交通运输单位全面预算管理的困境及对策探析.docx
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1、有三i躺靴连前帽宣物困境魁螃析O引言交通运输单位要进一步加强和改进预算管理,在项目谋划上精准发力,做好重点项目的管控工作,将目光聚焦在预算执行工作中,加快预算执行进度,不断提升预算管理成效。为了强化预算刚性约束,切实发挥财政资金使用效益,交通运输单位应当层层落实预算管理目标,坚持压实责任,建立并完善预算内控体系,加强预算监管,同时单位要做好预算分析工作,了解实际预算执行结果产生偏差的主要原因,有效地将预算编制、执行与绩效考核等环节紧密联系起来,确保年度预算目标顺利实现。1全面预算管理工作的重要性预算管理是交通运输单位相对有效的管理工具,单位借助预算管理能够引导和控制经济活动,对本单位的实际业务
2、活动的资源分配与使用进行合理的规划与安排,始终围绕预算目标开展工作,严格控制本单位资金收支活动,实现降本增效的目的,保证各个项目顺利建成1。交通运输单位预算管理工作涉及各个部门与人员,单位通过制订科学合理的责任机制,层层落实责任,将预算管理目标落实到各个岗位职责中,并通过具体的编制、执行与考核等环节将各个部门人员联系起来,使单位职工能够明确整体的发展规划,重点关注单位业务发展,相互配合,互相协调,更好地提高交通运输单位工作效率。2交通运输单位全面预算管理的困境预算编制对后续预算执行与考核等工作影响颇大,因此交通运输单位应当准确编制预算,保证后续执行工作高效开展。交通运输单位仅重视具体的交通项目
3、建设工作与经济效益,部分管理者与业务人员并不能积极参与预算编制活动中,预算管理人员在编制活动中,并未主动收集与分析现阶段单位运营发展真实可靠的数据信息,往往为了节省人力参考了一些历史资料,无法充分考虑交通运输行业的发展变化,也未综合考量国家相关政策与制度的新变化2。预算管理人员忽视了单位整体运行情况的调研与分析,无法掌握单位资金运转情况与财务状况,只是一味地采用传统的编制手段完成编制工作,无法为单位运行发展提供指导作用。部分交通运输单位为了应付上级检查,实现上级下达的相关指标,故意采用减少收入、加大支出的预算,在预算执行中未严格落实相应的执行制度与流程,从而导致预算编制形同虚设。2.2预算执行
4、不到位预算执行是影响预算管理工作整体效果的重要环节。目前,交通运输单位预算执行不到位,具体表现在以下几个方面:第一,交通运输单位管理者对预算执行环节认识不清,未意识到预算执行的作用与价值,各部门对自身的工作职责与权限范围缺乏全面的了解,无法全身心地投入预算执行中,预算执行不到位,预算目标不能得到深入的贯彻落实。单位缺乏统一、规范的预算管理体系,无法对各部门预算执行工作形成强有力的约束与规范,加之预算管理委员会等机构缺位,不能真正地组织预算执行活动的有效开展,预算管理流于形式。第二,交通运输单位绩效考核体系缺失,单位忽视了绩效考核管理,未及时针对预算执行主体的执行过程与结果进行全过程的监督与控制
5、,未能对预算方案的执行情况与落实情况进行评判,预算管理人员无法充分了解各预算主体执行活动中的具体情况,忽视了预算执行结果产生差距原因的分析工作,难以利用激励机制激发员工的责任感与参与感,预算执行成效受到影响3。交通运输单位内部监督机制缺失,监管岗位尚不健全,相关人员并不能对预算管理具体活动进行有效的监管,当然也就无法发现单位预算管理中的实际问题,影响预算执行质量。审计人员不能实时跟踪与监控财政资金的使用情况,未对财政资金使用的具体项目、科目与具体金额的落实与执行状况进行审计监督,无法规范资金拨付活动,进而影响财政资金的使用效益。由于部分交通运输单位对信息化建设工作不重视,不能有效应用大数据及时
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