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1、碳素公司特种设备事故专项应急预案4.1 适用范围特种设备事故专项应急预案，是我公司针对特种设备事故而制定的专项应急预案，是综合预案的组成部分，适用于我公司发生特种设备事故后的应急救援等工作。4.2 应急组织机构及职责4.2.1 应急指挥机构内蒙古霍煤通顺碳素有限责任公司成立了事故应急救援指挥部,下设应急救援办公室负责日常工作，以及六个应急工作小组，分别是通讯联络组、抢险救援组、警戒疏散组、后勤保障组、医疗救护组、善后处理组。总指挥：刘海波副总指挥：许勇应急指挥部构成部门：行政管理部、采购营销部、质量技术检验中心、生产安全环保部、焙烧车间、仓储运输中心、电气维修车间、搬烧车间、成型车间应急救腐旨
2、挥部应急救援办警戒疏散组医疗救护组后勤保障组善后处理组抢险救援组通讯联络组应麟好塞且纸体系框蜩4.2.2.1 应急指挥部职责负责贯彻执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策；组织进行本公司应急救援预案的编制、组织本公司的应急预案演练；按照要求做好日常应急工作,发生生产安全事故，按照预案各司其职开展本公司的应急救援工作。4.2.2.2 总指挥职责总指挥由主要负责人担任，是本公司事故应急管理的第一责任人，指挥本公司应急救援行动，负责人员资源配置，应急队伍的调动；负责现场应急预案的启动与终止，及时向上级主管部门报告事故情况及接受指令，以及对特殊情况进行紧急决断等。4.2.2.3 副总指挥职责负责协助
3、总指挥做好应急指挥工作,总指挥不在现场时受总指挥委托担任总指挥，履行总指挥职责。4.2.2.4 应急办公室职责(1)在本公司应急救援指挥部的领导下，负责本公司的日常应急工作。(2)负责本公司生产安全事故应急预案演练方案的策划，并组织实施和演练总结。(3)负责接收和报告事故信息，及时传达应急救援指挥部的指令。(4)负责组织本公司应急预案的修订，备案工作。4.2.2.5应急指挥部组成部门职责负责应急指挥部下达命令的实施，为事故现场施救人员。积极参加应急预案的学习和演练，接受指挥部的指令和调动。公司领导办公室负责应急预案的演练、修订、培训工作；行政管理部和采购营销部负责通讯、联络及现场的沟通工作；生
4、产安全环保部负责发生事故后的灭火和抢险救灾工作、现场救援工作；焙烧车间负责发生事故后的应急疏散、现场的人员警戒、保卫等安全工作；仓储运输中心和电气维修车间负责发生事故后协调应急救援资金、拨付医疗救治费用、物资的供应及运输等工作；爆烧车间负责发生事故后伤员的医疗救护、转院等工作;成型车间负责事故后的善后处理工作;其应急救援小组构成及其职责见附件4。4.3响应启动4.3.1 应急会议召开由应急总指挥主持召开应急会议,第一时间布置各项应急响应工作并落实责任人。会议主要内容包括：(1)应急响应参与人员和资源(现场指挥、应急专家、应急物资调用)。(2)落实信息通报事宜。(3)现场应急过程中的通讯联络方式
5、。(4)应急救援分工。(5)次生灾害预防。(6)外部救援力量动员。(7)确定救援方案并立即予以实施。(8)听取应急专家意见。(9)其他需要紧急处理的重要事项。应急响应流程图见下图。4.3.2信息上报事故发生后，应当立即采取有效措施，同时启动事故相应应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。主要负责人应在1小时内向上级主管部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员在执行内部报告的同时，可以直接向事故发生地县级以上人民政府或应急管理局报告。信息上报内容包括：(1)事故发生单位概况；(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况；(3)事故的简要经过；(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数
6、(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；(5)已经采取的措施；(6)其他应当报告的情况。4.3.3费源协调应急指挥部根据事态发展趋势及事故类型协调调动应急救援队伍、所需应急物资。当公司应急指挥部接到报警后,应急指挥部根据事故情况启动相应的应急预案，并由应急指挥部按照事故等级通知各抢险救援小组，同时启动应急救援物资和装备。各应急救援小组在险情发生后，应严格服从应急指挥部的指挥，全面出动应急救援物资，按照就近原则，第一时间赶赴事故现场并听从现场抢险救援总指挥的安抖坏口部署。当公司救援力量不足时，应急指挥部请求科尔沁区人民政府或相关部门支援。4.3.4信息公开应急指挥部负责收集整理事故信息，
7、并汇报到政府有关部门，再由政府部门统一对外发布。应急指挥部协助并配合地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒函口公众舆论。4.3.5后勤及财力保障工作公司物资保障组要组织协调应急响应的后勤保障工作,做好应急救援人员的登记报到、准备临时休息场所和就餐、相关人员的接送、准备会议室及相关资料和图片等。当应急救援现场需要停供水电气时，要及时与相关部门沟通和协调，保证应急救援行动顺利实施。应急指挥部根据各应急小组的具体情况做出资金使用计划，报总指挥批准，财务部要保证安全费用的提取，并统筹安排、管理和监督应急准备资金的使用，确保日常应急管理和生产安全事故应急过程中所需资金。4.4处置措施4.4.1应急
8、处置原则针对公司可能发生特种设备事故的风险和事故危害程度,启动专项应急预案进行处置的过程中，坚持“以人为本思想，遵循以下原则及要求：(1)先避险，后抢险的原则；(2)先救人，再救物的原则；(3)边控制，边报警的原则；(4)先救灾，再恢复的原则；(5)指挥人员与抢险人员保持信息畅通的原则。4.4.2人员疏散与撤离安置4.4.2.1 事故现场的疏散事故后，立即设置警戒线、清点现场人员，搜救现场失踪人员，撤离现场无关人员，若事故无法控制或还有继发的可能立即疏散所有人员，现场人员乘坐车辆或徒步沿站区最近疏散道路疏散至安全区域。4.4.2.2 事故附近的疏散应急办公室在事故预警时立即通知附近可能受到影响
9、的工作人员,立即沿最近道路向办公室或出口方向疏散，所有人员应佩戴安全帽，穿棉制工服。4.4.2.3 临时安置场所我公司西南侧为工业企业，其余为开阔空地，可协调其作为临时安置场所。4.4.3隔离和警戒(1)发生特种设备事故时，首先根据事故的大小及影响范围划定危险区域和安全区域；(2)在事故危险区域设置警戒线，划定危险区域严禁人员随意出入危险区域；(3)事故现场事态得到控制，已无继发的可能经专家检查合格逐步解除警戒。4.4.4压力容器4.4.4.1 超压应急处置方法和步骤(1)压力容器操作人员根据具体处置方案才槃作相应阀门及排放装置,将压力降到允许范围内；(2)立即通知相关部门和检修分场查明原因，
10、消除隐患；(3)超压情况可能会影响相关设备安全使用，应立即继续降压、直至停运；(4)检查超压所涉及的受压元件、安全附件是否正常；(5)修理或更换受损部件；(6)详细记录超压情况，受损部件的修理、更换情况。遵守安全规程，严格按照压力容器系统的工艺规程进行操作；加强巡查，注意观察、记录相关仪表的显示；加强操作人员的培训，熟悉掌握工艺流程、操作规程和应急预案。4.4.4.2超温应急处置方法和步骤(1)压力容器操作人员根据具体处置方案,立即操作相应阀门，喷淋装置将温度降到允许范围内；(2)立即通知相关部门和检修分场查明原因，消除隐患；(3)超温情况可能会影响相关设备安全使用，应立即继续降温、降压、直至
11、停运；(4)检查超温所涉及的受压元件、安全附件的外观、变形等安全状况；(5)修理或更换受损部件；(6)详细记录超温情况，受损部件的修理、更换情况。遵守安全规程，严格按照管道系统的工艺规程进行操作；加强巡查，注意观察、记录相关仪表的显示；加强操作人员的培训，熟悉掌握工艺流程、操作规程和应急预案。4.4.43异常响动应急处置方法和步骤(1)压力容器操作人员立即观察设备压力、温度等运行参数是否正常；(2)立即通知相关部门和检修分场查明原因，消除隐患；(3)原因不明应立即停止运转设备；(4)检查异常响声所涉及的受压元件、安全附件的外观、变形等安全状况；(5)修理或更换受损部件；(6)详细记录异常响动设
12、备情况，受损部件的修理、更换情况。遵守安全规程，严格按照压力容器系统的工艺规程进行操作；加强巡查，注意观察、记录相关仪表的显示；加强操作人员的培训，熟悉掌握工艺流程、操作规程和应急预案。4.4.4.4 异常变形应急处置方法和步骤(1)压力容器操作人员根据具体处置方案,操作相应阀门，立即降压停车;(2)立即通知相关部门和检修分场查明原因，消除隐患；(3)对变形部位进行检查；(4)修理或更换变形受损部件；(5)详细记录超压情况，受损部件的修理、更换情况。遵守安全规程，严格按照压力容器系统的工艺规程进行操作；加强巡查，注意观察、记录相关仪表的显示；加强操作人员的培训，熟悉掌握工艺流程、操作规程和应急
13、预案。认真做好压力容器年度检查，加强平时巡查、记录容器及受压部件的变形等情况，及时发现问题，消除隐患。4.4.4.5 异常振动应急处置方法和步骤(1)压力容器操作人员根据具体处置方案,确认振动源，并予以消除；(2)有可能造成管线损伤的，应停运检测。严格工艺纪律，避免操作参数的异常波动；加强巡检，检查管道系统支吊件完好程度等情况，及时消除隐患。4.4.4.6 运相关设备(2)立即通知相关部门和检修分场查明原因，消除隐患；(3)撤离现场无关人员，如有人员受伤应立即通报120急救电话，救助伤员；(4)切断受影响电源,做好消防和防毒准备，防止泄漏的易燃易暴介质爆炸；(5)封闭泄漏现场、将泄漏设备与周围
14、相连系统断开；(6)堵塞泄漏部位，将设备内介质倒入备用容器；(7)通知当地特种设备安全监察机构、检验机构；(8)查明泄漏原因，修理、更换受损部件；(9)详细记录泄漏情况，受损部件的修理、更换情况；(10)应注意泄漏物质对环境的影响，妥善处理或者排放，重大泄漏应及时向公众公布，必要时作好疏散工作。遵守工艺纪律，严格按照压力容器系统的工艺规程进行操作；加强巡查，注意观察、记录相关仪表的显示；加强操作人员的培训，熟悉掌握工艺流程、操作规程和应急预案。按相关规程要求，按期进行压力管道的在线检验，及时发现问题，消除隐患。4.4.5压力管道4.4.5.1 超压超温应急处置方法和步骤(1)压力管道操作人员按
15、应急处置方案，操作相应阀门及排放装置，调整压力和温度降到允许范围内并及时汇报；(2)立即通知相关部门和检修分场查明原因，消除隐患；(3超压和超温情况有可能会影响相关设备安全使用的应立即继续降压、直至停运；(4)检查超压、超温所涉及的管道系统受压元件、相关设备系统、安全附件是否正常；(5)详细记录超压情况及处理情况。遵守安全规程，严格按照管道系统的工艺规程进行操作；加强巡查，注意观察、记录相关仪表的显示；加强工艺操作人员的培训，熟悉掌握工艺流程、操作规程和应急预案。4.4.5.2 管道超过额定参数、安全附件动作应急处置方法和步骤(1)压力管道操作人员立即观察管道系统压力、温度等运行参数，并按工艺流程,操作相应阀门及排放装置进行调整；(2)原因不明或安全阀起跳后不能正常回座时，应立即降压、直至停运；并立即通知相关部门和检修分场查明原因，消除隐患；(3)对于有毒、有害、易燃、易爆介质，应注意检查有无介质排放或泄漏到周围环境大气中；若有，则执行管道泄漏处理方法”的2、3、4、5条；(4)安全阀起跳后正常
