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1、目 录编制依据1第一章 工程概况1第二章 安全生产责任制、组织结构及管理制度1第三章 安全操作规程9第四章 建立健全安全保障体系14第五章 安全紧急救援预案26编制依据：1施工现场临时用电安全技术规范 2建筑施工高处作业安全技术规范 3建筑机械安全技术规范 4建筑设计防火规范 5建筑施工安全检查标准6扣伴式钢管脚手架架安全技术规范7安全生产法8劳动法9建设工程安全生产管理条理等1工程概况1.工程名称：某某货车分公司某某机车车辆检修中心项目施工五标段。2.主要施工内容：包括货车钢结构检修联合厂房、气体供应站、丙烷汇流排间、电机检修厂房。3.建设地点：某某省某某市某某港开发区某某万亩工业园的预留场
2、地内，市政南北主干道（海防公路桥）附近；4.本建筑结构的设计合理施工年限为50年。5.抗震设防烈度：6度。6. 货车钢结构检修联合厂房：为单层钢结构厂房，屋架为门式钢架结构形式；辅房为北侧单层、南侧二层钢筋混凝土框架结构，建筑高度为15.45米，建筑面积为46440.5平方米，其中厂房的建筑面积为38070.5平方米，辅助房的建筑面积为8370平方米。占地面积43507平方米。2 安全生产责任制、组织机构及管理制度21 项目安全生产责任制21.1 为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强对施工现场的安全管理和文明施工管理，确保各项安全管理目标的实现。经项目领导决定安全管理目标责任分解如下：项
3、目经理：负责组织安全生产、文明施工各种措施方案的制定，督促各项安全技术措施的落实，对不符合要求、存在安全隐患的部位制定切实可行的技术措施。生产副经理：协助项目经理，负责落实各项安全措施，组织安全检查及安全教育，参与每天的安全巡视，对不符合安全要求的违章行为进行制止和纠正。总工：负责组织安全生产、文明施工各种措施方案的制定，督促各项安全技术措施的落实，对不符合要求、存在安全隐患的部位制定完善有效的技术措施。现场施工员：负责施工现场的安全防护、文明施工、消防及施工队伍的安全管理。机电设备部（电工班）：负责现场施工用电、大型机械设备的安全运行和管理。质安部：负责现场全面安全文明施工监督管理，制定安全
4、生产文明施工各种检查台帐，组织每周一次安全文明施工检查，并对责任人进行考评，负责日常的检查监督和落实工作。材料部：负责安全生产、文明施工所需的材料和防护用具进场的全面管理，及现场材料的合理堆放。施工作业队：负责施工现场安全文明施工的落实工作，施工作业的洞口及临边防护等安全防护措施的落实，施工现场的文明施工。2.1.2安全组织结构 2.1.2.1安全组织机构： 1、安全领导小组： 组 长：任化庆 副 组 长：王玉杰、张宏、郑赵云、王跃庆、李勇、 组 员：罗福朋、原宏伟、姜希堂、尤志浩、丛雷、燕新玉、吴海峰、候泽均 2.1.2.2施工安全组织图21.2.3安全小组职责： （1）严格执行国家颁布的安
5、全生产政令和上级安全生产管理规定和办法； （2）负责对全体员工的经常性安全教育和岗前业务培训； （3）全面组织负责本单位的安全施工生产，制定安全制度及措施； （4）督促检查各项安全制度措施的实施情况，发现问题及时处理；（5）组织对事故原因的分析调查和处理，并及时上报。2.1.2.4强化安全措施和奖惩措施1、加强安全领导，强化安全管理，加大安全投入，牢固树立“安全第一、人命关天”的安全意识；2、加强对全体员工的安全常识教育和岗前专业知识培训，并进行安全常识考核，合格者持证上岗，标准作业，对考核不合格者进行补考，否则，不予上岗；3、搞好安全用电。对施工用电和生活用电的用电线路及各种电器、电闸要经常
6、检查、不能安全使用的要及时更换，施工电动机械要严格一电、一闸、一开关、一箱、一锁，搞好接地装置，防止漏电和触电击伤人员。4、健全安全生产责任制，实行层层包保，项目部与队签定安全包保责任状，加强安全考核力度，实行安全效益与工资挂钩，奖优罚劣，对发生安全责任事故，视情节、损失大小，追究队主管领导及责任人，给予处分、降级或撤职处分，并给予5000元罚款；5、加强队伍管理，完善奖罚措施，建立安全台账，杜绝一切伤亡事故发生，严禁赌博，讲究个人和集体卫生，防止食物中毒，预防疾病传染，如有违者，给予队干部200元罚款，当事人300-500元罚款，并取消年终评先评优资格。2.1.3项目经理安全生产责任制项目经
7、理是项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的工程项目的安全生产工作全面负责。对所辖范围的安全文明生产工作负直接领导责任，负责贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和公司安全规章制度。计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，组织施工组织设计，制定安全技术措施，组织交底与实施，实行单位工程经济承包，要有安全指标要求和奖罚措施。负责组织每十天一次的安全检查。针对现场存在隐患和不安全因素、及时采取有效整改措施。经常组织开展安全文明生产活动，并有活动记录资料。（4）发生事故后，组织调查分析，及时上报，并制定防范措施，组织实施文明生产和安全达标，加强对职工（民
8、工）的安全教育。负责组织对现场的主要临建设施、脚手架、塔式起重机、施工电梯及重要设备技术检查鉴定工作。2.1.4施工员安全生产责任制对所管的施工生产现场的安全生产负有直接责任。向班组布置生产任务的同时，必须要进行全面、有针对性的安全技术交底，并督促检查执行。认真执行上级有关安全生产规定，组织开展工地安全达标，无事故竞赛等安全活动。坚持每天进行安全检查，督促班组搞好安全活动，及时处理解决现场存在的不安全因素和隐患，及时制止处理违章作业行为，加强对施工生产人员（含民工）的安全教育。发生事故后要保护好现场，及时上报，查清事故原因，采取改进措施。组织参与对施工生产区域的临建设施、脚手架、卷扬机、吊架及
9、施工用机电设备、线路的检查验收工作，签字后存档。建立健全的各项安全生产基层管理资料和活动记录。2.1.5 项目安全员安全生产责任制协助领导贯彻执行国家的安全生产劳动保护方针、政策、法规、标准和企业有关规章制度。协助领导组织开展安全生产目标管理、安全达标等竞赛评比活动，贯彻落实安全措施和计划。做好日常安全检查工作。对查出的问题，及时向领导汇报，提出整改意见和要求，下达至有关人员，并督促实施。遇有严重险情，作出紧急处理，立即报告主管领导并有权超级上告。配合组织对职工（民工）的安全教育和监督特种作业人员持证上岗。参与对现场临建设施、脚手架、塔机等起重设备、施工电梯、物料提升机及重要施工设备、电气线路
10、的检查验收工作以及安全防护设施装置的鉴定、推广工作。监督检查安全设施与劳动保护用品的正确使用与管理。建立与健全安全生产工作档案资料。参加伤亡事故有未遂重大事故的调查分析，负责工伤事故的统计上报工作及保健津贴的审查工作。22 安全生产管理制度工程开工实行安全生产许可证制度，项目部在工程开工前必须到建设行政部门申办工程安全监督手续，并提供企业安全生产许可证书和施工前期各项安全资料和物资的准备情况。安全生产是施工现场的头等大事，因此在施工中必须贯彻“安全第一，预防为主”的总方针，切实加强安全管理工作。建筑施工是露天作业，受环境、气候的影响较大。建筑施工为多工种立体交叉作业，人员多，工种复杂。建筑安全
11、技术涉及面广，组织安全技术培训难度大。施工队伍流动性大，施工设施、防护设施多为临时设置，容易使施工人员产生临时观念，忽视施工设施的质量，不能及时消除安全隐患，以致发生事故。安全问题关系到社会稳定，安全生产关系到公司的经济发展和经济效益，因此，在施工过程中必须严格建立与贯彻执行安全管理制度。2.2.1 安全检查安全检查的基本内容是根据本工程的特点及国家有关的规定进行，主要包括安全生产保证体系、各项安全资料、制度、事故隐患、机械设备、安全设施等内容。专职安全员每天进行安全检查，督促班组搞好安全活动，及时处理解决现场存在的不安全因素和隐患，及时制止处理违章作业行为，加强对施工生产人员（含民工）的安全
12、教育。项目经理至少每月组织两次由现场各个部门参与的现场安全大检查，并写出书面检查结果。针对检查中存在的安全隐患要及时指定专人负责整改。整改完毕后，由检查组再次验收。并组织每月两次安全例会。2.2.2 安全技术措施方案及交底项目部根据本工程特点针对其中专业性强的、危险性高的工程编制专项安全技术措施方案并认真组织交底，安全技术交底中应该针对该项工程中存在的危险、隐患作出相应的防护办法。安全技术交底要有施工员和安全员及接受交底班组负责人的签名，受交底班组负责人要把技术交底的内容传达到每位参与施工的人员。要把交底熟记于心。2.2.3 安全工程项目 验收 特殊工程和危险性较大的工程项目，由施工员及安全员
13、组织有关责任人对该项工程进行验收，并以文字的形式给出验收结论，针对验收中存在的问题应及时组织整改，整改完毕后，由安全员再次验收，验收合格后方可进行下一道工序的施工。2.2.4 安全教育及考核2.2.4.1 安全教育主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面的教育。安全思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础。主要从加强思想教育和方针政策教育、劳动纪律两个方面进行。思想路线和方针政策的教育，一是提高各级领导和广大职工群众对安全生产重要意义的认识。从思想上认识搞好安全生产的重大意义，以增强责任感，二是通过安全生产方针、政策教育，提高各施工人员的政策水平，能够严格认真的执行安全生产方针、政策和法
14、规。安全知识教育施工现场所有人员必须具备安全基本知识。因此全体施工人员必须接受安全知识教育和特种作业按规定进行安全培训。安全基本知识教育的主要内容是工程的基本情况，施工流程、方法，施工危险区域及其安全防护基本知识和注意事项。特种作业安全培训由市主管部门组织和定期复验。安全技能教育安全技能教育就是结合本工种专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。每个施工人员都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。在安全教育中为了施工人员能够更好的理解，要在教育中结合典型的安全施工经验和事故教训同时进行。安全教育对不同的对象和不同特点有针对性的组织进行，施工管理人员和班组长必须先接受教育，
15、新进场工人接受三级安全教育，特种作业人员接受专业安全教育。每次安全教育都要有记录，教育者和受教育者本人签名。2.2.4.2 安全考核针对不同工种的施工人员进行不同的考核，除了必须知道基本的施工安全知识，了解工程概况外，还要熟悉该工种的安全操作规程。经考核，合格的施工人员给予发放上岗证，对于考核不合格的施工人员严禁无证上岗，须参加二次培训、考核，合格后方可上岗施工。2.2.5 职工伤亡事故报告制度 迅速抢救伤员并保护好事故现场 发生事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告高度主管领导，现场人员不要惊慌失措，要有组织、有指挥，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，同时为了事故调查分析需要，项目部楼号负责人应负责保护好事故现场，对事故现场各种物件的位置、形状及其物理、化学性质等保持事故
