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1、附件1广州市支持跨境电商海外仓发展有关举措（征求意见稿）为落实国务院办公厅关于加快发展外贸发展新业态新模式的意见（商贸函（2021）24号）、支持跨境电商海外仓发展有关举措（商贸函（2023）597号）文件要求，贯彻商务部跨境电商海外仓现场会精神，推动我市跨境电商海外仓高质量发展，服务构建新发展格局，制定本措施。一、加速全球建设布局。鼓励我市跨境电商企业发展面向欧美、日韩、东南亚、中亚等重点国家和地区的跨境电商海外仓，加快推进RCEP国家、“一带一路”沿线国家及“上合组织”国家海外仓建设，结合我市对外货物贸易发展实际,完善跨境电商海外仓重要节点布局。积极拓展非洲、中东、南美、澳新等新兴市场公共
2、海外仓，发挥我市境外经贸合作园区优势，推动公共海外仓与贸易投资融合发展。（责任单位：市商务局、广州海关、黄埔海关）二、加强经营主体培育。对被认定为国家级、省级和市级，并符合相应条件的跨境电商海外仓企业，按照不超过总租金的30%,单个企业每年最高不超过150万元、120万元和100万元的标准给予资金支持。定期遴选优秀海外仓实践案例，总结经验做法并宣传推广。支持拓展“前展后仓、展仓一体”“前仓、中区（加工区）、后园（产业园）”等海外仓新型运营模式，结合我市跨境电商扶持政策予以支持。对入库企业建立一对一服务机制，跟踪解决经营发展中面临的困难与问题。（责任单位：市商务局、市财政局、广州海关、黄埔海关、
3、各区政府）三、促进整体建设发展。支持我市跨境电商海外仓企业扩大境外投资，整合提升现有境外公共海外仓服务水平，建设运营规范、服务能力强的公共海外仓，促进海外仓在提供仓储物流服务的基础上，拓展售后维修、包装加工、产品展销、数据服务等服务功能，延伸尾货处理、供应链金融、境外商务服务等“海外仓+”功能。（责任单位：市商务局、各区政府）四、推动数字化转型。支持跨境电商海外仓企业接入跨境电商综试区公服平台，加快推进跨境电商海外仓数据归集，为跨境电商出口海外仓收结汇和办理退税提供便利。鼓励企业提高信息化、智能化水平，建设订单、仓储等先进的信息管理系统，装配智能机器人等智能设备，打造自动化传输、分拣线，提升仓
4、配效率。鼓励有条件的企业建设海外仓线上综合服务平台。（责任单位：市商务局、市政务服务和数据管理局、广州海关、黄埔海关、广州市税务局、国家外汇管理局广东省分局）五、推进广州品牌建设。加强我市跨境电商海外仓培育力度，培育“六化”代表型公共海外仓、自用海外仓企业，建立重点海外仓信息库，加强跨部门信息共享，鼓励出口信用保险公司提供短期出口信用保险等服务，对入库企业在收款结汇、税收征缴、贷款融资等方面给予便利。强化用仓引导，支持各类企业依托我市跨境电商海外仓拓展海外市场、打造自有品牌展示中心。（责任单位：市商务局、广州海关、黄埔海关、广州市税务局、国家外汇管理局广东省分局、中国出口信用保险公司广东分公司
5、）六、提升物流服务水平。发挥我市港口、航空、铁路货运枢纽优势，支持跨境电商海外仓企业、广州港、白云国际机场、中欧班列以自建、联合、外包等方式组织头部专线物流，拓展物流渠道。鼓励跨境电商海外仓企业自建成本低于国际快件巨头、效率高于传统海运的头程物流线路，降低头程物流成本。支持我市跨境电商海外仓企业抱团“走出去”,提升与国际头部物流寄递企业议价能力。支持有条件的海外仓自建本土物流团队，代办通关、退税等业务，提高尾程物流配送效率。（责任单位：市商务局、广州港集团、省机场管理集团、南航集团、省广物控股集团有限公司、广州交通投资集团有限公司）七、强化内外联动发展。加强海外仓与我市综合保税区联动发展，提供
6、双向本土化客服、质检维修、滞销品处理和寄售备货等延伸服务。支持海外仓叠加进出口双向集货功能，建设海外仓进出口双向流通系统，依托海外仓进口前置仓提升进口仓储、分拣、质检、清关和管理效率。依托海外仓整合供应链资源，以C2M反向定制赋能境内上游产业发展，探索开展柔性制造，满足境外个性化、多样化消费需求。（责任单位：市商务局、广州空港委、黄埔区政府、南沙区政府、广州海关、黄埔海关）八、优化监管服务环节。优化跨境电商出口海外仓监管模式备案流程，实施“一地备案，全国通用“。优化跨境电商海外仓出口货物退运进境流程，支持海外仓退运货物快速通关。加强税收政策宣传，指导出口海外仓企业用好用足现行退税政策。优化出口
7、退税服务，为企业合规业务及时办理退税。（责任单位：广州海关、黄埔海关、广州市税务局、国家外汇管理局广东省分局、市商务局、各区政府）九、创新融资保险支持。发挥中央财政相关专项资金引导作用，支持我市跨境电商海外仓建设。鼓励政策性银行发挥国家开发性、政策性的贷款优势，将政策性资源用于支持我市跨境电商海外仓企业海外仓建设及运营融资。鼓励政策性出口信用保险公司为海外仓投资项目增信，便利海外仓企业中长期融资，通过海外投资保险，提升企业海外国别风险抵抗能力，降低企业海外仓境外资产的风险。鼓励行业企业成立海外仓专项建设基金，支持海外仓建设。鼓励海外仓企业利用资本市场融资，畅通融资通道，鼓励更多资金参与海外仓建
8、设。（责任单位：市商务局、市财政局、市委金融办、国家外汇管理局广东省分局、国家开发银行广东省分行、中国进出口银行广东省分行、中国出口信用保险公司广东分公司）十、推动海外仓标准建设。加快公共海外仓认定标准体系研究制定，鼓励具备条件的社会团体研究制定海外仓制定标准，推动技术内容成熟、应用效果好的标准制定为行业标准、国家标准、国际标准。支持我市建立海外仓协会、联盟等社会组织，鼓励企业“抱团出海”，为海外仓建设发展提供专业服务。（责任单位：市商务局、市市场监督管理局）十一、强化海外风险防范。做好向海外仓企业提供其他国家风险咨询、境外投资政策环境、风险监测预警等公共服务。聚焦知识产权、税务、关务、平合规
9、则等企业重点关注问题，开展专题培训，加强能力建设，提升海外仓企业出海合规水平。（责任单位：市商务局、市市场监督管理局、国家外汇管理局广东省分局、广州市税务局、广州海关、黄埔海关、各区政府）十二、加强援助支持服务。发挥国家海外知识产权纠纷应对指导中心广州分中心作用，用好全球跨境电商“三中心”、中新广州知识城国际知识产权服务大厅等平台资源作用，对接美国、欧洲、东亚等地涉外法律服务机构，加强海外知识产权纠纷应对指导服务。依托全球跨境电商“三中心”等平台，积极开展海外仓专题培训，加强能力建设，培养海外仓运营人才。推动产业带与海外仓企业加强各种形式对接服务，提升服务配套能力。（责任单位：市市场监督管理局、市商务局、黄埔区政府）本办法自印发之日起实施，有效期三年。
