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1、XX市退役军人事务局干部作风教育整顿活动工作方案为认真落实党中央、省委、XX市委、XX市委全面从严治党和作风建设要求,着力解决我局干部作风、为民情怀等方面存在的突出问题,构建更加风清气正、健康向上的政治生态,经局党组研究决定,在全局开展干部作风教育整顿活动。现制定工作方案如下:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,以“转化干部作风、夯实为民情怀,让退役军人获得感成色更足”为主题,牢记初心使命,站稳人民立场,转变工作作
2、风,厚植勤廉土壤,激励广大党员干部担当作为,大力推动党中央重大决策部署在我市我局落实落地,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、基本原则(一)坚持问题导向。聚焦我局查摆发现的干部作风、为民情怀和在退役军人事务工作方面存在的突出问题,全体党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,举一反三,全面整改,不断强化作风建设,夯实为民情怀,打牢退役军人事务工作基础。(二)突出示范引领。坚持以上率下,发挥示范引领作用,局党组“一把手”及班子成员先行先做先改,带动全体党员干部全面参与,一级带着一级干,一级做给一级看。(三)落实从严要求。坚持严明法纪、严肃整治、严格问责,以“零容忍”的态度,对损害群众利
3、益、影响XX经济发展和社会稳定、破坏XX政治生态的人和事,重拳出击,铁腕整治,不断释放全面从严的信号。(四)激励担当作为。坚持严管与厚爱相结合,健全激励机制,让想干事者有机会、会干事者有平台、干成事者有地位。严格落实“三个区分开来”要求,精准运用容错纠错机制,为担当者担当,为负责者负责,努力营造“作示范、勇争先、抓落实”的浓厚氛围。三、整治重点(一)着力整治“管党治党责任压得不实,党员领导干部示范引领作用发挥不够”的问题整治措施:1.开展专题学习讨论。认真学习党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定、关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见、习近平总书记关于退役军人事务工作的重要论述及省市各级
4、文件精神,在党组理论学习中心组会议上专题研讨交流。2 .建立全面从严治党定期分析研判制度。局党组召集全局党员干部一同对单位近三年全面从严治党形势进行分析研判,相关情况报市分管领导。今后,每季度组织一次全面从严治党形势分析研判,并做好总结上报工作。3 ,开启新一轮政治谈话工作。党组“一把手”对班子成员、班子成员对股室负责人、股室负责人对普通干部分别做好谈心谈话,对苗头性、倾向性问题做到早提醒、常提醒。4 .加强问题整改。对局自身查摆出的问题、上级反馈的全面从严治党问题,一条一条剖析原因,制定整改措施,明确整改时限,抓好整改落实。5 .建立全面从严治党主体责任清单,积极主动接受监督考核。根据党委(
5、党组)落实全面从严治党主体责任规定,制定局党组和党组书记、班子成员全面从严治党主体责任清单,报上级党委(党组)、纪委监委(纪检组)审核并备案。并通过党内监督、新闻媒体监督、社会监督等方式,积极主动接受监督考核,确保各项责任清单的落实和成效。6 .规范权力运行制约机制。认真落实“一把手”末位表态、“三重一大”事项报告、领导干部述责述廉等制度,加大对有关制度执行的监督力度,使依法决策、民主决策、科学决策成为常态,对退役军人调残评残、身份认定、优抚待遇享受、困难帮扶等涉及退役军人切身利益事项由党组会议集体研究审批。(二)着力整治“贯彻落实党中央重大决策部署搞变通、打折扣”的问题整治措施:1.不断加强
6、政治学习。把习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和关于退役军人事务工作的重要论述作为第一学习议题,系统学习习近平强军思想,及时传达学习上级重大决策部署和要求,结合实际研究贯彻落实举措,明确责任分工和完成时限。7 .全力推进“抓落实”活动。按照XX市“三拼三促”、XX市“四比四看”抓落实活动年各项任务目标,对标年度目标及节点,按照项目化、责任人、时间表细化日常工作清单,定期对各项工作进行排位通报,压实乡镇(街道)退役军人服务站工作责任,每月下发工作清单,建立月度工作调度督办机制,倒逼退役军人事务系统干部作风转变,推动各项工作落实到位。(三)着力整治“宗旨意识不强、履职不力,服务群众不优”的
7、问题整治措施:1.优化窗口服务质量,坚持首问责任制。提升机关干部以退役军人为中心的宗旨意识,凡是进入我局现场咨询的退役军人,要主动热情接待,耐心解答,对每位到访人员反映的问题做到有据可查、有源可溯、有果可回;电话接访要做好登记,答复要简明扼要,不能及时答复的要向退役军人承诺处理时限;积极探索“互联网+退役军人服务”平台建设,实现退役军人全生命周期服务管理,提升服务水平。2 .紧盯重点工作落实。对照局“四比四看”工作清单,狠抓年度大项重点工作落实,根据工作事项落实进度排名,每月评出“星级干部”进行公示,选树工作标杆,对评比排名末位的干部进行谈话提醒、帮扶教育,推动重点工作落实落细,在大项任务中锻
8、炼干部、考察干部。3 .畅通群众诉求“快车道”。公布局领导班子成员及各股室负责人电话信息,随时倾听退役军人诉求和呼声,掌握民情民意,并及时作出回应,妥善解决合理诉求,不断提升退役军人的满意度。4 .建立完善领导干部接访制度。严格执行领导班子成员带头接访制度,全面梳理重复访、越级访信访件,开展集中化解行动,主要领导带头包案,切实推动信访积案化解,努力实现重点群体平稳可控、重点问题妥善化解、重点人员息诉罢访,确保不发生规模集体访、不发生极端事件、不发生影响恶劣的舆论负面炒作。5 .开展“走基层、访民情、办实事”活动。全体干部全面参与,结合挂点联系、结对帮扶等工作,集中利用两周时间进村入户,深入挂点
9、乡镇帮扶困难退役军人,了解社情民意和退役军人诉求,形成问题清单,抓好整改落实,集中办好一批民生实事,解决好退役军人急难愁盼问题。(四)着力整治“违反中央八项规定精神及四风问题屡禁不止”的问题整治措施:1.强化干部规矩意识。建立健全局机关管理制度,重点围绕干部作风纪律、工作纪律、财经纪律等方面内容,建制度、立规矩,引导干部谨言慎行、正风肃纪。并及时组织学习上级编发的在贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、纠正“四风”等方面文件制度规定,不断强化全局干部的规矩意识。2.规范财经纪律,加强审计监督。严明财经纪律和报销流程,严格规范物资采购、审批程序,完善各项手续;定期开展内部审计监督,加强财务人员教
10、育培训,提升职业素养和业务水平。3.对公务接待情况进行公示公开。加强对公务接待支出的监管,将公务接待支出纳入民生资金“码”上监督平台管理,并向社会公示公开,接受社会监督。4,建立监督检查工作机制。推进数字化建设,加强内部管理,按照“抓在日常、严在平常、做在经常”的要求,通过平台大数据分析、排查发现问题,并及时纠正,局班子成员、股室负责人严格履行“一岗双责”,运用“四种形态”,对违反中央八项规定精神及“四风”问题做到抓早抓小。(五)着力整治“群众身边腐败和不正之风问题易发多发“的问题整治措施:1.加强对退役军人系统内干部的教育培训。组织开展系统内干部业务知识和退役军人法律法规的学习培训,提高履职
11、能力和服务能力。针对机关干部中存在的精神懈怠、不思进取、不愿作为、不肯担当、得过且过、佛系躺平,以及在工作中存在好人主义、推诿扯皮、拈轻怕重、虎头蛇尾、被动应付,协作配合意识不强等问题,开展一次理想信念教育,提升全体干部履职尽责的自觉性。2 .健全监督体系。充分依靠和发挥纪监委监察组和局机关支部纪检委员作用,加强对领导干部日常监督,开展系统廉政警示教育,着力提升全体干部的纪律规矩意识和廉洁自律意识,确保党员干部知责、明责、履责。3 .加大信息公开力度。聚焦退役军人优待抚恤、权益维护、就业创业等方面,规范党务、政务、财务公开。发挥民生资金“码”上监督平台作用,充分运用“互联网+”监督方式,保障群
12、众知情权。(六)着力整治“党员干部沾染不良社会习气”的问题整治措施:1.开展纪法教育和警示教育。组织党员干部观看警示教育片、学习警示教育读本、参观廉政文化场所,发挥典型案例警示教育作用,以身边事教育身边人,切实加强党员干部纪法教育和警示教育的针对性和实效性,筑牢党员干部的思想和纪律防线。2 .开展突出问题专项整治。将党员干部酒驾醉驾、参与赌博、行政违法等问题作为整治重点,建立廉政风险预警防控体系,对风险岗位人员常提醒、常教育,坚决杜绝权力寻租空间,彻底整治“怕慢假庸散”作风顽疾,在干部之中形成求真务实、敬业奉献、雷厉风行、争先创优之风,锤炼马上就办、攻坚克难、一抓到底的作风。3 .加强干部八小
13、时外监督。通过谈心谈话、廉政家访等方式,盯紧盯牢党员干部社交圈、生活圈、休闲圈,将“八小时以外”活动情况作为监督重点,发现问题及时提醒、纠正。4,丰富干部精神文化生活。在五一、七一、国庆等重要时间节点,组织开展有纪念和教育意义的活动,传承弘扬红色文化和时代精神。通过工会、体协组织多种多样的文体活动,丰富干部业余生活,培养干部积极向上的生活情趣。四、活动步骤按照宣传发动、学习教育、自查自纠、集中整治、巩固提升5个环节开展为期3个半月的教育整顿活动。(一)宣传发动环节(4月中旬基本完成)1 ,召开动员部署会。在全市领导干部作风教育整顿工作动员部署大会后,召开本单位动员部署会,动员全体党员干部提高政
14、治站位、强化思想认识,积极开展教育整顿活动。2 .制定工作方案。对标对表教育整顿活动的整治重点及我局工作实际,细化工作举措,明确时间节点,压实工作责任,制定本单位工作方案。3,营造浓厚氛围。加大宣传力度,运用多种方式,广泛宣传教育整顿工作的重大意义、目标任务和工作要求,充分展示局党组正风肃纪、密切联系群众的决心。(二)学习教育环节(4月底基本完成)1 认真组织学习讨论。围绕“转化干部作风、夯实为民情怀,让退役军人获得感成色更足”主题,对照习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于作风建设、为民情怀的学习书目、资料清单和市编印的警示教育读本,组织全体党员干部认真学习讨论,并撰写典型案例心
15、得体会。2 讲好廉政党课。围绕“转化干部作风、夯实为民情怀,让退役军人获得感成色更足”主题,党组书记讲好一堂廉政党课。(三)自查自纠环节(5月中旬基本完成)1 开展谈心谈话。党组班子成员带头,围绕干部作风、为民情怀,按照一对一、面对面的方式,真谈实谈,谈出深度、谈出力度、谈出温度。2 召开专题民主生活会、组织生活会。党组班子对照整治重点,剖析突出问题,明确整改措施,撰写检查材料,召开专题民主生活会进行批评与自我批评;全体党员干部通过专题组织生活会,进行批评与自我批评。3 查摆问题。对照整治重点,认领自身存在的问题,结合自身职责进行对照剖析,查摆岗位廉政风险点及其他突出问题;建立专项举报通道,针
16、对重点股室、重点岗位及退役军人关注的热点问题,广泛征求意见建议、收集信访举报。针对查找和征求到的问题,制订整改措施,明确责任人、时间表,扎实推动整改落实。(四)集中整治环节(6月底基本完成)1.开展分类施治。针对6大问题中的有关专项整治和查摆出的新问题,高度重视、分类施治,按照“务实管用”的原则制定整治方案,细化工作举措,明确工作责任,有序开展整治。2.强化监督推动。领导小组要着力发现应付了事、折扣变通、变形走样、虎头蛇尾、推诿扯皮等“怕慢假庸散”问题,督促各股室开展集中整治工作,推动责任落实落地、工作顺利推进。(五)巩固提升环节(7月中旬基本完成)1 .选树勤廉典型。上报在作风教育整顿活动中的先进个人,弘扬主旋律、传播正能量。2 .深化建章立制。对教育整顿过程中发现的制度不完善、需要长期坚持整治的问题,健全完善长效工作机制,扎