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1、XX镇2021年学校及周边治安综合治理集中整治方案为进一步巩固我镇学校及周边治安综合治理集中整治成果,不断净化学校周边环境,切实保障学校及师生生命财产安全,稳步推进“和谐XX镇”建设,结合我镇实际,特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以“创建平安校园”为目标,大力开展学校及周边环境整治工作,认真落实学校周边环境综合治理工作措施,集中整治全镇学校周边存在的治安、交通、餐饮、卫生等事关师生安全的突出问题,健全完善学校周边环境长效管理机制,为师生身心健康、教育均衡发展创造良好的内、外部环境。二、总体目标通过整治,使学校周边200米范围内治安状况得到明显
2、好转,交通秩序井然有序,不良现象得到有效遏制,文化环境得到全面净化,违法建设得到充分治理,卫生死角得到彻底清理,基础设施配套完善,校园内部及周边环境明显改观。三、组织领导为切实加强我镇学校及周边治安综合治理工作,确保校园周边良好的治安环境,决定成立XX镇学校及周边治安综合治理工作领导小组,其组成人员如下:组长:XX副组长:XX成员:XX领导小组下设办公室,办公室设在镇中心学校,XX同志兼任办公室主任。四、整治内容(一)开展治安环境综合治理。重点整治侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动,进一步强化学校周边治安巡逻,严厉打击抢劫抢夺学生财物、危害学生人身安全以及扰乱学校正常教学秩序的违法犯罪行
3、为,深入开展“安全生产宣传教育进校园”活动,加强校园法制建设,落实校园安全管理制度,增强师生安全意识,提高师生自我安全防范能力。(二)开展交通环境综合治理。重点整治学校及周边交通拥挤混乱现象以及“三无”(无牌、无证、无照)车辆运载学生现象。严禁校园门口车辆乱停乱放,坚决打击接送学生车辆超载等违章行为;规范学校周边交通秩序,依法查处影响学校周边交通秩序的占道经营、店外经营等行为,维护好学生上、下学交通秩序,确保学生交通安全。(三)开展食品卫生综合治理。强化学校食堂管理、重点整治校内外小商店、食品摊点和各类无牌无证非法经营摊点,加强对其卫生状况和食品安全的监督管理,依法取缔无证经营的学生食堂。(四
4、)开展文化市场环境综合治理。重点整治非法、违章经营的酒吧、歌舞厅、网吧、桌球室、电子游戏厅、麻将室等娱乐场所和音像制品店,对学校200米范围内的上述场所坚决依法予以取缔,净化学校及周边文化环境。认真查处学校周边商店无证(照)经营等非法经营行为,严厉打击各种不正当促销活动。(五)开展教育教学环境综合治理。重点整治学校周边私搭乱建、噪声污染、小商小贩摆摊设点、居民随意进出校园等问题。依法拆除占用学校围墙或者周边区域影响学校安全的各类违章建筑物;加强学校周边环境监管,避免校园受到施工噪音、工业噪音、商业噪音、生活噪音的污染;移除校园内及附近威胁师生人身安全的各类高压线路、线杆。(六)学校安全隐患专项
5、整治。督促落实中小学、幼儿园安全保卫工作制度,落实人防、物防、技防措施,加大值班、值宿工作力度,加强学生宿舍管理,严禁外来人员随意进入校园;深化“平安校园”创建,清理校园内部违规经营场所,坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等危害师生安全事故发生。确保校内安全保卫措施齐全,校舍、围墙、门窗、厕所等基础设施和水、电、气、暖等生活服务设施安全、完好,无明显安全隐患。(七)学校内部安全管理和矛盾纠纷问题。重点是学校安全保卫工作制度和责任是否落实,措施是否到位,应急预案是否建立,校内各处矛盾纠纷是否及时化解等。五、职责分工(一)政法办:全面负责学校及周边治安综合治理的领导管理与协调工作。把学校及周边治安
6、综合治理工作纳入本级平安建设工作考评体系,根据“属地管理”的原则,建立健全各学校及周边治安综合治理工作领导机构。指导、协调各有关部门充分发挥职能作用。加强对学校及周边治安综合治理集中整治行动的督导和检查,及时总结推广学校及周边治安综合治理工作的经验。(二)中心学校:负责对全镇校园安全隐患进行全面摸底排查,为有关单位开展整治行动提供详细信息,积极配合并参与各种隐患治理活动;大力开展“平安校园”创建活动,加强学校内部的安全管理工作,填堵管理漏洞,对学校内部存在的问题主动整改;做好全镇学校周边环境综合治理工作领导小组办公室日常工作。(三)派出所:负责加强对学校治安工作的检查指导,严厉打击各类侵害师生
7、人身、财产安全的违法犯罪活动;积极开展“护校安园”专项行动,派出所干警加入全镇各中小学、幼儿园所有班级的家长微信群、QQ群,定期开展防欺凌、防毒品侵蚀、防网络沉迷、防电信诈骗等安全防范知识宣讲活动。对干扰学校正常教学秩序的社会人员及时进行处置;协助有关部门对学校周边出租房屋以及文化娱乐休闲场所进行清理整顿;与相关单位一起,做好学校周边交通秩序整治,在学校附近主要路口设立“绿色通道”,指挥学生有序通过马路;加强巡逻管控,严惩学校周边交通违法行为;严厉打击农用车、报废车和“黑车”载运学生现象,确保师生交通安全;建立校车监控平台,将校车纳入监控范围。(四)司法所:负责指导学校开展法制宣传教育工作,为
8、广大师生提供法律咨询服务,保护师生的合法权益;参与并妥善调解学校及其周边地区存在的矛盾纠纷,协助做好有劣迹青少年的帮教工作,维护校园及其周边地区的正常秩序。(五)城建办:负责全面清理查处学校周边的马路市场、占道经营及流动摊点等;对学校周边影响教学秩序的场所进行清理整治,确保正常的教学秩序不受干扰;加大学校周边环境整治力度,健全和完善学校周边环境治理工作长效机制,解决学校周边环境脏乱等突出问题,净化学校周边环境。负责对学校及其周边私搭乱建、违章建设情况进行全面排查,依法拆除违章建筑及其附属物。(六)交警和交管站:负责加强学校及其周边区域的交通运营管理,严厉打击“黑校车”、“黑出租”,特别是农村非
9、法营运车辆运载中小学生的行为;在学校附近主要交通路口完善提示牌、斑马线、减速带,合理规划和设置公路沿线学校周边交通标志、标识等交通安全设施。(七)文化服务中心:负责对学校周边音像制品店、网吧、歌舞厅、游艺厅、录像室、电子游艺室等娱乐场所进行细致排查并严格监管,对违规开力、纵容未成年人进入及超时经营的,依法从严从重处罚;加强对网吧的日常管理,坚决杜绝未成年人到网吧上网;对“黑网吧”等违法场所进行严肃查处,发现一处,取缔一处。加强对学校周边环境综合治理工作的宣传报道,发挥新闻媒体的监督作用,营造良好的舆论氛围。(A)中心卫生院:负责对学校常见病、传染病进行检测、预报和控制,对校园内的自来水和安装的
10、饮水机、净水器等定期进行检测;对卫生条件进行监督管理和整顿规范。(九)市场监管所:负责学校及周边地区食品生产经营单位、学校食堂、食品店、学校周边餐饮从业人员公共场所的监督检查工作。依法规范学校及其周边经营单位和场所的管理,对非法或违法经营的,依法坚决予以取缔;对假冒伪劣和“三无”商品进行严厉打击,避免垃圾食品危害学生身体健康。六、活动步骤综合整治工作从3月开始,到4月底结束,分三个阶段进行:(一)宣传发动阶段(3月)。主要任务是全面部署专项整治行动,利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体,广泛宣传开展学校周边环境综合治理工作的重要意义,营造良好的舆论氛围。各成员单位要按照自身工作职责,研究制定开
11、展学校周边环境综合治理的具体工作方案。(二)集中整治阶段(4月上旬)。主要任务是各学校及学校周边环境综合治理工作领导小组组织专门力量,认真排查、分析校园及其周边地区治安、环境等状况和存在的重点、难点问题,建立工作台账,集中开展综合整治工作。(三)检查验收阶段(4月下旬)。主要任务是镇领导小组对各学校及学校周边环境综合治理工作情况进行检查验收,检查结果作为对各学校年度工作考核的重要依据。七、工作要求(一)提高认识,加强领导。开展学校周边环境综合治理工作是镇委、镇政府净化育人环境、提升“平安XX”建设的重要举措。各校及各有关部门要充分认识净化学校周边环境工作的必要性和紧迫性,切实加强组织领导,并结
12、合工作实际,制定工作方案,落实工作责任,强化工作措施,确保整治工作取得实效。(二)加强协调,凝聚合力。镇学校周边环境综合治理工作领导小组各成员单位要建立健全联合行动、信息通报、责任追究等制度,为学校周边环境综合治理工作提供制度保障。同时,要齐抓共管,密切配合,真正形成整治工作合力,做到重点整治与常态管理有机结合,促进校园及其周边环境持续好转。(三)落实责任,长效管理。校园及其周边环境综合治理是一项系统工程,各校及各有关部门要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则,层层落实工作责任,确保专项治理工作到位、不留死角。同时,要创新工作方法,突出工作重点,经常性地开展工作,坚持专项治理与长期治理相结合、常规治理与监督抽查相结合,切实形成长效机制。