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1、XX镇创建高质量就业乡镇实施方案为深入实施就业优先政策，主动适应乡村振兴发展需要，推进公共就业服务向基层一线延伸，不断促进就业城乡融合，巩固拓展脱贫攻坚成果，打通就业精准对接服务“最后一公里二现就高质量就业乡镇创建工作提出如下实施方案。一、目标任务将创建“高质量就业乡镇”作为践行以人民为中心的发展理念，提升基层一线公共就业服务能力的重要抓手。2022年，围绕充分的就业机会、公平的就业环境、良好的就业能力、合理的就业结构、和谐的劳动关系等五方面评价体系，精准施策，开展系列工作。根据创建“高质量就业乡镇（街道）、村（社区）”实施方案的通知（X社字（2022）X号）要求，2022年将XX镇打造成高质
2、量就业乡镇，并创建1个高质量就业村，通过发挥示范引领作用，推动实现XX镇更高质量和更充分就业。二、工作内容1.高起点建立就业地图。准确摸清劳动力资源情况底数是做好公共就业服务的基础和前提。按照市信息中心开发的劳动力资源APP手机版或纸质版XX市城乡劳动力资源基本情况登记表，组织开展人力资源调查，全面及时掌握辖区内劳动力基本信息，在全镇率先建立涵盖本地劳动力资源、失业人员、就业困难人员、零就业家庭、离校未就业高校毕业生等基础信息的人力资源数据库和高质量就业服务图，通过实时动态管理，及时对接XX就业网等各类招工、培训平台，为实现“人岗精准匹配”和开展针对性帮扶奠定良好工作基础。2 .高标准打造服务
3、窗口。窗口身处服务群众的最前沿，是政策落实的“最后一公里”。要以提升公共就业服务“窗口”为切入点，规范设置标准化就业服务窗口（场所），进一步完善服务功能，全面公开就业领域基层政务公开标准目录社会保险领域基层政务标准目录确定公开事项，实现服务环境升级。选优配强基层公共就业服务队伍，XX镇配备至少1名（专职）、村（居）配备至少1名（主职）熟悉就业工作、业务能力强、服务意识好的工作人员，有条件的可结合实际探索建立就业服务工作队，及时消除乡镇机构改革中基层人社平台撤并的影响，为群众提供高效优质的人社公共服务。3 .高品质开展就业服务。着重做好以下就业服务工作：通过多种形式特别是利用网络新媒体开展就业政
4、策的宣传和咨询;常态化定期走访登记失业人员和援助对象，进行上门服务；加强企业及各类人力资源服务机构工作对接，收集、发布岗位信息，开展集中招聘、入户送岗等服务活动，提供充足的就业岗位和对接机会；收集、发布培训信息，组织推荐有培训意愿对象参加职业技能培训、创业培训；结合就业困难对象情况和辖区实际，提出公益性岗位开发需求。推动就业登记和失业登记、创业担保贷款以及创业指导服务等工作向村（居）延伸。鼓励充分发挥基层区域和产业优势，打造具有地方特色的创业载体和创业服务品牌。4 .高质量推动政策落地。要进一步优化营商环境，主动联系走访辖区内用人单位，加强就业创业扶持政策解读，了解政策享受情况，提醒符合条件的
5、单位和个人及时申请。要定期汇总政策落实情况，追踪政策效果，为完善政策提供可靠依据。同时，积极推进社会保险全民参保扩面行动，做好辖区内劳动关系领域风险防范各项工作，确保劳动关系和谐稳定。三、建设标准根据创建工作内容，主要从两方面体现：一是反映就业情况的基本数据，包括辖区内劳动者就业率、技能培训服务、创业带动就业情况等；二是评价基层就业工作的指标，包括基层平台创建、高质量就业服务图建设、劳动关系情况等，具体考核评价指标见附件1。围绕创建工作，建立八类台账：1.劳动力资源台账；2,就业培训台账；3.招工信息台账；4.重点群体就业推荐（帮扶）台账；5.创业带动就业台账；6.新增城镇就业台账；7.高校毕
6、业生实名登记台账；8.公益性岗位台账等，每本台账按照封面、目录、汇总、登记表及其它佐证材料顺序装订，规范存放。四、时间安排1.组织启动阶段。根据工作要求和本地实际，进一步细化工作举措，科学制定工作方案，完成创建项目选点定点工作，XX镇14个村、1个居委会完成劳动力资源调查并导入智慧就业系统，建立高质量就业服务图。所有村（居）工作人员微信二维码进入工作群。（完成期限：8月底）2 .创建攻坚阶段。成立XX镇挂点帮扶指导工作组，分管领导何安娜担任组长，劳保所长谢慰娣担任副组长，紧紧围绕创建内容和工作目标，督促指导XX村逐条逐项细化工作内容、落实工作举措，协调解决推进过程中的困难和问题，确保各项创建任
7、务基本完成。（完成期限：9月底）3 .巩固提升阶段。适时启动中期评估，及时发现创建工作中存在不足和问题，开展查漏补缺，巩固创建工作成果，全面完成创建任务，做好经验总结。（完成期限：12月底）五、有关要求1.加强组织领导。高质量就业乡镇（街道）、村（居）创建工作已列入2022年市政府“民生实事”人大票决项目，有创建任务的村委会务必高度重视，制定具体创建点实施方案，成立由本村支书为组长的创建工作领导指导小组，并结合实际，精心组织，周密安排，狠抓落实，切实把这项工作抓紧抓好。2加强绩效管理。各村要根据建设评价指标要求，按工作进度适时开展创建工作，根据就业率、就业服务开展情况等指标变化和工作任务完成数量、质量，通过日常与定期相结合、定量与定性相结合的评价方式，确保各项工作按时稳步推进。根据X人社字（2022）X号文件要求，年底对绩效考核评定达标等级进行奖补资金支持，其中，我镇属于市级高质量就业乡镇30万元；增创的市级高质量村XX村15万元。3.加强监督指导。该项工作已纳入“民生工程”就业和社会保障工作重点考核内容，市政府将实行重点督查、考核，确保任务按时保质完成。各村要加大对创建工作的支持力度，我镇也会经常性深入创建点开展督促指导工作，对创建工作中遇到的问题要及时反馈，及时解决。
