提供虚假材料（15）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标
5、文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价，且报价唯一。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营
6、业执照、组织机构代码证（如有）和基本账户开户许可证。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。2.2.1分值构成（总分IOO分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成（满分90分）：分值构成：技术评审：40分商务评审：50分第二个信封（报价文件）评分分值构成（满分10分）：评标价：10分2
7、.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）最高评标限价的确定招标人根据本招标文件规定的条件和标准，自行编制或委托有相应资质单位编制预算价，经主管部门审核后确定的预算价为最高投标限价。最高投标限价（元）大写肆佰贰拾玖万叁仟壹佰捌拾贰元整小写.00下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，共31个球。一次性依次摇出3个球（摇出的珠不放回），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本次招标的下浮率。（注：本次招标的下浮率范围为2%-5%,摇出3个下浮率的算术
8、平均值四舍五入取整到0.001%）o最高评标限价=最高投标限价X（1下浮率）大于招标人最高投标限价的评标价，否决其投标。（3）有效评标价的范围有效评标价的范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。（4）评标基准价的确定评标基准价=最高评标限价X0.98o备注：最高评标限价四舍五入精确至小数点后两位，评标基准价四舍五人精确至个位整数元。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化评标价的2.2.3偏差率计算公式偏差率二100
9、%X（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价条款号评审因素评分因素权重分值各评审因素细分项分值评分标准2.2.4(1)技术评审40分方案总体思路10分(1)方案总体思路基本可行，得6-7分；(2)方案总体思路一般，内容较全面，得7-8分；(3)方案总体思路清晰，内容全面，具有一定的可实施性，得8-9分；(4)方案总体思路很好，内容完善，具有较强的可实施性，得9-10分检测方法和检测技术方案10分(1)检测方法和检测技术方案符合基本要求，得6-7分；(2)检测方法和检测技术方案套用标准准确，内容全面，得7-8分；(3)检测方法内容全面、准确，检测技术方案总体较好，得8-9分；(4)检测方法内容全
10、面、准确，检测技术方案很好，具有较强针对性，得9-10分。质量和进度保证措施10分(1)质量和进度保证措施符合基本要求，得6-7分；(2)质量和进度保证措施内容一般，基本可行，得7-8分；(3)质量和进度保证措施较好，措施到位、计划科学合理，得8-9分；(4)质量和进度保证措施很好，考虑问题周密、完善，科学合理，得9T0分；交通维护方案及安全保证措施5分(1)交通维护方案及安全保证措施符合基本要求，得3分；(2)交通维护方案及安全保证措施一般，得3-4分；(3)交通维护方案及安全保证措施较好，得4-4.5分；(4)交通维护方案及安全保证措施完善，贴合实际、具有较强的针对性，得4.5-5分。对本
11、项目管理、检测的重5分(1)对本项目管理、检测的重点、难点分析符合基本情况，得3分；(2)对本项目管理、检测的重点、难点分析比较详细，得3-4分；(3)对本项目管理、检测的重点、难点分析详细、合理，得4-4.5分；评分因素与权重分值续上表条款号评审因素评分因素权重分值各评审因素细分项分值评分标准点、难点分析（4）对本项目管理、检测的重点、难点分析详细、合理、准确、针对性强，得4.5-5分。2.2.4(2)商务评审阻分投标人检测业绩30分1 .满足资格审查条件业绩最低要求的，得18分；2 .在满足资格审查条件的基础上：每增加一项合同额为人民币500万及以上或主跨800米及以上的高速公路斜拉桥或悬
12、索桥检测业绩的加1分，最多加6分；每增加1项主跨120Onl及以上的高速公路悬索桥索夹螺杆张力检测业绩的，加1分，此项最多加6分。注；业绩计算时间以合同协议书签订日期为准。业绩应提供合同协议书及业绩证明（须有发包人盖章的证明材料截图）。资格审查的业绩不能重复作为加分业绩；业绩加分时，每个合同最多只加1分（即单个合同业绩不重复加分）；检测是指定期检查（检测）、特殊检查（检测）、荷载试验、交竣工检测；加分业绩须为近5年内（2017年7月1日至递交投标文件截止日止）的业绩。如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料以证明其所附业绩的继承性。
13、主要人员（项目负责10分1 .满足审查条件人员最低要求的，得6分；2 .主要人员具有教授级高级工程师职称加1分，最多加2分；评分因素与权重分值续上表条款号评审因素评分因素权重分值各评审因素细分项分值评分标准人、技术负责人）业绩3.作为项目负责人或技术负责人参与过1个悬索桥索夹螺杆测试项目加1分，最多加2分。履约信誉10分1、信用等级（5分）AA、A、B、C级单位的信用等级分分别为5.00、4.75、4.45、3.65分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。2、履约情况（5分）若没出现下述情形得满分；自2021年7月1日至投标文件递交截止日（投标文件递交截止日前1年内），
14、因公路工程检测质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：（1）交通运输部通报批评的，扣5分/次；（2）广东省交通运输厅通报批评的，扣4分/次；同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。2.2.4(3)评标价10分评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=F-偏差率XlOOXE；（2）如果投标人的评标价W评标基准价，则评标价得分=F+偏差率XlOOXEo其中：F是评标价所占的百分比权重分值，F=10：评分因素与权重分值续上表评分因素与权重分值续上表评分标准条款号评审因素评分因素权重分值各评审因素细分项分值E是评标价每高于
15、或低于评标基准价一个百分点的扣分值；当投标人的评标价评标基准价时，E=1.5：当投标人的评标价W评标基准价时，E=O.5。注：评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。需要补充的其他内容：条款号补充或修改的内容1将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下：1.1 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人。1.2 评
