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1、全面深化改革委员会会议讲话同志们：刚才，我们书面传达学习了近期中央和省、市有关改革会议精神，听取了全县1-4月改革工作推进情况以及XX同志直抓专项改革方案推进落实情况，审议通过了6个专项改革方案和两项改革“后半篇”文章“1+28”改革方案，下来后相关部门要抓紧修改完善，尽快印发实施。这里，我就做好当前改革工作再强调三点意见。一、抢抓机遇、乘势而上，最大限度激扬全面改革精气神一要准确把握发展形势。在艰巨繁重的发展任务与严峻夏杂的内外部形势下，我们既面临着“十四五”规划编制、新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章等重大历史性战略机遇，又肩负着对疫情暴
2、露出来的问题补短板、堵漏洞，推动经济社会高质量发展的重任，这对我们从变局中发现改革新题、抢占发展先机提出了新要求。各级各部门要用足用好改革的“关键一招”，坚定依靠改革应对变局、开拓新局，精准识别当前形势下制约经济社会发展的深层次问题、群众反映强烈的突出问题、体制机制中的不适应问题，准确把握未来一段时间内可能出现的各种风险挑战冲击，以更高站位、更宽视野、更大格局谋划改革，以更大决心、更强力度、更实举措推进改革落地见效，使改革更好服务经济社会发展大局。二要加快部署创新举措。在快速变化的发展环境下，哪里的改革落地快，哪里的体制优势多，哪里的机遇就更大一些，经济社会发展就更稳一些。各级各部门要做到站高
3、一步、看远一步、想深一步，把做好两项改革“后半篇”文章、深度参与成渝地区双城经济圈建设、“十四五”规划编制等各项工作有机统合起来，加快部署一批打基础、雄后劲、利长远的改革创新项目，全力争取将更多事项纳入省市规划，确保XX在破除各方面体制机制弊端、调整深层次利益格局上再拿下一些硬任务、争取到更多国省市改革试点授权，推动我县在各项重大战略部署中争取主动、抢占先机。三要深入挖掘发展动能。习近平总书记指出，改革创新最大的活力茎藏在基层和群众中间，这是党中央赋予基层的使命。作为百万人口大县，XX责无旁贷，必须勇挑重担，各级各部门要进一步强化探索实践和创新创造，突出抓好自主改革试点，结合县情实际再主动谋划
4、一批符合XX实际、解决XX问题、体现XX特色的自主改革举措，进一步破解发展难题、增添发展动力。二、把准脉门、突出重点，最大力度打通两项改革关键点做好两项改革“后半篇”文章是全县当前及今后一个时期的重点工作之一，从省上到市上都对我们抱有很高的期待。在全市各县（市、区）都在紧锣密鼓推进改革的情况下，怎样做实我们的工作，展现我们的特色，更好地解决实际问题、满足人民群众对美好生活的向往，是我们当前的一个重要课题。各级各部门务必高度重视、协同攻关，全力做好两项改革“后半篇”文章，确保在“物理变化”的基础上产生“化学反应”。一要尽快理顺工作机制。按照市上安排部署，我县近期就要成立两项改革“后半篇”文章领导
5、小组，负责全县两项改革“后半篇”文章的组织领导、方案制定、统筹协调、整体推进、督促落实和宣传推广等工作。相关部门要尽快把机构建起来、人员配起来、规则立起来，全面梳理问题清单、责任清单和重点任务清单，建好工作台账，切实保障工作的稳妥有序推进。二要抓好方案组织实施。各级各部门要紧紧扭住“1+28”方案这个“总开关”，统筹抓好优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能四大方面28项重点任务。要坚持问题导向、目标导向、发展导向、结果导向，处理好改革任务落实的主次、先后顺序，梯次推进改革举措落实。要把落实乡族机构编制优化调整、权力下放和完善镇村便民服务体系等涉及体制机制创新的基础性改革往前排
6、，把解决好两项改革衍生出的直接问题和事关群众切身利益的现实问题的改革举措往前排，确保改革见到真章、取得实效。三要大力抓好先行试点。按照省、市安排部署，11月上旬市上就要组织现场拉练比拼，11月中旬省上就要召开全省动员部署会，就我县而言，15项先行试点工作最迟在10月底就要取得阶段性成效。县委改革办、县委组织部、县民政局要扎实抓好督促指导，各牵头部门、3个试点乡镇主要领导必须做到心中有数、手中有招、干中有效，切实抓好对上衔接、认真梳理总结先行试点各项工作，推进一项、成熟一项、总结一项，并及时提请市直部门指导，确保在月底就有成熟方法可鉴、成熟经验可用，确保在省市会议前拿出“干货硬货”来接受检阅。三
7、、勇挑重担、协同发力，最大效度实现全县改革总目标年终将至，时间紧、任务重，各级各部门要以“改革争在朝夕，落实难在方寸”的使命感与紧迫感，正排工序、倒排工期，查缺补漏、聚力突破，确保高质量完成年度改革任务。一要纵深推进改革落实。年初，我们明确了105项台账任务和79项规划任务，随后围绕城乡基层治理、做好两项改革，后半篇，文章等又陆续新增了一批改革任务，工作非常繁重。各牵头县领导务必要靠前指挥、亲自调度、主动作为，对攻坚难度大、影响面广的改革直接上手、一抓到底，发挥好表率作用；县委改革办要压实“统筹、协调、督促、评估”职能职责，严把改革质量关、进度关、实效关；专项小组要对本领域改革事项摸底排查、对
8、新增改革任务及时交办、对重大改革事项跟踪问效，确保改革有力有序有效推进；责任单位要细化任务分解、强化责任落实，确保每项改革任务都“有人管、有人抓、有人推”，进一步深化纵贯上下、联动左右的组织推进体系。二要常态开展跟踪问效。要用好督查机制，县委改革办、县委目标绩效办、各专项小组办公室牵头部门要严格按照“三督三察”和分级督察的要求，对纳入台账的改革任务定期督察销账、定点督办挂账整改；县纪委监委、县委改革办要依照问责办法，对推进不力、情形严重的专项改革任务责任人进行查处通报，切实发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的重要作用。要做好改革评估，把群众的评价当做衡量改革成绩、检验改革成色的标准，对需要调整的改革事项及时分析论证、抓紧修改完善。三要善于讲好改革故事。今年以来，我县改革信息宣传捷报频传、位居全市前列，得到了上级的充分肯定，要继续保持住良好势头，特别是要善于总结好两项改革“后半篇”文章经验。县委改革办、县委组织部、县民政局、“1+28”改革方案牵头部门、各乡旗要切实把经验提炼总结作为推动改革延伸扩面的重要抓手；县委宣传部要专门制定宣传计划，组织县内媒体抓典型、树标杆，不断展示全县改革的新实践新作为新形象。
