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1、XX区道路交通安全专项整治工作方案为深入贯彻落实省道联办关于明确2024年年度全省道路交通事故预防重点县（区）的通知精神，按照省道联办决定将近三年交通事故死亡人数排名前20的县（区）、近五年较大事故多发的县（区）作为2024年度“减量控大”整治重点县（区）的要求，结合市道联办相关工作部署及我区实际情况，特制定本方案。一、工作目标深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的系列重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实省、市领导关于做好2024年道路交通安全工作的指示要求，持续深化交通事故“减量控大”工作，确保2024年实现“三个下降（事故起数、死亡人数和较大事故起数同比下降）目标。二、工
2、作重点经整体研判，近三年亡人事故中，从交通出行方式分析，涉及摩托车（电动车）和行人的事故占亡人事故总数的91.43%,占事故总死亡人数的91.82%,其中涉及摩托车（电动车）事故占比为26.67%,造成的死亡人数占比为26.36%；涉及行人事故占比为47.62%,造成的死亡人数占比为45.45%o从交通事故认定原因分析，占比较高的亡人交通事故违法为醉酒驾驶13.21%,超速行驶9.43%,无证驾驶9.43%o另外道路运输含客运、货运以及农村地区翻坠亡人事故时有发生。因此，要把压降摩托车（电动车）、行人事故，预防客、货运车辆、农村道路车辆翻坠事故，打击酒醉驾、超速行驶、无证驾驶、非法营运等作为全
3、年工作重点，针对性加强管理。三、工作任务（一）全面深化交通违法整治1.严格全程执法监管。公安交警、交通路政等执法管理力量要加强我区环线、城市快速路、城郊结合部、农村道路等重点路段及行人易横穿道路的巡逻管控，增加巡逻频次和密度，全面提升执法管理力量上路率、管事率。坚持“全覆盖、零容忍、严执法，严厉打击易引发交通事故的行人横穿、超速、超员、超载、酒驾醉驾、无证驾驶、疲劳驾驶、闯红灯、机动车不礼让斑马线、非法营运等重点交通违法行为。对三超一疲劳、工程运输车野蛮驾驶等易导致较大事故的交通违法行为开展专项整治。在客货运场站、交通枢纽加强对三超一疲劳等交通违法行为的核查，及时消除交通安全隐患。在城市快速路
4、、城郊结合部常态化整治超速、酒驾醉驾、工程运输车野蛮驾驶等交通违法行为，确保城市道路交通安全畅通。牵头单位：XX市公安交通管理局XX区分局责任单位：XX市交通运输综合行政执法支队南明大队、区综合行政执法局、区住房和城乡建设局，各乡（街道）2.严格落实行刑衔接。对严重超员超速、酒驾醉驾毒驾等严重交通违法行为涉嫌违法犯罪的，以及交通事故中涉嫌构成重大责任事故罪、不报谎报安全事故罪、强令违章冒险作业罪、提供虚假证明文件罪、失职渎职罪的，要进一步加强行刑衔接，依法严惩道路交通安全领域违法犯罪行为，进一步提升道路交通安全执法震慑力度，实现“打击一个、教育一批、震慑一片”。牵头单位：区公安分局、XX市公安
5、交通管理局XX区分局责任单位：XX市交通运输综合行政执法支队南明大队、区应急管理局，各乡（街道）（二）全面深化摩托车（电动车）安全隐患整治1.严防摩托车（电动车）交通事故。开展摩托车（电动车）交通违法专项整治，及时劝阻、制止、纠正、查处摩托车驾驶人无证驾驶、不戴头盔、搭乘多人、酒驾醉驾、逾期未年检、逾期未报废等违法行为；持续开展一盔一带安全守护行动，提升头盔佩戴率，减少摩托车（电动车）交通事故。牵头单位：XX市公安交通管理局XX区分局责任单位：区市场监督管理局、区综合行政执法局，各乡（街道）2.严防中小学生驾驶摩托车（电动车）。构建学校、村（社区）、家庭三位一体的学生交通安全教育监管格局，压实
6、家长监护看管责任、学校教育管理责任、村（社区）基层治理责任，全方位禁止中小学生驾驶摩托车（电动车），对中小学生驾驶摩托车（电动车）发生交通事故的一律严肃倒查问责。牵头单位：区教育局责任单位：XX市公安交通管理局XX区分局，各乡（街道）（三）全面深化非法营运整治1.严格摸排查处。全方位搜集非法营运情报线索，建立健全非法营运车辆黑名单库，锁定涉嫌从事非法营运的车辆和驾驶人，常态化组织精准查处。对上路行驶的非法营运车辆一律拦截查处，对从事非法营运的人员一律依法从严处理，对黑客运站点一律清理取缔。牵头单位：XX市交通运输综合行政执法支队南明大队责任单位：XX市公安交通管理局XX区分局，各乡（街道）2
7、.严格依法惩戒。对非法营运严重超员涉嫌构成危险驾驶罪、非法营运肇事涉嫌构成交通肇事罪、组织非法营运涉嫌构成非法经营罪的，一律依法追究刑事责任。加强对非法营运驾驶人的教育，依法进行处罚，对逾期不接受处理、不执行处罚决定、寻衅滋事妨碍执法的必须严格依法处理。牵头单位：区公安分局责任单位：XX市公安交通管理局XX区分局、XX市交通运输综合行政执法支队南明大队，各乡（街道）（四）全面深化风险路段整治1.加大重点道路隐患整治力度。深入排查急弯、陡坡、临水、临崖、坑洼、事故多发等路段和未正式交付但已开放通行的道路，动态消除安全隐患。推动老旧护栏升级改造，提升中央隔离护栏防护能力，优化路口路段指路标志信息、
8、标线渠化引导。完善城郊结合部标志标线、信号灯、隔离护栏、交通监控等设施。牵头单位：XX市公安交通管理局XX区分局责任单位：区住房和城乡建设局、区综合行政执法局，各乡（街道）3 .推进重点事故隐患全面整改。对涉及亡人交通事故特别是较大以上交通事故以及“十二类”车辆交通安全生产事故暴露出的问题隐患，实行分级挂牌督办，推动全面排查整改类似问题隐患，及时组织事故隐患整改回头看，确保隐患消除到位，压实行业部门监管责任及企业主体责任。牵头单位：区应急管理局责任单位：XX市交通运输综合行政执法支队南明大队、XX市公安交通管理局XX区分局、区住房和城乡建设局、区综合行政执法局，各乡（街道）4 .开展公路安全设
9、施提升行动。要加大县乡道“一灯一带”和三必上（对近三年发生过亡人事故的临水临河、急弯陡坡等路侧险要路段，逐一落实隐患整改措施，实现警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”）、五必上（发生过亡人事故的平交路口，逐一组织整改，加大警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯“五必上”）建设力度，推动在农村公路平交路口增设减速带。对近3年内发生过亡人交通事故的县、乡道路口路段存在交通安全隐患的，要全部完成改造措施。综合治理交通流量大、事故多发的村镇路段、学校路段，优化交通组织，科学渠化设计，完善标志标线、机非隔离、人行横道等设施。牵头单位：区住房和城乡建设局责任单位：XX市公安交通管理局XX区分局、区
10、应急管理局、区综合行政执法局，XX乡、XX乡、XX乡5 .积极提升公路安防能力。持续推进公路安全生命防护工程，完成公路危桥改造、公路养护、公路安防设施建设。牵头单位：区住房和城乡建设局责任单位：XX乡、XX乡、XX乡（五）全面深化道路运输安全风险整治1.严格监管运输企业。督促道路运输企业严格执行安全生产、道路交通安全和运输管理有关法律和标准，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，完善安全生产条件，严格落实车辆例检、维护保养、驾驶人等从业人员培训教育和动态监控等关键制度。将企业安全生产主体责任落实情况纳入年度执法检查内容，严格问题整改闭环管理。对客货运输企业进行常态化安全风险评估和精准管控，
11、对“两客一危一货”等重点车辆驾驶人定期开展分析研判，系统排查、动态监管、全面监管，督促运输企业落实安全生产主体责任。牵头单位：XX市交通运输综合行政执法支队南明大队责任单位：XX市公安交通管理局XX区分局、区应急管理局、区文化旅游局、区综合行政执法局，各乡（街道）2.严格监管货运安全。对大吨小标大罐小标、变型拖拉机等非法非标车辆生产、改装、维修企业和黑窝点，一律依法查处取缔；区交通执法大队、区商务局、区住建局等部门要压实辖区重点货运源头单位企业责任，对源头企业违规放行超载车辆一律开展责任倒查，明确行业主管部门监管责任；对违法上路的严重超限超载货车一律按规定实行“一超四罚”处罚。牵头单位：XX市
12、交通运输综合行政执法支队南明大队、区市场监督管理局责任单位：XX市公安交通管理局XX区分局、区商务局、区住房和城乡建设局，各乡（街道）3严格监管农用车安全。健全农用车及变型拖拉机专项整治联动机制，负责田间地头拖拉机、变型拖拉机等农机部门核发的农用车安全监管，严厉打击非法销售、无牌无证、拼装改装、报废车辆上路行驶、货箱载人、超速超载、逾期未报废等违法行为。牵头单位：区农业农村局责任单位：XX市公安交通管理局XX区分局、区市场监督管理局，各乡（街道）4.严格监管检验机构。围绕检验机构的基本条件和技术能力是否符合资质认定条件和要求、是否存在违法违规检验行为等情况开展专项监督检查，督促机构规范、科学、
13、有序运转，提高检验工作质量，确保出具的检验报告科学公正、数据准确可靠。机动车安全技术检验机构必须依法依规开展检验，对不按机动车安全技术标准进行检验、出具虚假检验结果的，依法给予处罚并撤销其检验资格；构成犯罪的，依法从严追究法律责任。牵头单位：区市场监督管理局责任单位：区公安分局，各乡（街道）（六）全面深化农村道路交通安全风险隐患整治1.严格落实农村交通安全责任制。各乡人民政府主要负责人是本级道路交通安全管理第一责任人，要严格落实市人民政府办公厅关于印发XX市农村道路交通安全责任制规定实施细则的通知，制定完善道路交通安全管理规划，健全农村道路交通安全管理工作机制，为开展农村交通安全管理工作提供必
14、要的经费、装备等要素保障，强化调度督查，推动工作落实。全面实行社区、村组交通安全网格化管理，建立完善交通安全基础台账，开展村民交通安全宣传教育、劝导制止交通违法行为、排查报告农村交通安全隐患、协助执法部门开展交通秩序整治等工作。牵头单位：XX乡、XX乡、XX乡责任单位：XX市公安交通管理局XX区分局、XX市交通运输综合行政执法支队南明大队、区农业农村局、区住房和城乡建设局2 .深入治理农村交通安全风险隐患。各乡人民政府要健全农村道路交通安全风险隐患动态排查和长效治理工作机制，定期分析研判交通安全风险，建立人、车、路问题隐患清单和整改清单、责任清单，明确责任、限期治理、对账销号。在节假日、赶集日
15、、红白喜事等重要节点组织乡（街道）干部、驻村干部、村（居）委人员、网格长、网格员、联户长、安全员等开展现场管控，落细落实跟场管理、红白喜事打招呼制度，开展违法劝导和政策宣传，现场提醒监督农村群众不无证驾驶、不酒后驾车、不违法载人、不乘坐隐患车辆、不上高速公路行走等。牵头单位：XX乡、XX乡、XX乡责任单位：XX市公安交通管理局XX区分局、XX市交通运输综合行政执法支队南明大队、区农业农村局、区住房和城乡建设局3 .推动解决重点群体出行难出行不安全问题。各乡人民政府要积极引导开通城乡校车、定制路线客运车、定制公交、增加“即时用车”等形式，满足农村地区及城郊结合部群众出行、学生上下学等用车需求。牵
16、头单位：XX乡、XX乡、XX乡责任单位：XX市交通运输综合行政执法支队南明大队、区教育局（七）全面提升交通应急救援能力1.提升道路交通应急引导能力。行业管理、执法监管部门要及时共享气象变化和突发事件信息，依托互联网地图导航适时发布雨雾凝冻、交通事故、占道施工、交通管制、事故多发点（路段）等预警信息，引导驾驶人合理选择出行路线、自觉安全驾驶，防范化解行车安全风险。对不具备通行条件的，要及时采取管制措施引导分流。牵头单位：XX市公安交通管理局XX区分局责任单位：区应急管理局、XX市交通运输综合行政执法支队南明大队、区综合行政执法局、区住房和城乡建设局，各乡（街道）2,提升交通事故救援救治救助保障能力。公安交管、卫生健康等部门要完善警医联动救援救治机制，健全完善救援救治网络，提升伤员救治能力和水平，降低事故死
