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1、XX街道2024年度防汛工作预案一、指挥机构(一)街道在XX河分指的指挥下建立防汛指挥部,人员如下:政委:XX指挥长:XX常务副指挥长:XX副指挥长:XX成员:XX指挥部办公室设社会治安和应急管理办,XX兼任办公室主任。(二)防汛指挥部下设六个组,人员如下:1.通信(讯)组组长:XX成员:XX通信联系人:XX通信室设党政办,电话:XX工作职责:负责防汛文件的上传下达,指挥部工作调度的通知。2 .后勤保障组组长:XX成员:XX工作职责:负责防汛资金的准备,防汛物资的采购和调运,值守人员昼夜的就餐、饮水等后勤保障工作。3 .技术指导组组长:XX成员:XX工作职责:组织有关专家对事态发展、危险程度以
2、及对人员的伤害、环境影响进行评估,提出处置排险措施及技术方案等建议。4 .转移安置组组长:XX成员:XX工作职责:牵头组织居民群众疏散,有序转移灾民,及时发放救助物款,安置灾民生活,配合有关部门做好善后处理工作。5 .大堤巡逻组组长:XX成员:XX工作职责:启动11I洪灾应急响应时,负责XX大堤的巡逻值守(具体名单和堤段分工由指挥部另行确定)。6 .抢险救援组组长:XX成员:街道民兵应急排(32人)工作职责:负责应急抢险救援7 .纪律督查组组长:XX成员:XX工作职责:督查值班值守人员履职情况(三)以社区为单位成立防汛中队,社区负责人任中队长,负责本社区的通信联络、后勤保障和安全转移、抢险救援
3、等工作,服从街道指挥部调度参与防汛支援任务(具体名单和分工,各社区拟定后报街道防汛指挥部备案)。二、防汛前的准备工作(一)统一认识,坚定信心。牢固树立防大汛、抗大灾的思想,层层召开动员大会,传达上级有关指示精神,增强防汛意识、安全意识,消除麻痹思想,认真搞好抢险技术培训,无灾做有灾的准备,小灾做大灾的准备。(二)责任划分。实行分段分单位管理包干负责的办法,各社区防汛中队负责本单位的防汛责任堤段;防汛指挥部负责全街道的防汛责任堤段。根据防汛指挥部的统一安排,街道全体机关干部下沉到各防汛中队参与防汛工作;防汛期间,各防汛中队服从防汛指挥部的统一调度与安排。(三)落实“三队”人员。各防汛中队必须挑思
4、想好、责任心强、熟悉堤身情况、有抢险经验、身体健康的人员。每个中队必须组织一支巡逻队,由10-12人组成;一支技术队,由木工、凝工、水手等10-20人组成;一支抢险队,由20-50人组成。“三队”人员必须配好正、副队长。其人员由各单位在本中队范围内张榜公布,并报防汛指挥部备案。(四)落实资金、物资、器材,做到有备无患。1.资金落实。在汛前由防汛指挥部筹资10万元用作防汛资金。2,认真做好防汛物资储备工作,明确专人管理,严禁挪作他用。三、防汛抢险具体行动部署(一)预警级别的确定和发布洪灾预警级别,由区防汛抗旱指挥部确定。预警级别分为一般(IV)、严重(III)、紧急(三)、特急(I),依次用蓝色
5、、黄色、橙色、红色表示。其确定的原则按省、市防汛抗旱指挥部确定的两级防汛水位,即警戒水位(36.5米)、保证水位(38.0米)为依据,具体确定级别为:1.lV级预警:每年的汛期(4月1日至9月30日);2. III级预警:水位达到或超过警戒水位,但在保证水位以下;3. II级预警:水位达到或超过保证水位;4. I级预警:水位将超过堤顶高程,或出现重大险情,或接上级防汛抗旱指挥部命令实行破堤蓄洪。IV.II1.II级预警由区防汛抗旱指挥部发布,I级预警根据管理权限由相关单位发布。(二)应急响应1.进入汛期(即4月1日至9月30日),当区防汛抗旱指挥部发布蓝色预警警报(IV级预警警报)时,具体布置
6、如下:(1)防汛抗旱指挥部实行24小时值班。(2)做好防汛抗灾的一切准备工作:主要包括组织机构、抢险预案、防汛队伍、防汛物资、查险处险、岗位责任等。2 .当水位达到或超过警戒水位时,当区防汛抗旱指挥部启动III洪灾应急响应预案时,具体布置如下:(1)防汛队员上堤安营扎寨、挂旗、立责任牌、悬挂指示灯。(2)指挥部成员及防汛抗旱指挥部按岗位责任到岗到位。(3)后勤组做好抢险车辆调度、防汛物资调运准备。(4)每公里大堤不少于6人沿堤日夜巡逻(当XX水位超警戒水位1米以上时,XX大堤沿线每公里堤增至9人沿堤日夜巡逻,且每公里每班由一名指挥部领导带队并配齐1名技术人员。(5)技术队上堤清隐整险,守闸队员
7、每处至少3人日夜值班,抢险队员不少于50人集中待命,并开展清障扫障和防汛通道整修等工作。重点险工险段防守队员根据险工险段情况适当安排。(6)各防汛抗旱大队每两小时向防汛抗旱指挥部通报一次雨情、水情、险情。(7)处险现场必须有领导和专业技术人员参与处险,险情处理后,务必派人员日夜防守。执行险情发现、处理、效果全过程向防汛抗旱指挥部报告。3 .当水位达到或超过保证水位时,区防汛抗旱指挥部启动II级洪灾应急响应预案,具体布置如下:(1)各级防汛指挥机构的领导到前线指挥。(2)后勤组及时做好抗洪抢险车辆调度、抢险物资的储运工作。(3)每公里大堤巡逻队员12人,守闸队每处不少于4人,抢险突击队50人集中
8、待命。同时组织防汛抢险队根据堤身状况定期和不定期进行拉网式排查,即组织50人以上抢险队员,排成横排,顺堤脚100米(沙基段还应扩大)范围进行拉网式检查,查看有无砂眼、泛砂鼓水、跌窝等异常现象,发现险情立即报告,迅速处理。同时,后方全面动员、组织劳力,做好抢大险的一切准备。(4)抗洪抢险突击队到达指定地域待命。(5)防汛抗旱指挥部每小时向区防汛抗旱指挥部报一次雨情、水情、险情。(6)备好发电设备,架设好临时照明线路。(7)当水位超保证水位0.50米时,每公里大堤每班上技术人员1名,巡逻队员16人。4 .发生特大洪水时,当启动I级洪灾应急响应预案时。全街道全力投入防汛抗灾,采取更高规格,更严纪律,
9、更强措施,发布全民动员令,走入特别紧急防汛状态。(三)防汛物资调度1.防汛抢险时,先用民间、社区储备的防汛物资,再用街道储备的防汛物资。街道的物资用完之后,再向区防汛抗旱指挥部申请动用区级储备的防汛物资。5 .在各处申请调用区级储备防汛物资时,若不能同时满足需要,区防汛抗旱指挥部则根据轻重缓急的原则优先满足急需防汛物资的单位。6 .各地商业代销部门储备的可用于防汛物资,街道抢险时可先调先用,但必须坚持有偿使用。四、特殊情况下的力量布置(一)超过危险水位以上,堤防发生重大险情,尽全街道人民的人力、物力、财力,控制排除险情,确保垸内人民生命、财产安全。(二)难以排除险情时,采取下述方案:1.向上级
10、申请要求组织人力、物力、财力支援,并加强领导。2 .统一步调,沉着应战,不放松抢险,做到人在堤在。3 .有计划、有组织地对老弱病残人员及主要物资设备做好安全转移,以防万一。4 .遇到人力不可抗拒的险情,如堤垸溃决,进行全面转移、疏散,疏散的信号是:鸣锣、广播,具体信号地点是指挥部、各中队驻点。五、严明防汛纪律(一)服从命令,听从指挥。不准擅自离开工作岗位;行动迅速,思想坚定,不准临险退缩;知险必报,遇险必抢,不准隐瞒险情。(二)爱护工具,管好器材。不准挪用、盗窃、无故损坏浪费;团结互助,加强协作,顾全大局,不准自私本位;提高警惕,防止破坏,注意安全,不准违章操作。(三)赏罚严明。对在防汛抢险工作中做出显著成绩的单位和个人,由防汛指挥部给予表彰和奖励。对违反或拒不执行防汛抢险命令和防汛方案,延误时机,玩忽职守的将严肃查处,决不迁就。对破坏防汛工程和设施的人和事,将依据有关条例、法律从重、从快、从严处理。附件:XX街道各单位应备防汛物资安排表附件XX街道各单位应备防汛物资安排表社区物资彩条布(平方米)锄头或锹(把)雨具手电筒警戒线喊话器等备注办事处100O20若干彩条布等防汛物资必须在3月10日前采购到位,各社区物质自行存放,街道物质集中存放到应急物质器材室XX40010若干XX40010若干XX40010若干XX40010若干XX40010若干XX40010若干XX40010若干