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1、贵港市产业园区总体规划（2016-2030年）（2022年修改）环境影响报告书（征求意见稿）（简本）委托单位：贵港市产业园区管理委员会编制单位：广西华川环保咨询服务有限公司编制时间：二。二二年十二月1规划方案概述规划名称：贵港市产业园区总体规划（2016-2030年）（2022年修改）规划年限为20162030年，其中近期：20162020年；中期：20212025年；远期：20262030年。规划范围：贵港市产业园区由三大分园组成，分别为石卡战略性新兴产业发展区（简称“石卡园”）、江南制造业综合产业发展区（简称“江南园”）、武乐临港综合产业发展区（简称“武乐园”），规划总控制面积为107.2
2、2kn（1）石卡园由两部分组成，分别为核心组团和大岭组团。核心组团规划范围：西起九凌东路，东至郁江上游西侧岸线，北起西环路，南至石卡纬五八路、石卡纬九路，总控制面积为48.1km2；大岭组团位于石卡镇南部，紧邻郁江,规划范围西起沙水西路，东至汶新路，北起卧龙北路、新平路，南至郁江上游北岸岸线，总控制面积为2.05km20两部分规划总控制面积为50.12km2.（2）江南园规划范围：西起同济大道，东至东环路，北起郁江中游南侧岸线，南至江五路、纬一路。规划控制面积为34.3k11V（3）武乐园规划范围：西起粤桂大道、华电四路，东至热电一路、华电一路，北起粤港一路，南至郁江下游北侧岸线，规划控制面积
3、为22.8km20功能定位:坚持以发展为第一要务,立足自身优势,做大做强做优特色产业，主动融入“一带一路”建设，积极参与泛珠三角区域合作，积极承接产业转移,把贵港市产业园区建设成为：西江经济带先进制造业基地；广西重要的战略性新兴产业基地；贵港市产业综合发展集聚区、产业转型提升新高地。产业选择：石卡战略性新兴产业发展区：形成以新能源汽车为主导产业，先进装备制造、信息制造及电子信息技术、回收拆解及再制造、再生资源回收利用及金属冶炼、现代物流等为配套产业，重点培育以科技研发、现代金融、电子商务、信息服务等生产性服务业为核心的高新技术产业集聚区。江南制造业综合产业发展区：形成以电子设备制造为主导产业，
4、服装羽绒、林板加工及家具制造、食品加工、再生资源回收利用及金属冶炼产业及相关精细化工产业、皮革加工产业等辅助产业，节能与新材料、现代港口物流等新兴产业为提升的制造业集聚区。武乐临港综合产业发展区：形成以制糖浆纸为主导产业，有色金属冶炼、碳酸钙新材料产业、金属回收拆解再制造产业、纤维及纺织产业、热电循环等为辅助产业,新能源电池、生物制造、现代物流等新兴产业为提升的临港产业集聚区。2规划协调性分析本规划方案的指导思想、定位、产业发展方向等方面与国家层面中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要、“十三五生态环境保护规划、珠江一一西江经济带发展规划等相关政策规划相协调，
5、与自治区层面广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要、广西工业和信息化高质量发展“十四五”规划、广西壮族自治区主体功能区规划、广西壮族自治区生态功能区划、广西生态环境保护“十四五”规划、广西水污染防治行动计划方案等相关政策法规相协调，与贵港市层面贵港市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要、贵港市工业和信息化发展“十四五”规划、贵港市城市总体规划(2008-2030)局部修改(2012年)、贵港市生态环境保护“十四五”规划等相关政策法规基本协调，与同级层面贵港市覃塘区石卡镇中心镇区总体规划(2005-2020)贵港市覃塘区大岭乡总体规划(20
6、05.2020)基本协调。3区域环境质量现状调查结论3.1.1 空气环境质量现状根据自治区生态环境厅关于2021年设区城市及各县(市、区)环境空气质量的函(桂环函(2022)21号)公布的数据和结果，2021年贵港市SO2、Ne)2、PMU)年平均浓度、CO日均值第95百分位数、03日最大8小时第90百分位数浓度值均满足环境空气质量标准(GB30952012)二级标准，PM25年平均浓度超标，表明2021年贵港市属于达标区。根据本次现状监测数据及评价结果可知，评价区域环境空气总悬浮颗粒物(TSP),氟化物、铅及其化合物、镉及其化合物、碎及其化合物浓度监测值满足环境空气质量标准(GB3095-2
7、012)二级标准要求；二甲苯、氯化氢的1小时平均浓度及TVOC的8h平均浓度值均符合环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)中附录D标准限值要求；锡及其化合物浓度达到大气污染物综合排放标准详解，二嗯英参照执行日本环境标准(日均值标准按照环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)的要求换算)。南山公园TSP、氟化物、氯化氢、So2、No2、CO、PMMPM25监测日均值满足环境空气质量标准(GB3095-2012)一级标准要求。区域环境空气质量变化趋势：(1)石卡园2010至2021年，SCh和NO2日均浓度值略有波动，但整体变化不大；PMlO浓度逐年减小(2013年除外)
8、，说明空气中颗粒物污染减少，空气环境质量逐年改善。因此可知，石卡园区域环境空气质量未因入驻企业的增加而下降，已入驻企业排放的SO2、NOX、颗粒物对区域空气环境影响较小。现状入驻的产业类型、数量与空气环境质量演变趋势无明显关系。(2)江南子站2010至2021年，SO2、NO2浓度略有波动，但整体变化不大；NO2浓度呈波浪形变化；PMH)浓度呈波浪形变化，整体浓度较高。整体而言，与2010年相比，江南子站空气环境质量中SO2浓度变化不大，NO2和PMK)浓度增加。2010年-2021年，江南园入驻的排放废气污染物的企业逐年增加，其中木材加工类企业增加量最多，江南子站区域SO2、No2、PMlO
9、浓度变化与企业数量变化规律不明显；但与2010年相比NO2、PMIo浓度增加。因此可知，江南园已入驻企业排放的SCh对区域环境空气质量影响较小，排放的NOx,颗粒物对区域空气环境影响较大。根据江南园的现状企业可知，该区域木材加工类企业主要以分散燃烧生物质作为热源，而烟尘和氮氧化物作为生物质锅炉的特征污染物，对区域环境质量的影响较明显。(3)武乐园2012至2021年，SCh和NO2占标率2015年最高，2012年最低，2017年低于2015年；TSP占标率变化不大；PMK)占标率逐年减小。整体而言，空气环境质量逐渐变好。2007年-2017年，武乐园入驻的企业较少，现状入驻的产业类型、数量与空
10、气环境质量演变趋势无明显关系。3.1.2 地表水环境质量现状(1)区域地表水环境例行监测2021年1月12月份郁江一沪湾江断面、郁江一火电厂断面水质均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)HI类标准，水质达标。(2)地表水补充监测郁江、鲤鱼江各断面监测因子均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)In类标准;林桥江监测因子满足IV类水质标准;杜冲江两个监测断面均出现氨氮、总磷超标，5#断面其余因子满足IV类标准，6#断面其余因子满足V类标准。杜冲江超标原因为受江南园内企业排水、周边村屯村民生活排水影响。郁江、鲤鱼江各监测断面溶解氧均能达到地表水环境质量标准(GB3838-20
11、02)川类标准，林桥江溶解氧能达到IV类标准、杜冲江溶解氧能达到IV类标准、V类标准。(3)水环境质量趋势变化趋势2010年至2021年，石卡园区污水处理厂排污口下游50Om鲤鱼江总磷浓度变化不大，COD、BoD5浓度略有升高，氨氮浓度波动较大，2021年浓度最高。整体而言，鲤鱼江该河段2021年水质与2010年水质相比，水质变差。鲤鱼江(石卡园污水处理厂下游500m)由于入驻企业的增加，园区内排水量增加，导致石卡园污水处理厂排污口下游COD、氨氮、BODs浓度增加。2011年至2021年,江南园区拟设污水处理厂排污口下游500m郁江氨氮、CODBODs浓度有波动，但整体变化不大；COD202
12、1年浓度大于2011年浓度。整体而言，郁江该河段水质略微变差。郁江水质演变趋势与江南园现状入驻的产业类型、数量无明显关系。2012年至2021年，武乐园拟设污水处理厂排污口下游500m郁江氨氮、总磷浓度均呈现波浪形变化COD浓度2015年2021年逐年增加，且2021年浓度大于2012年，BOD5浓度变化不大。整体而言，郁江该河段水质略微变差。郁江水质演变趋势与武乐园现状入驻的产业类型、数量无明显关系。3.1.3 地下水环境质量现状根据监测结果可知，本次调查的11个地下水监测井，除部分水井总大肠菌群超标外，其他点位各水质因子均满足地下水质量标准(GB“14848-2017)In类水质标准。总大
13、肠菌群超标的原因主要是居民生活污水未经处理直接排放,加之局部表土厚度不大，防污能力较差，污水直接下渗污染下伏含水层，对地下水的水质造成了一定的污染。3.1.4 声环境质量现状根据监测结果可知，所有监测点位昼、夜监测值均达到声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准限值，表明规划区域声环境能满足其相应的声环境功能区标准要求，说明区域声环境质量良好。3.1.5 土壤环境质量现状根据本次环境现状监测，各土壤监测点监测因子均能相应满足土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)第二类用地筛选值及土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-201
14、8)筛选值。3.1.6 生态环境质量现状规划范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、文物古迹等敏感目标。石卡园除部分已开发的工业用地外，其余大部分用地现状为未开发状态，主要为农林用地及村屯居住用地为主，包括荒地、旱地、园地和菜地等。江南园现状建设用地以工业用地和村镇建设用地为主，其余大部分为适宜建设的农林用地，开发程度较高。武乐园现状建设用地以村镇建设用地和工业用地为主，其余大部分为适宜建设的农林用地，目前开发程度较低。规划区内现状用地大部分为农林用地，其次为工业用地、旱地等。耕地主要为水田、旱地；林地主要有林地、灌木林地、其他林地。3.1.7 区域主要环境问题及发展制约因素1主要环境问题(1)江
15、南园污水管网建设进度滞后，部分企业外排的污水不能进入园区污水处理厂集中处理而直接排入杜冲江、郁江，导致杜冲江出现超标情况；(2)石卡园贵港市第三污水处理厂配套的污水管网建设进度滞后，区域内企业污水大多未经处理排入地表水，对林桥江及郁江的水质造成一定的不良影响。2制约因素1、石卡园(1)水源地的制约石卡园规划范围位于贵港市泸湾江饮用水源上游，规划范围内约8.029km2与该水源地二级保护区重叠。石卡园内还存在多个村屯饮用水水源地，包括石卡镇都蕴村饮用水水源地、石卡镇翰芦村潭村饮用水水源地、石卡镇翰芦村玲珑屯饮用水水源地、瓦塘乡古兰水源地保护区。根据调查，石卡园与饮用水源地一级陆域保护区重叠面积为
16、0.0234km2,与饮用水源地二级陆域保护区重叠面积为9.3565k11?。水源地保护区范围内禁止开发建设。（2）大气环境保护的制约石卡园位于石卡镇的上风向，本次规划新能源汽车组团、特种装备制造组团距离石卡镇不足Ikm,因此，要采取有效措施削减大气污染物的排放。根据国内其他区域新能源汽车产业现状分析，新能源汽车制造企业由于在生产加工过程中产生多种大气污染物，尤其是挥发性有机物，从人体健康保护的角度出发，新能源汽车制造企业应尽量远离居住区，且尽量布置在下风向，因此新能源汽车产业的入驻将影响区域的土地利用布局。（3）现状居民的制约石卡园规划范围内陆村、都蕴村、翰芦村、白沙村、泥湾村、樟竹村等5个自然村，居民约2
