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1、XX市关于进一步开展幼儿小学化治理工作实施方案为深入贯彻落实幼儿园工作规程幼儿园教育指导纲要和36岁儿童学习与发展指南，根据教育部办公厅关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知（教基厅函（2018）57号）XX省教育厅关于规范“幼小衔接”工作的指导意见（X教规范（2019）X号）和教育部关于印发的通知（教基（2022）1号）精神，进一步开展幼儿园“小学化”治理工作，不断提高保教质量，保障幼儿健康快乐成长，结合我市幼儿园实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，遵循幼儿年龄特点和身心发展规律，建立完善科学保教
2、的长效机制，促进幼儿园树立科学保教观念，落实以游戏为基本活动，充分认识“小学化”教育的危害，坚决纠正幼儿园“小学化”倾向，促进幼儿身心健康发展。二、治理原因从国家实施学前教育行动计划以来，市委市政府始终重视学前教育发展，坚持一手抓办园规模建设，一手抓办园质量提升，发展成效明显。但部分幼儿园在治理“小学化”倾向和科学保教工作方面与上级规范办园要求还有一定差距，主要表现在：教学内容上还注重知识。幼儿教育需要对孩子进行全面综合的培养，但现在的部分幼儿园对孩子的教育过分偏重知识，忽略德、体、美、劳等综合素质的培养，并将小学教育的内容超前在保教工作中落实。尤其是民办幼儿园，使用的教师指导用书和幼儿操作材
3、料不规范，在大班保教工作中提前教授小学内容、强化知识训练，包括拼音拼读、汉字书写以及难度较大的加减法运算，有的还要求孩子背诵大量的唐诗，不利于幼儿的健康成长；教育方法上还依赖集中讲授。部分幼儿园的教学方式以教师授课为主，幼儿自由活动和游戏时间比较少。保教活动较少少考虑幼儿的认知水平与接受能力，且给幼儿留一些书面的课堂作业和家庭作业。与国家倡导的课程游戏化、生活化背道而驰；教学评价上注重学习结果。部分教师和大部分家长都是以孩子是否掌握拼音、汉字、运算以及会背几首儿歌、唐诗等作为评价孩子学习的标准，对孩子在活动过程中是否喜欢、是否感到困难等都被教师和家长忽略，逐步淡化了对幼儿兴趣的培养；教学科目繁
4、多。很多家长存在望子成龙、望女成凤的心理，给孩子报各种辅导班和兴趣班，如阅读识字、手心算、乐器、书法、美术班、舞蹈班等。这样会让天性活泼好动的幼儿缺少自主游戏的时间、自由成长的空间，不利于幼儿的可持续发展。三、治理任务1.坚持“保教并重，游戏为主”的教育原则，严禁教授小学课程内容。各幼儿园要以幼儿园工作规程为准绳，全面有序对照3-6岁儿童学习与发展指南目标，落实五大领域好保教活动。认真领会幼儿园教育指导纲要的精神实质，坚持“保教并重，游戏为主”的原则，遵循幼儿的年龄特点和身心发展规律，科学制定保教工作计划，规范课程和幼儿操作材料管理，严禁对汉语拼音、识字、计算等小学化内容的实施。坚决杜绝布置书
5、面家庭作业，组织考试检测等现象的出现。2 .合理安排一日活动，纠正“小学化”教育方式。各幼儿园树立科学育儿观念，坚持以幼儿为本，尊重幼儿学习兴趣和需求，以游戏为基本活动，合理安排和组织幼儿一日活动，夯实各环节的落实和监督责任，保障幼儿在活动中通过亲身体验、直接感知、实践操作进行自主游戏和学习探究，从而激发兴趣，健康快乐成长。对幼儿园不能坚持以游戏为基本活动，脱离幼儿生活情景，以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动额顽疾；或以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为，要坚决予以纠正。规范幼儿园用书，幼儿园应当配备符合XX省教育厅有关标准的玩具、教具、幼儿图画书和依法审定的教师
6、指导用书以及课程教学类资源，坚决杜绝乱订幼儿教辅教材。3 .创设优美的幼儿教育环境，纠正“小学化”教育环境。各幼儿园按规定创设多种活动区域（区角），适时调整幼儿园活动区域设置，合理利用室内外环境，创设开放的、多样的区域活动空间，提供充足的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料和图书；要充分利用本地生活和自然资源，遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动，丰富游戏资源，满足幼儿开展游戏活动的基本需要。4 .严格教师的资格准入制度，加强教师的专业引领和研培。本着“缺什么，补什么”的原则，切实加强教师培训、幼儿园教师专业技能补偿培训、园长任职资格培训和专项培训、师德师风和安全意识全员培训、幼儿园家庭教育指
7、导培训等。各幼儿园定期开展学前教育理论学习和交流,组织教师深入学习幼儿园工作规程幼儿园教育指导纲要36岁儿童学习与发展指南和XX省教育厅关于规范“幼小衔接”工作的指导意见，树立正确的儿童观、教育观，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，建立对幼儿发展的合理期望，实施科学的保育和教育。加强园本教研，坚持常态化的教研活动，引导教师深入研究五大领域教育内容，根据不同领域目标要求采取灵活多样的教育方法、教育手段，促进幼儿在活动中通过亲身体验、直接感知、实际操作进行自主游戏和学习探究，寓教育与生活、游戏之中。对于不适应科学保教需要，习惯于“小学化”教学，不善于按照幼儿身心发展规律和特点组织开展游戏活动的，要
8、通过开展岗位适应性规范培训,提高幼儿园教师科学保教能力。5 .要做好“家园共育”工作，积极形成保教合力。幼儿园扎实做好宣传，致力于家长的教育观念转变和认识的提高，突出“幼小协同、科学衔接”的重要性，防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向，提升广大家长的育儿信心和能力，自觉抵制各种违反幼儿身心健康的活动。教师要改变观念，与家长进行平等沟通、交流。幼儿园定期召开幼儿家长会，定期举行家长开放日、亲子活动或主题活动以及育儿经验交流讲座，做好家访、家长问卷调查等工作，坚持利用幼儿园宣传栏和微信公众平台、微信群、QQ、网站等多种媒介，大力宣传学前教育政策、科学育儿知识、先进办园理念，让家长了解幼儿身心发展特点和
9、学前教育科学理念及学前教育内容和形式，逐步掌握学前教育规律，建立对幼儿发展的合理期望。通过家园多维互动，实现家园相互配合，同步教育，形成教育合力，促进幼儿身心和谐发展。6 .严格控制班额。各幼儿园要严格按照规程中有关编班要求，严格控制班级规模，原则上小班（3-4周岁）25人，中班（4-5周岁）30人，大班（5-6或7周岁）35人，混合班30人。严禁以“幼小衔接”名义举办大大班或学前班。四、治理步骤通过全面部署、自查摸排、全面整改和专项督查，分四个阶段进行。第一阶段：全面部署（2022年2月底前完成）。各幼儿园依据中省关于“小学化”治理的精神，按照市教科体局的实施方案，明确工作任务，制定本幼儿园
10、实施方案。第二阶段：自查与摸排（2022年3月一5月）。各幼儿园按要求进行自查，查找存在的问题与不足，反思教育理念、方式与内容等，建立问题台账，落实全员责任，逐步夯实各环节、各岗位的工作任务。市教科体局组织人员进行抽查和摸排。第三阶段：全面整改（2022年6月一2022年9月）。根据自查和摸排的情况，全员联动，对照问题全面整改，坚决纠正“小学化”倾向的各种违规行为。第四阶段：专项督查（2022年10月开始）。市教科体局将对各幼儿园进一步开展“小学化”治理工作情况督查，并把此项工作作为常态化检查和督导的内容。五、工作要求1.加强组织领导。各幼儿园要高度重视,充分认识到防止、纠正幼儿园“小学化”倾
11、向问题的重要性，加强组织领导，认真制定工作方案，明确工作目标，精准查找问题，压实责任，落实有效措施，确保治理取得实效。2.夯实全员培训。要对幼儿园园长、教师进行分层分类、有针对性的全员轮训，突出培训方式的针对性和内容的多样性,切实提升幼儿园教师科学保教能力，全面提升教师队伍的整体素质。3,加大宣传力度。要充分利用各种媒体，广泛宣传科学保教活动，引导园长、教师、家长树立正确的育儿观念，为幼儿身心健康发展营造良好环境。4.健全长效机制。充分发挥我市学前教育“园际联盟”中心园的作用，促进教师专业化成长，加强园际间的学习与交流，分析、探讨彻底解决幼儿教育小学化的对策。认真落实挂牌责任督学制度，把纠正“小学化”问题作为督导的重要内容，对办园教学行为不规范、存在“小学化”倾向的幼儿园责令限期整改，对问题频发、社会反映强烈的，实行评优树模、奖励、年检等一票否决，并严肃追究其主要负责人的责任，进一步提高我市学前教育水平。为确保各幼儿园的治理工作稳步有效推进，设立监督举报电话，自觉接受家长和社会监督。电话：XX
