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1、为践行习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥党员先锋模范作用，树立XXX系统尽责担当、敬业奉献、服务群众、服务社会的党员形象，按xxxx实施方案要求,XX党委决定在系统内开展“党员先锋示范岗”、“党员文明示范岗”创建活动。为确保活动取得实效，特制定本实施方案。一、指导思想为贯彻主题教育工作要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员干部以实际行动践行群众放心、人才称心、社会安心、干部用心、服务尽心的“五心”XX标准，树立XX干部忠诚为党，甘心为民的服务形象，带头规范服务流程，提高工作效率，通过开展创建“党员先锋示范岗”、“党员文明示范岗”活动，使系统内的基层党组织战斗堡垒作用和党员
2、先锋模范作用得到充分发挥，工作效率和服务质量得到再提高，引导基层党组织和广大党员立足本职岗位,更好地为XX事业改革发展和服务群众、服务社会作出更大贡献。二、创建范围“党员先锋示范岗”重点在XX、XX、XX、XX等业务经办窗口中开展；“党员文明示范岗”重点在XXX所属部门业务科室中开展。示范岗位设置比例为本部门全部岗位的20%。三、创建标准（一）服务作风正。牢固树立服务为民，真诚为民形象，满腔热忱地服务广大人民群众。努力改进行风政风，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办，不作为、慢作为、乱作为的现象。（二）服务能力强。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能学习培训力度，努力建
3、设政治强、业务精、服务优的党员队伍。以党员队伍素质能力的提高，带动本单位服务能力和服务水平全面提升。（三）服务效率高。坚持依法行政，依规办事，公正执法，公平服务，公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，积极优化工作流程、简化服务程序、规范服务标准、提高服务效率，实现文明服务、礼貌服务。（四）服务效果好。结合部门特点，认真倾听群众意见，及时妥善处理群众诉求，切实维护群众合法权益，不断提升人民群众的满意度。四、实施方法（一）创建载体。争创“党员先锋示范岗”和“党员文明示范岗”要以“三亮三比”为主要载体。一是亮身份，比作风。通过佩带党徽、工作牌、服务卡等形式，引导广大党员把党员身份亮出来，把党员形
4、象树起来，强化自我约束,激发创先争优的积极性和主动性。积极开展规范化服务和优质服务竞赛推动行风政风建设。二是亮职责，比技能。进一步明确岗位工作的目标、职责，认真落实单位窗口推行的首问负责制、即时办结制、公示服务标准程序等制度，实现阳光操作。组织开展业务练兵、竞赛，不断提高服务技能。三是亮承诺，比业绩。重点围绕提高服务质量和立足本职创佳绩等事项作出公开承诺，利用电子显示屏、网络平台等进行公示，自觉履诺尽责，主动接受群众监督，形成比学赶超的良好氛围，争创人民满意的服务窗口。（二）营造氛围。各支部要通过召开会议、组织专题学习等有效手段，教育引导广大党员充分认识开展创建活动的重要意义。利用政务信息、微
5、信网络平台等途径大力宣传争创“党员先锋示范岗”、“党员文明示范岗”的目的、意义，充分调动广大党员干部参与这项活动的积极性和主动性，为创建活动的有效开展营造良好的宣传鼓动氛围。（三）群众监督。在“党员先锋示范岗”、“党员文明示范岗”创建活动中，要公开悬挂“党员先锋示范岗”、“党员文明示范岗”标牌，在岗党员要佩带党徽、胸牌；设置岗位职责表、流程图；公开岗位服务承诺书，自觉接受群众监督。要广泛听取群众的意见和建议，虚心接受，及时整改,提高履职能力。（四）考核命名。各支部根据具体业务和窗口工作实际情况，制定创建评比量化细则，经支部评比确定的“党员先锋示范岗”、“党员文明示范岗”每半年报局机关党委备案一
6、次，年底，局机关党委对“两岗”情况进行综合考核，经党组研究，进行命名，授予相应岗位称号。岗位确定后，因工作原因调整岗位的要做好衔接和交接台账，并报局党委备案。（五）动态管理。“两岗”创建工作坚持常态化实施、动态化管理，每年XXX党委对“两岗”进行一次复核，对不符合“两岗”标准的，予以摘牌。“两岗”实行“一票否决”，有下列情形之一的，立即撤销命名，收回称号。一是岗位出现重大违法违纪、违反党、国家政策和机关制度的人和事;二是在工作中发生重大责任事件；三是发生群众反映强烈的不良现象和事件；四是其它严重影响“党员先锋示范岗”、“党员文明示范岗”形象的情况。（六）考核结果的运用。各党支部每年年底要对“两岗”党员进行奖励，年终考核要评定为优秀。连续两年被评为优秀的“两岗”党员，局机关党委将适时进行表彰。连续三年被评为优秀的“两岗”党员，在同等条件下优先评优和推荐提拔使用。五、组织领导（一）加强组织领导。各党支部要高度重视，加强领导，要在认真调查研究的基础上，结合本支部实际，参照创建标准，并根据不同岗位党员的特点，制订有针对性、有可操作性的量化评比细则，切实抓好创建活动落实。（二）加强日常监管。各党支部根据制定的量化评比细则要加强日常监督检查，使广大党员做在平时、评在平时,真正发挥示范作用，让创建活动取得实效。
