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1、XX县交通运输局开展交通运输行业2024年“清明、五一节期间安全生产和消防安全大检查大整改行动实施方案为做好2024年“清明”“五一”节期间安全生产及消防工作，根据交通运输行业实际，特制订本行动实施方案。一、领导机构成立XX县交通运输行业“清明”、“五一”节期间安全生产和消防安全大检查大整改行动领导小组，其组成人员如下：组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局安全法制股，由XX股长兼任办公室主任，协调、指导2024年“清明”、“五一”期间安全生产工作。电话：XXo二、检查方式和时间安排检查采取交通运输行业各单位自查自纠，行业监管部门检查和局安委办、市交通运输局
2、督查方式进行。自发文之日起至4月3为县交通运输行业各单位“清明”节期间自查自纠时间，2024年4月5日至12日为县交通运输局监管部门检查和局安委办、市交通运输局督查时间。4月12日至19日为为县交通运输行业各单位“五一”节期间自查自纠时间，2024年4月20日至30日为县交通运输局监管部门检查和局安委办、市交通运输局督查时间。三、大检查、大整改的工作范围（一）全县所有客运企业、客运站场、客运车辆、公交企业、货运运输企业、货运运输车辆、驾驶员培训学校，机动车维修企业。（二）全县辖区内管养省道、县道、乡道、村道公路桥梁、隧道和交通建设工程。（三）汛期防汛防风工作落实情况。四、大检查、大整改的具体内
3、容（一）综合检查方面。1 .贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神、国务院、省、市、县及上级交通主管部门安全生产文件精神情况。2 .企业全员安全生产责任制落实情况，主要负责人100%落实安全生产“八个一”措施：每月带队检查一次安全工作，每年度组织一次安全生产专题研究，每年度组织一次安全生产总结会，每年度组织一次安全形势分析会，每年度签订一次全员岗位安全生产责任书，每年度参加二次以上应急演练，每年度参加一次安全生产知识技能培训，每年度参加一次道路交通安全教育培训。3 .消防安全情况(含森林防灭火工作)。(一)道路旅客运输企业及客运车辆方面。1.有无成立“清明”、“五一”节安全
4、生产大检查、大整改工作领导小组，有无制订安全生产大检查、大整改工作方案。节日期间人员值班、安全生产及消防工作开展情况，开展防汛、防灾以及应急物资的准备工作情况。2 .安全生产责任制落实情况。企业落实安全生产“一岗双责”情况，包括安全生产目标责任书签订、安全生产操作规程，安全生产和岗位责任制落实情况，从业人员安全管理制度，安全例会制度，安全培训和教育学习制度，询问告知制度、车辆设施设备安全管理制度等。3 .从业人员安全教育培训情况。贯彻落实2024年“清明”、“五一”节期间文件精神，包括驾驶员培训学习、行车日志，驾驶员有无疲劳驾驶、酒后驾驶和超速驾驶，有无按规定限制每班驾驶员行驶里程，长途客运车
5、辆有无配足驾驶员，驾驶员询问告知制度执行情况。4 .客运车辆管理情况。严格落实长途客运车辆凌晨2时至5时停止运营、夜间山区三级以下公路客车禁止通行规定。重点检查营运驾驶员的安全教育和培训情况。长途客运车辆落实中途休息制度执行情况；严格落实客车夜间行驶的速度不得超过日间限速的80%,每日运行里程超过400公里的客运车辆应当配备2名以上驾驶员；驾驶24小时连续累计的时间不得超过8小时，日间驾驶员连续驾驶不得超过4小时,夜间连续驾驶不得超过2小时，每次停车休息时间不得少于20分钟规定，客运班车安装智能视频监控或汽车行驶记录仪使用监控情况，营运车辆安全检查情况。包括旅游包车、客运车辆参与节日运输的车辆
6、技术状况是否符合要求，车辆维护是否按时进行，车辆消防及应急器材是否齐全有效，车辆有无越线、超范围经营，报班例检有无按规定执行，省际、市际、县际营运客车、旅游包车有无安装智能视频监控和正常使用，企业有无设立监管平台，有无安排人员值班，车辆技术档案管理是否规范。5,企业经营者有无明确安全责任，企业与司机有无签订安全行车责任书。6 .客运站场管理情况。包括有无严格执行车辆回场必检、合格放行和报班例检制度，有无专职车辆安检员和“三品”检查员，有无检查记录，有无接纳无牌证车辆进站配客,有无超载或安检不合格的车辆配客出站，有无执行“三不进站、六不出站”管理规定和消防安全设施设备情况。7 .从业人员管理情况
7、。从业人员是否持相应证件，是否培训、档案是否齐全。8 .加强客运车辆经营行为监管，一律禁止客运车辆违法包车经营、越线行驶和站外经营行为。（三）道路货物运输企业及货运车辆方面。1.有无成立“清明”、“五一”节安全生产大检查、大整改工作领导小组，有无制订安全生产大检查、大整改工作方案。节日期间人员值班、安全生产及消防工作开展情况，开展防汛、防灾以及应急物资的准备工作情况。2 .安全生产责任落实情况。企业落实安全生产主体责任情况。各岗位人员有无按安全生产制度，积极履行安全生产工作职责。3 .货运车辆安全设施设备情况。货运车辆安全技术性能是否达到规定要求，是否按规定进行二级维护和保养，行驶证，道路运输
8、证是否年审、有效；车辆保险是否有效和驾驶员证件是否齐全、有效；是否接受安全教育和应急培训等工作。（四）公路、公路桥梁和在建交通工程方面。1.有无成立“清明”、“五一”节安全生产大检查、大整改工作领导小组，有无制订安全生产大检查、大整改工作方案。节日期间人员值班、安全生产及消防工作开展情况，开展防汛、防灾以及应急物资的准备工作情况。4 .落实防御强降水、雷雨大风、山洪、泥石流、山体滑坡等汛期灾害防控工作情况。5 .公路危险路段和事故多发路段处数，公路上、下塌方、山体滑坡、挡土墙等的整治情况。6 .省道、县道、乡道、村道公路安保设施情况，特别是陡坡、急弯、高填方、高边坡、临崖、临水、临沟公路的标志
9、、标线、指示牌、警示牌、警示桩、防撞栏（墙）、防护墩设置情况。7 .危桥及承载力不足桥梁安全警示告知、限载及安全防护设置情况。8 .公路在建工程的安全生产监管工作，施工工地、项目部、工地工人宿舍的地质灾害防治，工程施工路段标志、警示牌、警戒桩线设置和施工安全情况。对不符合通车条件的道路，竖立警示标志牌，禁止营运客车通行，并要设置防撞栏、防护墩。（五）驾驶员培训机构方面情况。1.有无成立“清明”、“五一”节安全生产大检查、大整改工作领导小组，有无制订安全生产大检查、大整改工作方案。节日期间人员值班、安全生产及消防工作开展情况，开展防汛、防灾以及应急物资的准备工作情况。9 .安全生产制度建设情况。
10、10 .责任制落实情况。11 .安全生产隐患排查开展情况。12 从业人员安全生产培训学习和节日人员值班情况。13 教练员是否持证进行教学培训。14 教练车是否按规定进行维护和检测。15 教练车是否在规定场所驾培，教练员是否脱岗和是否有喝酒驾培行为。16 教练场地、教练车消防设备是否齐全有效。（六）机动车维修行业方面。1.有无成立“清明”、“五一”节安全生产大检查、大整改工作领导小组，有无制订安全生产大检查、大整改工作方案。节日期间人员值班、安全生产及消防工作开展情况，开展防汛、防灾以及应急物资的准备工作情况。17 安全生产制度建设情况。18 .责任制落实情况。19 .安全生产隐患排查开展情况。
11、20 维修人员是否持证上岗，是否存在使用假冒伪劣配件维修机动车欺骗消费者行为。21 维修业户是否承修改装，报废机动车行为。22 维修人员住房与车间是否隔离，是否存在安全隐患。23 消防设施是否齐全，灭火器是否有效，有无沙箱、水箱，用电线路是否安全。五、大检查、大整改的工作要求（一）提高政治站位，压实安全责任。县公路事务中心、农村公路服务中心，局各股室、站，县交通运输行业各单位要切实提高思想认识，坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，树牢安全发展理念，按照国家、省、市有关部署，以“时时放心不下”的责任感，严格落实部门监管责任和属地管理责任，按照“三个必须”要求，全面排查研判安全风险
12、隐患问题，紧盯重要关键环节，防范化解重大安全风险，全力抓好行业安全生产工作，坚决守住安全底线。（二）突出重点领域，强化安全监管。1.强化道路运输领域的安全监管。局运输管理股、公交股、交通管理总站要督促企业建立完善全员安全生产责任制，建立健全并落实好风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，逐级落实安全生产责任，把责任落实到一线从业人员，有针对性地制定假期安全防护措施，加强企业安全自查,做好车辆的安全例检和日常维护保养，严禁“带病”上路，加强“两客一危一重”等重点车辆动态监控，及时提醒、纠正、处理驾驶员超速、疲劳驾驶等违法违规行为，加强从业人员教育培训，关心驾驶员身心健康。2 .强化工程建设领域的
13、安全监管。县公路事务中心、局基建管理股、农村公路服务中心要督促各参建单位严格落实“一线三排”、工程建设“硬六条”、动火作业“三个一律”、有限空间作业“七不准”、高处作业“五个必须”、建筑工地“六不施工”等规定；严肃核查安全生产条件，严厉查处各类“红线问题”，严禁冒险施工、严禁违章作业、严禁盲目赶抢工期；强化工程施工现场安全管理，紧盯隧道施工、涉水和高边坡作业、动火作业和临时用电等施工现场关键工序、危险作业环节，全覆盖推进“平安工地”建设。3 .强化公路保通保畅。县公路事务中心、农村公路服务中心公路养护部门要有针对性地开展公路安全隐患排查治理防范工作，加强桥梁隧道、长下坡、急弯陡坡、临水临崖、平
14、交路口等重点路段的安全设施隐患排查整治，做好安全预警提示，加大对公路提示牌、警示牌等标牌巡检，确保清晰、无遮挡并符合规范，确保道路畅顺。4 .强化行业消防领域的安全监管。县公路事务中心、农村公路服务中心，局各股室、站、县交通运输行业各单位要积极履行行业消防职责，将消防工作纳入单位议事议程，与业务工作同部署、同落实；及时清理公路两旁杂草、枯枝落叶、生活垃圾等可燃物，对进入林区等有关道路、桥梁通道及时检查，确保安全畅通，做好消防救援服务。(三)加大执法打击，规范市场秩序。局执法部门要针对假期特点，科学制定执法工作方案，加强执法频次和执法力度，以非法营运为重心，全力加强“两客一危一重”等重点营运车辆
15、的执法力度；强化与公安、应急等部门的执法联动，持续推进联合治超常态化工作，严格落实“一超四罚”；加强XX镇XX航道执法，严厉打击船舶非法营运行为。严厉打击行业违法违规行为，全力确保行业稳定发展。(四)关注汛期气候，落实防汛措施。县公路事务中心、农村公路服务中心，局各股室、站、县交通运输行业各单位要按照XX市暴雨灾害预警与响应条例要求，及时修订完善应急预案，落实应对强降雨、短时大风、雷电、山洪、地质灾害、大雾等防御措施。加强与应急、气象、公安等部门的沟通联络，密切关注气象信息和汛情动态，全面收集公路、桥梁、隧道水毁和受影响情况，利用可变情报板、微信等加强重点干线路网、车站的预报预警,严格按照暴雨
16、、台风预警等级执行车辆停运、临时停运或调整线路、船舶停运、工地停工，组织简易工棚人员撤离并转移至安全场所暂避等规定。加大汛前和汛期日常巡查力度，及时发现、排除险情和隐患，做好应急物资储备及专用车辆、船舶、机械的维护，确保及时有效开展低洼地区强排水、水毁公路应急抢通等。（五）加强应急值守，及时信息报送。县公路事务中心、农村公路服务中心，局各股室、站、县交通运输行业各单位要严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，全面做足准备，对各类异常情况和突发事件及时报告、快速反应、妥善处理，严禁迟报、漏报、瞒报、谎报。请将2024年“清明”节、“五一”节安全生产工作方案，开展检查记录等资料，于2024年4月25日前报局安委办。
