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1、创新信访工作机制的探索与思考中图分类号：F270文献标识：A文章编号：1674-1145(2015)05-000-01摘要“发展是第一要务，稳定是第一责任”，信访工作是群众工作的重要组成部分，信访工作是稳定工作重中之重，信访工作是职工群众在工作、生活中出现矛盾反映和化解矛盾的来信来信工作，是企业领导和职工群众联系和交流的纽带和桥梁，做好企业信访工作，确保企业稳定发展是新时期的重要责任，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，为企业健康、和谐、稳定发展创造良好环境，确保企业和谐发展。关键词信访工作责任意识和谐稳定隐患排查一、强化认识，增强做好信访工作的责任意识群众信访表现出对企业的信任，“群众利益无小事
2、”。切实关心、解决群众关心的热、难点问题，对增强企业与群众的联系，对构建和谐企业起着不可替代的作用。协庄煤矿信访领导小组牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识，进一步端正对信访工作的认识，准确把握信访工作的定位，制定了矿领导小组接访日，将信访工作作为矿党委、矿行政保障职工民主权利、接受群众监督的有效方式，作为了解社情民意、集中群众智慧的重要途径，作为正确决策和正确实施决策的重要条件，放在改革、发展、稳定的大背景下去谋划，放在解决群众具体问题中去推进，切实维护群众的正当权益，努力促进企业和谐发展。针对我矿信访工作的实际，建立了信访工作信息网络，能够随时掌握各单位的信访信息，及时化解矛盾，有效避
3、免了越级上访和集体上访事件的发生，为维护矿区的稳定和谐，发挥了积极的作用。二、全面落实信访责任制度，确保矿区和谐稳定发展为进一步加强信访工作目标管理，信访工作人员不断完善工作制度和责任制度，严格把好落实责任关。按照“属地管理,分级负责”、“谁主管，谁负责”原则，从严落实信访工作责任，要求各部门党政“一把手”是信访工作第一责任人，要做到“三个亲自”（亲自研究信访和隐患排查工作，亲自听取工作汇报，亲自包案处理重大疑难信访件）、“三个不放过”（信访件查不清不放过，稳控措施不到位不放过，问题不解决不放过）。对于重点人物采取针对性的稳控措施，从源头上解决信访问题。认真执行信访领导接待日制度、包案制度等制
4、度，做到信访案件分工有领导、承办有具体责任人，从源头减少和化解各类矛盾纠纷上访事件，确保了矿区的和谐稳定发展。三、创新信访接待“五步工作法”，提高信访工作实效积极总结推行信访接待“五步工作法。即：1.热情接待，真诚关心。接访工作是信访工作的第一环节，是化解矛盾、解决问题的开始，我们始终把信访接待作为“窗口工程”来抓，强化群众意识和服务意识,对来访的群众,我们努力从态度上接近他们、从情感上体谅他们、从言语上打动他们，力争缩短其心理距离、掌握基心理动态，用满腔的热情和真挚的情感，消除上访人的激愤、不安和怨气，拉近与来访人之间的距离，为沟通奠定良好的基础，把来访者当亲人，当客人,热情周到的服务，使他
5、们感到到信访办来，就像走亲串友一样，让职工群众感到组织的热情和关怀。2.耐心听取，弄清情况。以充足的耐心,仔细询问，听来访者把事情的来龙去脉讲清楚,把心里的话讲完，从中初步掂量出反映的情况的真实性，分析诉求的合理性，探索解决问题的可行性。3.讲明政策，当好参谋。有的群众来信来访，我们都由专人登记，归类整理，综合分析，能确定责任单位的及时送分管领导批示后交办；情况比较复杂的由分管领导协调相关单位研究确定责任部门后交办，涉及多个责任部门、具有较大影响的，提交信访领导小组集体讨论确定责任单位后交办，做到不积压、不滞留。对职工群众的信访诉求，尽力帮助他们想好点子，走对路子，合理合法的解决实际问题。4.
6、协调疏导，排忧解难。对一些涉及民生的具有合理性的信访诉求，根据不同情况，采取多种形式进行协调，帮助排忧解难。一是电话联系协调，帮助说明情况，二是书面联系协调，提出办理建议，三是登门联系协调，共商办理措施，四是请进来协调，五是牵头联系协调，对涉及多部门的牵头协商解决,共同办理,避免互相推诿，久拖不决。5.督促办理，跟踪问效。对一些重要信访案件，以及其他具有普遍性和倾向性的热点问题，保持高度敏锐性，作出快捷反应,及时向上级领导汇报、依法督促，跟踪问效，认真办理。四、加强信访隐患排查，把事件纠纷消灭在萌芽为着力构建“稳定矿区、和谐社区”，有效的减少信访事件的发生，信访办积极创新工作机制，制定有力的工
7、作措施，不断加大信访隐患排查力度，以基层为单位,设立信息员，建立每日隐患排查制度，信访领导小组不定期的下基层走社区，对信访隐患进行排查，及时发现及时化解，争取让信访隐患不恶化，不扩大，把事件纠纷消灭在萌芽状态，尽量化解在基层，减少上访案件发生。在日常工作中，我们形成日排查周汇报制度，通过我们耐心细致的、全方位的进行信访隐患排查，及时化解信访安全隐患，对新出现的信访隐患建档并及时上报，提出合理化的处理建议，为全矿和谐稳定发展做出应有的贡献。通过创新信访工作机制和工作方法，建立干群关系，使信访矛盾和积案得到及时化解，减少了重信重访和集体重大上访事件，使绝大多数矛盾和问题在第一时间得到妥善化解，推动信访形势发生积极可喜变化，确保了企业和谐稳定发展。
