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1、关于高校基层党建工作的调研报告基层党组织是发挥战斗堡垒作用的根基所在，基层党建工作质量高低是衡量基层党组织效能的重要标准之一。迈入新时代，在百年未有之大变局背景下，各种非主流价值观不断冲击主流意识形态，高校基层党建工作也面临重大挑战。探索高校基层党建工作质量提升的路径，在困局中破局，于危机中开新机，对于保障党对高校教育的领导地位，发挥党建的引领作用，构建高效而完善的党建工作体系，提升党建工作质量，具有重要的现实意义。一、高校基层党建工作质量提升的时代意蕴1 .强化思想引领、夯实政治底色的重要举措。高校是落实“立德树人”根本任务的重要场所，承担着为党育人、为国育人的重要职能。而高校基层党建是高校
2、开展思想政治工作的基本单元，决定着高校的办学底色及对高校的领导权。加强高校基层党建工作，推进工作模式创新，激发基层党建的活力和魅力，增强党务队伍的专业化素养，有利于发挥党建的引领作用，更好贯彻落实党和国家的教育方针政策；有利于提高大学生的政治素养，引导广大青年学生树立正确的世界观、人生观、价值观；有利于增强大学生“五个认同”意识，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以党建发挥思想引领作用，可以夯实高校育人底色，廖续红色血脉，培养出合格的社会主义建设者和接班人。2 .落实“三全育人”理念、增强育人实效的关键环节。“三全育人”即全员、全过程、全方位育人。习近平总书记指出，“加强和改进高校党的建设，
3、是办好中国特色社会主义大学的根本保证:基层党建工作是高校整体党建工作的基础环节，亦是“三全育人”的应然之义，基层党建工作质量高低也是衡量是否践行“三全育人”理念的重要标准之一。提升基层党建工作质量，有利于落实“三全育人”理念，提升学生的综合素养。加强党务组织领导，统筹支部书记、支部委员、专职辅导员及广大党员教师的工作，开展常态化沟通，发挥育人合力，是全员育人的重要支撑。以党建引领确立“学业导师”制，由点到面，由低年级到高年级，实现学业全程指导，推动思政育人和党性育人同向同行，是全过程育人的重要落脚点。只有强化基层党建工作，促进党建育人、思政育人，以党建融合专业教育，推动党建和专业教育协同育人，
4、才能发挥育人合力，实现全方位育人。3 .促进教育改革、破解育人难题的有效途径。高校党建工作是高等教育改革发展的重要推动力，为高等教育改革发展提供坚实的政治保障。随着信息技术的广泛应用，各种信息技术手段应运而生，各种非主流价值观纷然杂陈，使高等教育在面临重大机遇的同时，也面临严峻挑战。高校基层党建工作守正创新，是助力高等教育改革抓住机遇应对挑战的坚强后盾。高校基层党建不断创新工作方式方法，优化管理机制，提升破解育人问题的针对性，有助于发挥其“排头兵”作用，促进高等教育改革发展。二、高校基层党建工作存在的问题高校基层党建在凝心聚力、推进教育改革、强化组织领导方面发挥了重要作用，有效保障了社会主义社
5、会制度下大学的政治底色和鲜明特色。然而，在复杂多变的现实环境下,仍有部分高校基层党组织在开展党建工作过程中存在创新性不足、管理机制不健全、党务队伍综合素质不高等现实问题。破解这些难题是强化党建工作、提升工作质量的必然要求。1.高校基层党建工作缺乏创新性。高校基层党建工作要不断守正创新，才能适应形势变化的新要求。然而，部分高校基层党组织由于理念更新不快、工作任务繁重、党务队伍人数不足等原因，工作模式单一化，工作方式方法简单。首先，新媒体未能有效赋能党建工作。部分高校基层党组织没有充分利用新媒体技术，“互联网+党建意识不强，由此也限制了党员教育的实效性，未能精准聚焦以适应时代发展的新常态。其次，部
6、分基层党支部仍侧重于采用传统方式开展党建工作，单纯以讲座、会议等形式完成主题教育等系列活动，重数量、轻质量，缺乏创新动力，尽管完成基本规定动作，却忽视了党建效能的发挥和党员干部的获得感。2 .高校基层党建工作管理机制不健全。加强高校基层党建工作，要明晰基层党组织工作由谁来开展、怎样开展、如何发挥党务工作人员作用等问题。然而，部分高校没有结合高校二级院系的实际设置基层党组织，基层党组织无法发挥组织保障和协同合作的效能。部分基层党支部指标体系建设不清晰，只是完成了规定动作，在如何加强品牌建设，发挥和增强基层党组织的影响力和引领力方面并不尽如人意。部分基层党组织激励机制不健全，评价和考核体系有待优化
7、，部分党务工作者以“躺平”心态面对日常党务工作，没有发挥自身的应有作用。3 .党务工作队伍综合素质不高。高素质的党务者工作队伍是强化党建工作的根基，党务工作队伍的素质高低直接影响党建工作的质量。然而，部分高校基层党组织对党务工作队伍建设的投入和关注度不足。首先，部分基层党组织人员配备不齐。缺少专业化、职业化的党务工作者，尤其是专职组织员等了解党员发展流程、熟知党务规定的人员缺乏。其次，党务工作队伍培训体系不完善。部分高校基层党组织对党务工作队伍的培训重视不够，党务工作者参与培训的机会不足，限制了他们的能力提升和素质提高，进而影响整体党建工作效能。三、高校基层党建工作质量提升的路径高校基层党建工
8、作质量提升是实现“立德树人”根本任务的现实要求，是增强高校核心竞争力、实现内涵式发展的重要抓手，更是提升高校建设水平发挥党建引领作用的题中应有之义。为更好顺应时代发展要求，党建工作要不断提升质量。高校基层党组织作为高校教育的基层单元，更要充分认识提升党建工作质量的时代价值，坚持多措并举强品牌，守正创新增强党建引领力；优化管理机制，强基固本增强党建组织力；强化党务队伍建设，提高党建工作的推动力。只有这样，才能更好发挥党建引领作用，切实提升新时代高校基层党建工作质量。1.多措并举强品牌，守正创新增强党建引领力。高校基层党建工作要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守铸魂育人的重任，
9、加强党建引领。提升基层党建工作质量要坚持因时而化、因事而进、因势而新，多措并举创新工作方式方法，强化党建品牌建设。首先，打造“互联网+党建”工作模式，充分依托新媒体技术、互联网平台等，加强党群之间的沟通和交流，宣传党的政策和教育方针。也可以借助大数据等新技术手段及时关注学生及广大师生的需求，及时反馈、呼应广大师生所需所盼。其次，开展多元化的党建活动，提升党建工作的活力和品牌化影响。比如：依托重要的节庆日开展党建活动，开展四史教育；建设红色基因传承工作室，发挥团体力量；邀请革命前辈讲党史，组织广大师生走进老年人服务中心开展关爱老年人志愿服务活动；等等。通过丰富多彩的党建活动，增强党组织的凝聚力和
10、战斗力。2 .优化管理机制，强基固本增强党建组织力。基层党组织管理有效，党员积极主动发挥作用，才能巩固党的执政能力。为此，要加强高校基层党组织的组织保障，优化管理体制。首先，优化组织设置。高校基层党组织要根据高校二级院系的职能、学科设置及学生群体的需求，优化支部设置，以更好发挥党支部的战斗堡垒作用，更好推进党建融合专业发展。其次，发挥组织效能，规范党建标准。分解基层党组织建设的指标体系，以增强组织、队伍、制度及保障等指标建设为抓手，开展党建示范活动。尤其是针对党员先锋指数、三会一课等规定动作制定标准，落实落细，避免空洞化和形式化。再次，优化党员考核标准。客观公正考核党员，激发党员的积极性和主动
11、性，制定共性和个性相结合的指标体系。最后，完善激励机制。将党建工作与年终考核、职称评审等联系起来，激发党务工作者的积极性、主动性和创造性。3 .强化党务工作队伍建设，提高党建工作的推动力。加强党务工作队伍建设是做好基层党建工作的根本，要努力打造一支政治立场坚定、明辨大是大非，真挚对待广大师生的有活力高素质的党务工作队伍。首先，优化党务工作队伍结构，遴选业务骨干。坚持双带头人制度，党支部书记不仅要政治素质好、业务能力强，还要善于做群众工作，能有效发挥带头示范作用。要多遴选业绩突出、工作能力强、工作作风扎实的教师充实到党务工作队伍中。其次，提升党务工作队伍的理论水平，夯实专业基础。积极开展党务工作队伍培训，制定培训规划，完善培训策略，坚持引进来和走出去相结合，为基层党务工作者提供更多学习机会，使他们拓宽眼界，增长见识，强化业务根基。同时邀请党务专家和相关学者入校交流，针对党建问题给予有效指导，提升党务工作者发现问题、分析问题、解决问题的能力。
