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1、社保标准版上线地市服务方案目录1 .服务方案背景22 .工作难点22.1 系统上线平稳过渡22.2 社保服务要求高22.3 城乡居民保障压力大32.4 对账难度大33 .服务方案33.1 服务内容33.1.1 社保标准版系统上线专项支持服务33.1.2 社保基础服务43.1.3 城乡居民医保专项服务53.1.4 社保费收入专项分析服务63.2 预期成效73.3 保障优势74 .采购建议84.1 采购建议84.2 其他省市采购情况85 .附件95.1 附件一:基础数据运维提取交付成果一览表95.2 附件二:城乡医保专项运维交付成果一览表105.3 附件三:社保费收入专项分析报告111 .服务方案
2、背景按照税务总局的整体安排,对安徽、厦门、福建、内蒙等尚未上线社保标准版的区域,都要统一切换上线社保费标准版。随着社保费标准版上线后应用的不断深入,运维诉求不断增加。特别是城乡居民医疗保险集中征缴期,业务量激增,运维工作量居高不下,导致税务部门社保费征缴工作面临巨大的考验,为缓解税务部门工作压力。借助社保费标准版上线的契机,通过为地市税务机关提供社保费标准版上线辅助+社保费标准版上线后日常服务,来帮助地市税务机关做好社保费标准版上线后的各项工作,来缓解税务部门工作压力,增强缴费人获得感特制定本服务方案。2 .工作难点2.1 系统上线平稳过渡社保标准版系统上线后,地市税务干部要确保按照省局社保项
3、目组的社保费标准版上线的要求,完成社保费系统数据的的接收和社保系统公共代码的平稳转换等初始化采集工作,在此基础上需要专业人员的对接和支持,来需确保社保费系统平稳升级,不产生舆情。2.2 社保服务要求高社保费缴费业务涉及到大量的自然人用户,业务量大、服务时限要求高,各项服务诉求不断增加。同时地市基层税务干部来说由于社保标准版刚上线,对系统和业务熟悉程度有限,并且还要与人社、医保等外部门进行工作交互经常需要对社保费征缴进度进行多维度分析,各种查询统计诉求逐渐增加。地市及以下税务机关对系统查询、分析等权限受限且缺少专业的服务人员,容易造成对各项业工作的滞后。2.3 城乡居民保障压力大城乡居民医疗保险
4、是社保费各险种中覆盖面最广、人群基数最大的险种,人社、医保部门通常在每年的9月份前后启动下一年度城乡居民医疗保险(含新农合)的征收工作。在征期内全国将有超过6.5亿人次通过各种渠道办理城乡居民缴费业务。城乡居民社保费征收业务办理具有业务办理集中度高,涉及的人群面广、各地政策不一等特点,同时城乡居民社保费征收业务关系到缴费人切身利益,缴费人群对社保费政策不熟悉,如应对不当易产生舆情,在征收工作中给税务部门在服务咨询、业务办理、信息系统保障等层面带来了极大的挑战和压力。2.4 对账难度大社保日常工作中由于需要和人社、医保部门、国库等部门进行交互对社保的应征、缴款、入库数据进行跨部门对账,涉及部门多
5、、数据传输链路长,且各系统统计口径差异较大。存在数据传递异常、征收数据对不上等情况,导致税务端和人社医保部门的参保登记数据、缴费数据不一致,影响缴费人业务办理和待遇享受。3 .服务方案通过引入专业化的服务团队,为地市税务机关各项社保工作提供管理及咨询服务,为税务局提供专题培训、专家咨询、贴身服务等,提供专业化数据数据服务,减少省市结合难度,辅助各级税务机关高效、轻松完成基层征管服务、日常查询统计、管理决策分析等工作,及时处理缴费人在缴费过程中遇到的各种问题,化解舆情风险,提升缴税服务满意度。3.1 服务内容3.1.1 社保标准版系统上线专项支持服务按照省局要求完成社保费标准版系统上线的要求,完
6、成系统上线的各项工作。通过驻场或者远程服务的模式”的模式,为地市税务机关提供区域社保初始化数据的采集、税务干部系统操作培训、系统全流程测试等服务,帮助地市税务机关顺利完成社保费标准版上线的各项工作。序号服务类型服务方式服务内容说明1系统初始化辅助服务驻场或远程通过数据采集工具或专人协助完成省局项目组下达的企业划转下达给地市数据初始化采集、清洗、转换确保初始化数据的准确性2系统全流程测试辅助服务驻场或远程安排专家协助地市税局与负责区域内人社、医保等部门沟通协调,完成省局项目组下达的与数据接收工作,并协助地市税局完成省局项目组下达社保系统全流程测试等其他上线任务。3系统操作培训服务驻场或远程在省局
7、项目组培训的基础上,安排专业培训人员撰写课件,按照地市税务的要求,开展针对地市基层税务干部的系统功能操作、日常社保主要业务流程等各类个性化的培训服务。3.1.2 社保基础服务为有效支撑地市及以下税务部门社保的日常工作,税友公司提供了解社保业务,熟悉社保费管理子系统操作的“技术专家团队”提供支持服务。通过驻场或者远程服务的模式”的模式,为地市税务机关提供问题咨询解答、疑难问题处理、数据查询提取、系统操作指导等12项服务内容。序号服务类型服务方式服务内容说明1数据查询提取服务驻场或远程在省局授权许可的前提下,可提供社会保险费征收情况汇总统计、社会保险费计划接收情况分析、企业长期未缴费清单统计等日常
8、数据查询服务(详细内容见附件一),或按照地市税务机关提供业务口径,进行其他数据查询提取服务。2疑难问题处理驻场或远程通过问题平台受理解决基层税务机关提交的各类疑难问题单,并与省局或总局的运维人员联动,确保提交的问题单及时得到处理3系统操作指导驻场或远程根据地市税务机关的安排到各办税大厅协助一线税务人员解答和解决在办理业务过程中遇到的各类问题4问题咨询解答驻场或远程为税局人员在办理社保业务时提供日常社保系统操作支持及问题处理答疑等服务序号服务类型服务方式服务内容说明5社保系统培训现场或远程根据需求为地市税务人员量身定制社保业务政策、系统功能操作等个性化培训服务6问题库整理远程利用服务全国社保用户
9、的优势,整理近期热点问题或本地知识库服务7系统升级和功能变更说明服务远程提供社保系统版本发布时版本升级说明、系统功能变更说明服务8操作手册更新服务远程定期提供更新后的新版系统操作手册9系统热点问题提醒服务远程系统集中出现热点问题时,主动提供相关的原因说明及解决方案服务10社保业务对账远程可按时间段、交互类型等维度,对人社医保部门共享的登记信息、缴费信息进行跟踪对账11一对一专家答疑服务远程为地市税务人员提供社保业务政策、业务逻辑校验规则、业务统计口径等解答和疑难问题处理等服务12综合服务驻场+远程根据税务机关社保业务科室要求提供相关业务数据分析、文件整理、工作方案或报告辅助等交办的其他个性化服
10、务3.1.3 城乡居民医保专项服务人社、医保部门通常在每年的9月份前后启动下一年度城乡居民医疗保险(含新农合)的征收工作,征收期限一般为当年的9月至12月。城乡居民社保费征收业务办理具有业务办理集中度高,涉及的人群面广、各地政策不一等特点,同时城乡居民社保费征收业务关系到缴费人切身利益,缴费人群对社保费政策不熟悉,如应对不当易产生舆情。为有效支撑地市及以下税务部门完成城乡居民医保的各项工作,税友公司提供了解城乡居民业务,熟悉城居民各模块操作流程的“技术专家团队”,通过驻场或者远程服务的模式”的模式,为地市税务机关提供城乡居民缴费热点问题整理、程序居民医保专项数据分析等4项服务内容。序号服务类型
11、服务方式服务内容说明1城乡居民缴费热远程在城乡居民医保缴费期间,发挥全域优势根据全国社保城序号服务类型服务方式服务内容说明点问题整理乡居民缴费热点问题咨询情况,整理发布城乡居民缴费热点问题指南并定期更新2城乡居民医保专项业务培训服务驻场+远程根据地市税务机关要求,开展针对城乡居民医保业务的系统操作、业务政策、系统处理逻辑规则等城乡居民业务相关的各类培训工作3城乡居民医保专项数据分析服务远程可按照地市税务机关的要求,在城乡居民医保缴费开展针对各种缴费人群、各种申报途径、各街道乡镇或社区村组的申报量和缴费状态等个性化的数据分析服务(详细内容见附件二)。4城乡居民异常业务监控及处理远程城乡居民医保缴
12、费期间对缴费进度、应缴费额、同比差异化、错交金额等业务情况进行监控,并对发现的问题通过业务运维、数据运维等方式进行处理,消除潜在风险3.1.4 社保费收入专项分析服务社保业务涉及人群基数大,涉及的人群面广、各地政策不一等特点,同时城乡居民社保费征收业务关系到缴费人切身利益,因此对社保费收入情况的掌握显得至关重要。税友公司基于对社保费业务的深入理解,并结合各地日常服务诉求,为地市税务机关提供包含企业职工基本养老保险费收入分析、职工基本医疗保险费收入分析、城乡居民基本医疗保险收入分析等社保费收入专项分析服务,帮助地市税务机关能够整体掌握社保费收入进度情况及存在的问题,辅助工作决策,降低风险。序号服
13、务类型服务方式服务内容说明1社会保险费收入情况报告驻场或远程从社保费分险种收入情况、收入特点、分类完成情况、重点费源等等角度统计社保费收入完成情况(报告样例见附件三:社保费收入情况报告)。2社保费情况分析驻场或远程1、对当月企业职工养老保险、城乡居民医疗保险、失业保险等情况进行分析,分析收入增加或者减收的原因;2、对截止当月全年社保费情况进行分析,辅助税务机关进行决策(报告样例见附件三:社保费情况分析)。3.2 预期成效(1)提升缴费服务,降低舆情风险协助用户做好征期的规划和引导,保障缴费人能梳理完成社保费的申报和费款缴纳,避免因社保费无法缴纳或无法享受待遇而出现舆情。(2)降低基层工作人员的
14、压力通过提供系统支撑、系统运维、问题解答等服务及时响应和处理税务人员在办理业务过程中遇到的问题,提升基层税务人员的响应效率和服务水平。(3)高效完成各项工作任务通过提供专题培训、专家咨询、贴身服务等,辅助各级税务机关高效、完成基层征管服务、日常查询统计、管理决策分析等工作。3.3 保障优势懂社保业务,税友公司作为税务总局社保业务信息化系统的供应商。支撑税务系统全面接管社保费征收工作的核心信息系统,先后帮助税务总局完成金税三期社保费管理系统、金税三期社保费缴费系统、自然人自主缴费系统、社保费管控系统的建设,涵盖登记、认定、申报、征收、反馈、证明等多个业务域,服务全国约8亿缴费人。对社保费征收管理
15、的政策业务、系统架构、功能模块、工作流程等有着深刻的理解和积累,对总局或省局下发的各类社保相关的文件、政策等有着深厚的理解。明业务逻辑口径,税友公司是社保系统的开发商,对工作过程中涉及登记、认定、申报、征收、反馈、证明等多个业务域等各方面的政策依据、业务口径、数据计算逻辑等都能提供准确的分析和解释。能全面支持,社保费城乡居民业务都存在某个时间段内,业务量激增、服务用户量居高不下,造成服务保障压力巨大,服务满意度降低,稍有不慎就容易产生舆情。税友公司提供的所有需求全覆盖的服务是最可让客户放心的服务。专业团队支持,地市服务按照社保业务线地市服务服务实施的内容及交付的成果的要求,以“现场专家团队+远程专家支持”相结合的形式,牵头组织地市服务一线运维、省局现场运维、二线运维、业务运营负责人等各相关人员完成各项服务成果的交付工作。4 .采购建议4.1 采购建议为保障地市服务业务的可持续发展,建议地市服务预算引导采