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1、各位领导,同志们:按照会议安排,现就全县河湖长制工作推进情况作简要汇报。今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下深入贯彻“两山”发展理念,围绕“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的总体目标,大力开展河湖综合治理,推动河湖生态环境持续改善向好。一、河湖长制工作推进情况(一)抓住着力点,强化体系夯牢基础。一是坚持高位推动,将“党政领导、河长牵头、部门协作、社会共治”的机制落到实处,召开河湖长制工作推进会*次、培训会1次。县级河长巡河*次,乡级河长巡河*次,村级河长巡河11212次,发现并列入台账管理问题*个,完成整改*个,*镇污水渗漏、*场镇污水直排白水河2个未完成问题正按计划有序整改。二是织密
2、管护网络,依托“县-乡-村”三级河湖长制实现县域管理全覆盖,现有县级河长*名、乡级河长122名、村级河长*名,切实把河湖长制工作延伸到基层最小工作单元,打通河湖管护“最后一公里”。三是激发基层治理,率先在全市推广村级河湖管护“解放模式”,建立村(社区)河长工作室402个,成立“乡风文明生态超市”*个。通过“专业管护+群众护河”的模式引导群众治河爱河,组建乡镇护河队33支,河湖保护协会13个、发展会员*余人,开发河湖管护公益性岗位1023个,群众参与积极性不断提升。(二)找准结合点,促进管护突出实效。一是紧扣重点环节,坚持以“六个一”为抓手,实行一日一统计,一周一通报,一月一评比,一季一督查、一
3、季一例会、一年一考核,通过“天上看、水上巡、地上查、网上管”的方式将日常考评科学纳入年度考核。二是深化综合治理,全县共建成污水处理厂(站)*个,其中县城污水处理率达*%,建制镇达行政村生活垃圾收转运处置体系覆盖率达100%,畜禽粪污综合利用率达*%,规模养殖场粪污资源化设施设备配套率达100%,*个行政村农村生活污水得到有效治理,占比*%o城市黑臭水体全面消除,工业污水“三排”问题得到有效遏制。三是强化流域共治,加强与毗邻县(市、区)的合作,在河湖长制宣传、水污染防治、河道采砂、河湖“四乱”等方面紧密联系,开展联合巡查、联合会商处置11次,签订河长制领域“联防联控”框架合作协议23份,实现上下
4、游、左右岸的水域共治局面。(三)紧扣立足点,创新载体打造示范。一是探索依法治水新动能,在全市率先探索推行“河湖长+警长+检察官+法官”联动协作机制,构建了“横向到边、纵向到底、官民同治、警刑衔接”的责任网络,强力打击破坏河湖生态环境的违法犯罪行为。二是创新基层管护新举措,基层河湖管护“解放模式”经验,为我县河湖管护模式作出示范引领;“4+2”模式破解河道管护难题创新举措在全市推广;回龙村积极探索推行乡风文明生态超市搭建起村级社会治理新平台。三是营造全民护河新热潮,开展河湖长制“七进”宣传活动*余场,广泛开展“寻找最美家乡河湖”主题摄影、书画和文学作品征集活动,群众参与度不断提高,爱河护水热情分
5、外高涨。今年以来,我县河湖长制工作成效被省级及以上新闻媒体宣传报道21次,二、存在的主要问题虽然我县在河湖管护治理上取得一定成绩,但仍暴露出一些短板问题。一是生态环保意识有待加强,河湖水域岸线及周边废弃农作物秸秆、建筑垃圾乱堆乱倒乱扔现象依然存在,河流上下游、左右岸互联互通、协同治理机制有待进一步加强。二是乡、村两级河湖治理管护力度还不够,溪河沟渠、塘堰水库等的治理管护责任还需进一步压实,管护机制还需进一步完善。三是农村生活污水治理、农业面源污染防治、畜禽粪污资源化利用率等有待进一步提升。三、下一步工作打算接下来,我们要进一步压紧压实河湖长制各项重点工作,持续改善河湖生态质量,以治水兴水的实际
6、成效助力绿美建设。一是进一步创新举措完善机制,持续深入探索河湖治理管护新机制,总结完善村级河湖管护“解放模式”,凝聚广泛力量,提升工作主动性、创造性。二是深入推进清河、护岸、净水、保水“四项行动”,持续开展河湖岸线保护修复,深入推进城乡水环境治理,着力抓好水污染防治、水生态修复。三是狠抓突出问题治理整改,深入开展河湖“清四乱”和妨碍河道行洪等突出问题排查整治,开展水污染源头治理,推进农村污水治理。四是强化目标考核,进一步增强考核办法的针对性、科学性和可操作性。健全工作机制,对河湖长制年度考核结果为“三等次”的单位责任人进行约谈,促进全县河湖生态环境得到持续改善。汇报完毕。同志们,根据计划安排,
7、今天我围绕“摆正位置严实作风强化监督为高质量发展提供坚实支撑”为题给大家上一次廉政主题党课。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,为我们推进全面从严治党向纵深推进提供了根本遵循。落实到我们每一级党组织,每一名党员,就是要从思想上固本培元,经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命,摆正自身位置,看清一些事情该不该做、能不能干,时刻自重自省,严守纪法规矩,永远保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。一、无论何时都要做到校准航向,摆正位置习近平总书记深刻指出,要摆正自己的位置,无论担任什么职务、拥有多大权力都要执行集体作出的决策,无论作什么决定、办什么事情都
8、必须符合大局需要。生活在社会关系、历史进程之中,每个人都有自己的位置,如果定偏了、摆错了,就可能迷失前进的方向,扭曲对利益的看法和态度,给组织、给事业带来损害,甚至造成不可估量的损失;每个人也都有利益关切,因岗位角色的不同也必然有所不同,关键在于能否客观认识、正确对待。强国事业好比一艘航船,每个人都是这艘航船上的一个构件,唯有找准个人所处的坐标方位,充分发挥应有的作用,才能在奉献强国事业中实现人生价值。一是对待组织要永怀感恩心。实践证明,一个人的贡献再大,也大不过组织的力量;一个人的能力再强,也强不过集体的智慧。党员干部当扪心自问,自己的党性觉悟高不高,是不是取得一点成绩就飘飘然,跟组织提要求
9、、讲条件?组织观念强不强,有没有犯自由主义,把个人利益放在集体利益之上?雷锋在日记中写道:“一滴水只有放进大海里才永远不会干涸,一个人只有当他把自己和集体事业融合一起的时候才能最有力量。”每名共产党员都是党的肌体的一个细胞,都应正确处理个人与组织的关系,用心感悟组织的期望、鞭策与关怀,做到思想上认同组织,深刻领悟党的初心使命,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;政治上依靠组织,珍惜组织给予的岗位平台,把个人成长进步交给组织,自觉接受组织的教育管理;工作上服从组织,对组织安排的工作,不折不扣抓好落实;情感上信赖组织,与党同心同德,经常向组织汇报思想
10、、坦陈心迹,努力把爱党之情转化为之行。二是对待权力要永怀敬畏心。一些党员干部之所以蜕化变质,走上违法犯罪道路,莫不是因为认不清自己、摆不正位置,莫不是源于对权力、地位、利益认知错误。党员干部摆正个人位置,就必须理性看待自己的身份,决不能自认为高人一等,把权力当成获取私利的工具。一方面,需要涵养正心明道、淡泊名利的思想境界,时时处处用纪律规矩约束自己、以党员标准要求自己,摒弃任何不受制约的特殊权力、特殊利益和特殊待遇。另一方面,还要厚植人民至上的真挚情怀,始终“把屁股端端地坐在老百姓这一面”,坚持“四下基层”工作方法和工作制度,满腔热情为群众办实事解难题,把权力用在为基层服务上。三是对待事业要永
11、怀责任心。无论时代如何变化,忘我奋斗、牺牲奉献始终是我们党倡导的基本道德要求。反观现实,有些人在对待利益的问题上奉行精致的利己主义,一事当前打个人“小算盘”,于己有利的就争先恐后,费心劳神的就挑肥拣瘦,总想实现自我利益最大化。这种不良现象助长的是不正之风,最终侵害的是党的事业。“见小利,不能立大功;存私心,不能谋公事。”党员干部自觉摆正个人位置,归根到底要正确处理“大我”和“小我”的关系,坚持以党的利益为重、以事业发展为重。新时代新征程,党员干部尤其要站在全局的高度,善于算大账、算总账,着眼大势大局谋划推动工作,决不能囿于一域、只管任内。要强化“时时放心不下”的责任感,积极担当作为,始终把工作
12、当事业、把岗位当战位,全身心投入以高质量发展为中心的各项建设中,为如期实现第二个百年奋斗目标贡献全部力量。四是对待职位要永怀平常心。能不能正确对待职位,是对利益观的现实考验。面对这张特殊的“考卷”,革命家陈云给出了自己的答案,他告诫大家,不要把自己的作用估计得太大,要摆正三个次序:“头一个是人民的力量,第二是党的领导,第三才轮到个人”;职位往往连着名利,牵着得失,在名利得失面前,只有摆正位置、放平心态,才不会被名利所累、为得失所惑。党员干部应以平常心态对待职位,客观认识个人成绩,在评先评优、立功受奖、考核晋升等事情上“评时不争平时争”,得之淡然、失之泰然,不去计较一时得失。同时,还应保持清醒头
13、脑,看到差距不足,以“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界和责任担当,百尺竿头、更进一步,努力干出新气象、创造新业绩。二、无论何时都要做到自省自律,严实作风习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,“坚持激浊和扬清并举,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,破潜规则,立明规矩。当前利益输送、权力寻租、暗箱操作等违纪违法行为仍被有些人奉为圭臬,成为腐蚀党员和干部、败坏党的风气的沉病毒瘤。对此,我们要保持清醒的头脑,通过自省自律,严实作风,持之以恒净化政治生态。一是要破除“潜规则”。“潜规则”不但会动摇人们对规则的信心、对法律的信仰,更会颠倒荣辱观念、扭曲价值取向,败坏党风政风民风。正如习
14、近平总书记所强调的:“破除潜规则,根本之策是强化明规则,以正压邪,让潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。”党的十八大以来,党内法规制定工作推进力度之大、质量之高前所未有,制定修订了一大批标志性、关键性、基础性的法规制度。制度的笼子越扎越密,全面从严治党的制度化、规范化、程序化水平显著提高,“潜规则”存在的空间就被大大压缩,党内政治生态发生根本性变化。我们要以更高的标准、更严的要求、更大的力度,多管齐下、同向发力,绝不容许有“潜规则”的存身之地。二是要制定“明规矩”。“制先定则士不乱,士不乱则刑乃明。”应抓住治权这个关键,用于法周延、于事简便的智慧和韧劲。不断完善权力配置和运行制
15、约机制,坚持靠制度管权、管事、管人,构建纵向到底、横向到边的制度体系,切实把权力关进制度的笼子。监督是权力正确运行的根本保证。应按照系统集成、协同高效的要求完善监督体系,促进各类监督贯通融合,发挥整体效能,特别要加大对掌握定政策、作决策、审批监管等拥有关键权力的领导干部的监督,真正让“潜规则”无所遁形,让“明规矩”刻印于心,努力营造风清气正的良好政治生态。三是要树立“好导向”。各级应坚持治本与治标相结合,以壮士断腕、挖根除弊的决心和勇气从思想上破除“有权不用、过期作废”“一人得道、鸡犬升天”等错误认识,引导群众养成按原则、按政策、按规矩、按程序办事的习惯,自觉用廉洁文化战胜关系哲学、人情文化等
16、;敢于拿“小圈子”“小团体,“小山头,开刀,敢于对那些“潜规则”盛行的重点领域亮剑,对不守纪律、不讲规矩的人,要严肃问责、绝不留情,决不搞“情有可原”“下不为例”“法不责众”那一套。三、无论何时都要做到从严管党,强化监督党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针。各级党组织要结合党员干部特点,在抓早、抓小、抓常、抓实等方面狠下功夫,要实践运用好监督执纪“第一种形态”,即“经常开展批评和自我批评、约谈函询,让红红脸、出出汗成为常态”。切实守好管党治党第一道防线、保护爱护党员干部的第一个关口。一是要抓早防“未病”。医学上讲最好的效果是“防病于未起,治病于未发。抓管党治党工作也是同样道理。对于任何一个单位来说,同事之间每天工作、生活在一起,对彼此的脾气秉性、大事小情十分了解,有不良倾向或思想苗头很容易被发现。只有及时发现苗头性、倾向性问题,并针对性采取“第一种形态”的有关处置方式,早教育、早警示、早纠正,才能“消未起之患、治未病之疾,医之于无事之前”