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1、街道社工站项目典型案例扶危助老O1.项目背景甲地街道共有13个社区，多数为老旧小区，人口多，老年人占比高。根据项目需求，需要建立不少于100人的服务档案、开展20个个案和3个小组活动、组建2支志愿者团队和开展不少于8场社区融入、8场重点节日活动。经与街道沟通项目需求量化指标，最终确定主要围绕老年群体开展工作。在实际工作中，把老年人分为两部分，一是特殊困难群体，二是健康群体。通过日常帮扶工作了解到，街域内70岁以上的困难老人所面临的问题以及困难越来越多，也越来越严重，其身体衰弱、经济水平低下、生活保障支持系统欠缺、医疗卫生、心理状况得不到保障。同时结合过往服务经验，选取原台账上40户服务对象作为
2、项目的延续，以及新增70岁以上特殊困难群体75户，针对这115户进行了入户了解，最终确定服务103户，进行常态化入户走访、精神慰藉、底册更新、精准问需、定点帮扶等服务。02.案例内容（一）案例概述：社工站通过充分发挥“五社联动”机制作用，在街道的协同下与街域内28家企事业单位和18支街道志愿服务队成立了“甲地街道为老志愿服务联盟”。通过充分调动社会慈善资源、形成居民点单、社会组织与街道和社区共同审单、社工站派单，企业志愿服务团队接单的服务机制，为街域内老年人提供更精准的服务。（二）案例做法：为帮助服务对象解决实际问题，我们从以下三个方面提升精准服务效果。第一、摸排调查，为困难老人建档，做到一户
3、一档。确立“一户一档、动态管理”的原则。个人档案包含家庭成员信息，了解困难人群的赡养和帮助情况，绘制家庭谱系图了解其家庭系统状况以获得更精准的家庭支持系统相关信息、；对困难群体的身体状况进行分类，包含以往既有病史、手术史，治疗情况，按照帮扶方向，结合困难群体的需求分类，如法律援助、医疗卫生、便民服务、心理辅导、生活咨询这五大板块的内容，精准帮扶。第二、精准问需，开展救助宣传，进行政策普及。驻站社工经街道培训后，一同为有政策疑问的救助对象进行沟通和解答，帮助服务对象了解自身的相关权益，并对其他潜在的困难服务对象进行登记造册，实现动态化管理。第三、提供社会工作专业化服务，用专业的方法和技巧帮助困难
4、老人。为实现更专业化地帮扶困难群体，以社工站为依托，在原项目的基础上，针对困难群众的需求开展个案、小组和社区工作。03.分步落实（一）“为老志愿联盟”初集结，需求调研为服务定方向。社工站首先针对28家企事业单位和18支街道志愿服务队进行了走访调研，了解他们以往参与的志愿服务情况和现阶段可提供的服务内容。同时结合前期服务对象的需求进行了精准分类，为服务开展制定了准确的服务方向。（一）“为老志愿联盟”伴成长，常态化服务为成长蓄能。通过走访和调研做好资源的规范，并将各类资源进行归类，加强同质性资源间的合作，挖掘和整合异质性资源，实现志愿联盟资源的多元化，并将“志愿联盟资源”与“服务需求”对接匹配起来
5、，为更好地服务社区居民奠定基础。（三）“为老志愿联盟”精细化，个案服务探访关爱重点。把“全覆盖”和“救重点”相结合，针对不同等级困难家庭制定不同频次的上门访问日程表，重点记录家庭困难情况和群众需求，记录潜在困难家庭，并及时宣传社会救助政策。为了使探访关爱服务能够延续开展，联合动员志愿联盟单位的志愿者、党员以及社区中的低龄健康老年人、亲属邻里等力量参与到探访关爱服务当中，发挥本机构和社会工作专业优势为特殊困难老年人提供专业精准服务。根据困难群众的实际需求，结合社会工作的专业方法，开展个案工作，为每一个个案对象都建立个案辅导档案，遵循个别化的理念,以科学的理论为基础，从服务对象生理、心理和社会环境
6、三个方面进行介入，通过家庭治疗、危机介入模式、人本治疗模式、心理社会治疗模式、综融社会工作方法，达到了服务对象满意的效果。（四）“为老志愿联盟”特色化，用心融入缩短服务距离。独居老人存在社交圈子小、日常消遣方式单一、社会支持网络不强的问题。因此，我们“为老志愿服务联盟”设计并举行了主题为“携手相伴，乐享生活”的长者社交康乐小组系列活动，通过活动使他们从陌生到熟悉，再到成为朋友,帮助他们缓解孤独，丰富晚年生活。增强重点节日重点服务，突出人文精神对困难群体和社区的融入。结合重大节日，“为老志愿服务联盟”开展敬老爱老助老活动，让老人们安享晚年幸福生活，让他们真正感受到老有所养、老有所居、老有所医、老
7、有所乐，目前已在街域内共开展活动13次，覆盖人群198人。为了解决老年人“最后一米”的问题，“为老志愿联盟”在乙地区率先开展了便民市集，便民市集由各个联盟单位自发组成，通过便民市集的开展，让老年人在家门口就能享受到爱心力量提供的专业化、精细化服务，形成“为民”服务长效化、常态化机制，实现“服务群众零距离”。目前便民市集共计开展11场，服务800人次。（五）“为老志愿联盟”专业化，孵化社团提供高效服务。在党建引领下，甲地街道社工站以居民实际需求为导向，从社区事务和生活服务两个角度，通过前期走访调研，发现老旧小区矛盾纠纷还是有可化解的余地，联合志愿联盟单位甲地街道派出所、街道司法所和社区居民在十三经路社区孵化了“阳光志愿红平安服务队”，尝试参与到社区微治理工作中，同时我们把这支队伍编入到社区人民调解下属委员会中，也参与调解了多次社区邻里纠纷，并得到了居民的高度认可。联合联盟单位雅典娜美学艺术学校在丙地社区孵化了“圆惠义剪志愿服务队”，这支志愿服务队主要由学校的老师和学生组成，为街域内高龄老人、行动不便的困难群体进行常态化入户理发。目前已在街域内开展20次义务理发，服务于400余人。下一步，甲地街道社工站将按照“找共性、看差异、挖实质、要拔高、成模型”的五步法，不断对日常工作进行提炼总结，形成可复制、可推广、有影响的工作案例或工作方法。
