双井镇×××村幸福基金管理办法.docx

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1、双井镇XXX村幸福基金管理办法第一章总则第一条以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,为推进乡村振兴战略,提升村民“自我教育、自我管理、自我服务”的能力,实现“人人为我,我为人人,齐心协力谋幸福”的目标,根据XX村村规民约,特制定本办法。第二条XX村幸福基金是党组织领导的村民自愿结合的村民服务群众组织,是党组织联系服务群众的桥梁和纽带,是乡村自治的重要社会支柱,XX村幸福基金以村规民约为活动准则,开展工作和履行义务。凡本村村民,承认幸福基金管理办法,执行幸福基金会决议,参加幸福基金活动,以户为单位交纳相应会费,都可以入会成为会员。第三条成立XX村幸福基金理事会,理事会人员任期

2、与村委会任期一致,理事会成员由村党组织、村委会、村务监督委员会、六大群团组织和经济组织人员组成,明确幸福基金理事会会长1名并由村党组织书记XX兼任,设立幸福基金常务理事会(5至7人):理事长:XX,副理事长:义、XX、XX,常务理事:X(出纳)、(会计)、XX.XX、XXo理事会成员:XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XXo其职责是:负责进行资金的筹集管理,服务活动的把关审批、组织开展,加入幸福基金村民信息档案的建立管理,工作总结及信息公布,来信来访等事务。第四条幸福基金管理必须严格遵守以下原则。1、村募村用原则。基金只用于为入会村民服务和开展村级活动,秉着村民谁捐谁享受的

3、原则,没有募捐入会的村民不在服务范围之内。2、专款专用原则。全部基金必须用于服务活动开展及相应开支,不得挪作他用。3、量入为出原则。每年的服务开支要有预算,做到开源节流,持续稳健,原则上不得超过当年度基金的收入。4、公开透明原则。阳光操作,每笔支出必须有明细、有经手人和审批人,每半年向全体村民集中公布一次,同时收入结余情况也同步公布公开,接受各界监督。5、勤俭廉洁原则。严格控制基金支出标准,少花钱多办事,办实事、办好事,提高基金使用效益。所有上门慰问服务的人员,不能接受服务对象的礼品和宴请。第二章基金来源第五条村级幸福基金主要来源以下几个方面,各村(社区)基金筹集目标原则上不少于10万元。1、

4、会员捐资收入。入会会员按照“自愿参与、上不封顶”原则,做大基金池,捐资幸福基金,每3年(可根据实际情况适当延长)捐资一次。新入会会员标准是200元每户,上不封顶。特殊困难家庭经理事会商议后自动入会。2、村级拨款收入。村里每年从村集体经济收入中注入不低于5%的资金。3、社会捐助收入。幸福基金接受热心于社会慈善和公益事业的团体、单位和个人的基金捐助,并向捐赠者开具凭证,向社会公布。4、各类奖励收入。乡村治理工作相关的奖励资金,村里按相应比例进行划转注入。5、其他合法收入。包括上级拨款、基金利息等收入。第三章基金支出第六条幸福基金“取之于民、用之于民。主要用于以下几个方面的支出。1、服务会员支出。凡

5、在XX村范围内有房屋的常住户,厂矿企业法人。户口未迁入XX村的,享受XX村民会员同等待遇。用于生日、婚丧事宜等入会村民的慰问支出,每年要组织开展1至2次集中帮扶活动。(1)对村民有见义勇为的、为村里做出重大贡献的等会员,经理事会商议后视情况予以慰问。(2)会员的重要生日慰问。在会员90岁、100岁等生日时,可以发放一定标准的慰问品或慰问金。凭身份证领取慰问品或慰问金(按照男上女满的原则),100岁以上的每年生日给予慰问。(3)80岁以上会员去世时,可给予家属发放200元慰问金。(4)会员家庭成员因大病、大灾、意外事故等花费较多的,生活困难的留守儿童、孤儿、孤寡老人,经理事会商议后视情况予以慰问

6、。2、文化兴村支出。不断强化本村村民文化教育熏陶培养,提高整体文化素养,用于教育、文化等支出。(1)会员家庭(直系)子女考入清华、北大、一本、二本大学的进行一次性奖励。其中考入清华、北大的给予5000奖励,985、211学校录取的给予2000元奖励,本科第一批录取给予800元奖励,本科第二批录取的给与600元。考取硕士研究生给予800元奖励,博士研究生给予1000元奖励。初中直接考入免费师范本科的给予400元奖励,初中直接考入免费师范专科的给予200元奖励。所有奖励都只享受一次。(2)爱心超市物品购置费用。3、开展活动日常支出。管理委员会基于服务群众的宗旨,在本办法规定的业务范围内开展服务活动

7、时发生的交通、办公、差旅等费用。第四章基金管理第七条理事会应加强财务管理制度建设,健全完善财务报销、基金使用等内部管理制度。为确保幸福基金基金使用客观、公正、合理,实行理事会集体审查制度。要按照办法确定的用途,做好收支预算,严格控制经费支出,不得将与办法规定无关的收支纳入幸福基金账户管理。第八条单独开设幸福基金专用银行账户,实行独立核算。举办活动要有方案(含经费预算),发放奖励、补助、慰问金、慰问品、纪念品等,要如实详细填写物资的具体清单,审批和签收手续应合规齐全。第九条基金使用审批程序:(1)由经办人填制“费用开支单”,并在原始单据上签字;(2)送副理事长审核;(3)报理事长审批;(4)向出

8、纳办理付款手续。出纳付款时还要进行复核把关,主要复核报销凭证的真实性,有无会计和理事长签字,附件单据有无遗漏。第五章监督检查第十条幸福基金支出实行每季度一公示,年度支出原则上不超过当年度基金总额的40%,且年底余额不少于5万元。幸福基金必须接受村务监督委员会、纪检监察机关及社会各界的监督检查,每半年召开一次理事会议审议讨论财务收支情况,如发现违反幸福基金收支管理的问题,要及时纠正。违规问题情节较轻的,要限期整改;涉嫌违纪的,由纪检监察机关依照有关规定,追究直接责任人和相关人员责任;构成犯罪的,依法追究法律责任。第六章附则第十一条本办法自发布之日起施行。由XX村村民委员会负责解释。与国家有关法律法规相违背的,以国家法律法规为准。淑浦县双井镇XX村村民委员会2024年X月义日修订

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