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1、机械科学研究总院安全生产工作情况汇报2011年以来，在国资委、国家安监总局的正确领导下，机械总院围绕集团“十二五”战略规划发展思路和国家安全生产工作要求，在各单位和全体员工的共同努力下，科研活动和经济活动取得了逆势上扬的良好成绩，未发生一起重大安全生产事故。取得了较好的成绩，促进了机械总院快速发展。我院现有二级单位13家，各单位均将安全生产管理工作纳入制度化、科学化和规范管理的轨道。各单位在制定适合各自生产经营特点的应急预案的基础上，结合自身生产作业的特点对部分重大设备异常、生产操作失误、突发事故等内容制修订了详细的作业场所应急预案或方案，各部门的应急预案或应急方案在具体的操作规程或作业文件中
2、予以明确。无论是特种设备的操作规程，还是应急预案和管理制度，均结合每年的实际情况进行了补充、修订和完善，目前已形成了较为完善的生产制度体系。一、加强机构建设，全面落实安全生产责任制近年来，对于安全生产的重要性，各单位领导班子都有了充分的认识，并引起了足够的重视，各单位都建立了“企业法人总负责、分管领导具体负责、有关职能管理部门分工落实”的安全生产责任体系。大多数单位都成立了安全生产委员会，并在各部门和生产车间等机构设立了专兼职的安全员，把责任落实到具体部门和具体人。有的单位在与部门和员工签订年度工作目标责任书的同时，还专门签订了安全生产责任书，把安全生产责任通过协议方式层层落实和分解。研究中心
3、在与部门负责人签订安全生产责任书的同时，也与每位员工签订了安全责任书，将责任层层落实到基层落实到岗位。近年来，中汽认证中心一直坚持“安全确认单”制度，每天下班前、特别是节假日，最后一个离开办公室的员工，必须填写含有各项安全检查项目和要求的“安全确认单”，结合门禁考勤系统，落实安全责任。二、安全生产设施设备和管理制度体系基本健全近年来，各单位按照国家安监总局和国资委关于加强安全生产的有关文件精神，秉承“以人为本、安全发展”的思想，合理配备安全生产设施设备，并保障其完好性。无论是特种设备的操作规程，还是应急预案和管理制度，均得到了补充、修订和完善，并且大多数单位的制度执行也得到了应有的重视。机科公
4、司、郑机所、沈铸所、研究中心4家单位建立并实施了IS09000.ISol4001和ISoI8001管理体系，对安全生产实施了标准化常态化管理。其中：郑机所收集整理了近300个适宜本单位的安全生产方面的法律、法规、政策、标准等，为本单位及各部门环境因素评价、危险源评价、目标和指标确定、管理方案制定与完善打下了坚实的基础。2009年度、2010年度和2011年度，郑机所连续三年获得郑州高新区安全生产先进单位称号。生产力中心虽然没有更多的生产环节，但紧抓日常管理，针对出差人员多的问题，制定了适合外出人员的一套安全管理制度。机电所投入费用对昌平新建热处理生产车间进行了规章制度、操作规程、安全责任制、安
5、全应急预案、警示标语等上墙工作。哈焊所针对江北新址没有围墙、大面积开放场院、游人多、社会车辆多、人员布岗执勤难以及楼内公共区域多等实际情况，在新址的技防设施建设上认真规划、精心设计、舍得投入，建成了一套能实现全方位监控的实用技防系统。三、通过定期安全检查，排查隐患，做好预防和整改工作根据国家安监总局和国资委的指示精神，各单位按照“谁主管，谁检查，谁负责”原则，认真组织开展安全生产检查。对重要设备、特殊岗位、特种设备、重大安装调试项目等，进行了有针对性地安全检查工作。部分单位确定周、月安全生产例会，进一步建立并规范了安全生产月度分析会、季度汇报会、重大节日协调会和安全生产检查等工作制度，及时了解
6、掌握安全生产工作动态，排查治理存在的问题和隐患，真正做到了“主要领导亲自问、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的齐抓共管的良好机制。特别在“元旦”、“春节”、“十一”等重大节日和“两会”等重大活动期间，强化多部门联动协作机制，由分管领导带队，相关职能部门参加，有针对性的开展安全生产检查工作，对排查出的安全隐患，及时下发整改通知书，限期整改，实现了“平时定期检查、重点时段重点检查”的平战相结合的安全生产工作机制。各单位均能结合自身生产特点开展不同形式的检查工作。四、积极开展“安全生产月”活动，强化培训，确保实效“安全生产月”活动是深入开展安全生产宣传教育的好方式好办法，按照国家规定，每年的六月份为
7、固定的安全生产活动月，各单位安全生产检查小组，都能结合实际情况和工作需要及时开展工作、组织安全生产检查和培训等活动。在安全月活动期间，各单位均结合本单位实际情况，总结前段工作，查找不足，制定优化方案，运用多种方式和途径对职工进行安全生产教育。例如：1.有的单位对特殊岗位和特种作业人员，制定培训计划，分批次的参加安监局等上级单位主办的各类培训班；2.有的单位，通过组织员工参加安全生产知识答卷，开展安全生产知识学习竞赛；3.有的单位，组织进行消防演习，掌握了灭火器的使用方法，增强员工应对突发火灾的能力；4.有的单位，通过广播、宣传栏、标语、图片、短信等各种形式和途径对职工进行安全生产教育；5.有的
8、单位，邀请专家进行全员安全生产授课培训。这些措施，与企业生产经营相结合，满足了企业实际工作的需要，也提高了职工的安全意识和安全生产能力，均取得了非常好的效果。在安全生产月期间，北自所积极创新，除了采用液晶屏宣传、展板、安全员手册、安全知识折页等活动进行员工培训和教育,还组织各中心员工观看了安监局发放的安全月宣传片人命关天，组织员工参加了西城区安监局组织的危化品泄漏应急演练和北京市安监局主办的安全文化巡演，组织所相关部门的安全生产负责人、安全生产管理员，赴北汽福田康明斯公司参观、学习等活动。试验场精选了与安全生产相关的交通安全知识、消防安全知识、用电知识、办公室常识、自然灾害知识等相关内容，编制
9、成为职工安全手册，发放给每位员工，对安全生产起到了很好的宣传和培训效果，受到了职工的好评。五、管理提升活动相结合我院紧紧围绕国资委、总院管理提升活动的总体思路和整体战略与核心任务，将“打非治违”专项行动与管理提升活动相结合，寻找安全管理短板和瓶颈，在深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，制定重点整改工作方案，力争实现重点突破。六、严格落实应急值班制度在元旦、春节、中秋、国庆等假日期间，认真落实24小时值班制度，实行领导带班，各级领导班子和值班人员保持通讯24小时畅通，妥善处置各种矛盾纠纷，有效确保了在重要节日和重大事件的安全稳定。七、存在的问题和工作建议1.个别单位由于专业技术人员缺乏，应对突发事件经验不够，制定的应急预案针对性不强，需要引起重视加以完善和提高。2 .预案应急演练质量和次数有待提高。通过演练可以检验应急工作机构是否完整，应急反应和应急救援能力是否提高，各部门之间的协调配合是否协调一到，从中找出需要进一步完善和修正的地方。目前演练次数偏少，部分演练参与人员不齐全，演练实效性不强。3 .建议上级主管部门适时组织主管领导、部门负责人及相关人员进行培训交流，以促提高进应急响应能力和协同处置能力。机械科学研究总院2013年6月4日
