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1、加强新时代年轻干部队伍建设心得:让“一线”成为培育年轻干部的主战场青年兴则国家兴,青年强则国家强。新时代党的干部队伍更加需要一批又一批高素质的年轻人才。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部J为此,要加强新时代年轻干部队伍建设,必须牢固树立“一线”导向,全面推行“一线工作法”,让“一线”成为培养锻炼年轻干部的“主战场”。要突出“一线锻炼:当前,从现实情况看,年轻干部有朝气、有知识、有激情,但阅历浅、经验少,工作能力不足,可说是优点很突出,短板也很明显。基层一线是振兴发展、服务群众的最
2、前沿,条件艰苦,环境复杂,直接面对矛盾和问题,各类难事、急事频发,最能锻炼人、考验人。习近平总书记指出,要让年轻干部“大事难事看担当,逆境顺境看襟度:年轻干部只有坚持到基层一线锻炼,方可在解决矛盾和问题的生动实践中历练才干、磨砺意志、锤炼品性,实现从“小马驹”到“千里马”的蜕变。2018年,为深入贯彻学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略和选派干部到农村工作的重要讲话精神和指示精神,省委对选派干部到农村工作进行了统一部署。各级组织部门要紧紧抓住这一有利契机,加大年轻干部选派比例,重点选派那些政治可靠、信念坚定、能力突出、热爱农村、敢于担当的优秀年轻后备干部,积极投身农村经济发展、脱贫攻坚、社会稳
3、定等工作一线,让农村真正为年轻干部成长进步的“练兵场要突出“一线考察二考察工作是加强干部队伍建设的“指挥棒”“风向标”。实践出真知,“一线”出干部。基层一线是年轻干部大展身手的重要平台。如何精准考察年轻干部、识别年轻干部,关键就是要牢固树立“一线考察”的鲜明导向。要探索建立一线考察干部机制,通过常态化考察一线干部,提振干部队伍精气神,激励广大干部到一线干事创业。要坚持“先见森林后见树木”,先了解掌握总体情况。一、一线“墩苗”,让干部在扎根中变扎实干部向下扎根,事业向上攀登。在公务员考录制度下,从家门到学校门再到机关门的“三门干部”成为干部重要甚至主要来源。针对这一现状,宿迁市宿城区启动年轻干部
4、到“四个一线”墩苗锻炼计划,首批选派22名30岁左右的年轻干部到招商引资、棚改和农房改善、国企经营管理、信访稳定“四重一线”接受为期六个月的“墩苗”锻炼,让他们在基层一线的“磨刀石”上淬铁成钢、脱胎换骨。在实践推进过程中,宿城区不是“一派了之”,而是立足干部自身成长规律,把制度设计摆在墩苗历练的首要位置,锚实有进有退、有始有终、有责2有考的制度机制。一是建立淘汰机制,实现有进有退、优胜劣汰。坚持赛场选马、大浪淘沙,把基层历练的过程变成考察干部、检验干部的过程。墩苗决心不够,浮于表面不深入的坚决淘汰;岗位匹配不高,锻炼成效不明显的坚决淘汰;精神状态不佳,行动滞后不靠前的坚决淘汰。二是建立跟踪机制
5、,实现有始有终、长线培养。基层历练,是培养的方法和渠道,而不是培养的结果和方法,决不能有始无终、虎头蛇尾。否则,既耽误干部,更耽误事业。宿迁市宿城区根据干部成长规律,设立半年墩苗期,适度延长不超过一年。表现突出的,培养成熟后适时选拔重用;成效一般的,锻炼结束后返回原岗位跟踪培养;不能适应的,第一时间调整锻炼岗位或返回原岗位。三是建立联动机制,实现有责有考、整体实施。压紧组织人事部门、历练单位、后方单位的工作职责,组织人事部门负责工作协调和考核认定,跟踪了解考核表现并予以鉴定,建立干部墩苗“微档案二派出单位负责后方管理,解决干部家庭和原工作岗位等方面问题,让干部无后顾之忧、轻装上阵。用人单位承担
6、历练干部的日常管理和综合培养,帮助干部进入角色、尽快成长。二、一线“摔打”,让干部在历练中变老练一线培养,不可能一蹴而就,更不可能一帆风顺,靠的是一以贯之、循序渐进的历练摔打。宿城区搭建“梯次培养、分类选用”培养路径,缺少基层经历的,采取跟班锻炼的形式到基层“墩苗”;“墩苗”期间表现突出或有培养潜力的中层干部,采取挂职培养的方式到一线加压历练;挂职期间,视综合表现情况和干部选配需要,优先提拔使用。在选派干部一线墩苗的基础上,跟进选派XX名学历层次高、有培养潜力、综合素质高的中层年轻干部到“四重一线”挂职锻炼,挂任副科职务、参与具体分工,更加深入地接受实践磨砺。具体实施时,宿迁市宿城区不是一刀切
7、、大呼隆,而是综合考虑干部工作经历、专业专长、岗位表现等情况,精准安排历练岗位、精准设置配套政策、精准设计成长路径,让干部到“炉火最旺的熔炉”里一锤子一锤子地被敲打、受磨砺,一点点一点点地去浮气、接地气,逐步淬铁成钢、脱胎换骨。在岗位安排上,按照“因事设岗、因岗择人”的原则,紧扣推动高质量发展的实战需要,设置招商引资、棚改和农房改善、国企经营管理、信访稳定“四重一线”历练岗位。锻炼岗位实施动态管理,结合中心需要、任务负荷和干部锻炼实效,重点任务结束后及时退出、新的工作启动后及时纳入,实现工作推进与干部培养的良性互动。在配套政策上,按照“定人帮带、定班学习、定责试岗”的标准为干部提供保证支持。定
8、人帮带,即配备班子成员担任导师,帮带培养;定班学习,即根据挂职岗位性质,安排财政金融、城建规划等小班制业务培训;定责试岗,即分别认领“跟踪一个招商线索、推进一个拆迁项目、挂钩一个企业工程、化解一个信访积案”任务,深度投入历练岗位的核心职能工作。在成长路径上,设置“跟班学习、实践培养、试岗任用”三个步骤,根据干部历练情况稳步给担子、给压力。跟班学习期,干部以学习业务、参加培训、熟悉环境为主;实践培养期,参加锻炼单位班子分工,具体负责实际工作;试岗使用期,下文明确干部挂任实职,并在后续使用中重点考虑。三、一线“比选”,让干部在吃苦中真吃香坚持干部选用在一线,才能推动更多干部奔赴一线。在新冠肺炎疫情
9、得到控制后的第一次干部调整中,宿迁市宿城区直接从招商引资、项目推进、棚改和农房改善等一线领域提拔干部XX名,占比高达XXX%,让一线干部真吃香、真实惠。一线选,前提是一线比;真吃香,前提是真吃苦。为此,宿迁市宿城区进一步改进干部一线考察机制,坚持精细精准地比选、大张旗鼓地比选、常态长效地比选,真正用好一线干部,用出一线导向。精细精准地比选,就是常态监控履职状态。推行组织部门分片分挂钩联系、一线近距离考察等工作机制,通过近距离走访、多角度考核、全方位跟踪,实现对历练干部一对一的跟踪考核。探索构建干部考核综合评价体系,注重与高质量发展考核体系有机衔接,将组织部门的干部考察、条线单位的实绩认定、分管
10、区领导的工作鉴定结合起来,全面掌握干部政治表现、工作实绩、作风表现等方面的情况。特别是充分听取并吸纳分管领导的评价意见,考察清楚干部对区委区政府决策的落实情况。大张旗鼓地比选,就是充分发挥案例引领作用。围绕项目推进、招商引资等类型汇编干部在一线担当作为典型案例,并以公开通报、会议表扬、荣誉展示等形式宣传推介,激扬干事创业的主旋律。20xx年来,先后提拔XX名招商引资和项目推进实绩突出的“发展干将”,选拔XX名在棚改和农房改善领域攻坚克难的“改革闯将”,以旗帜鲜明的用人导向把干部的精气神聚焦到改革发展主战场。常态长效地比选,就是严格比例真选真用。严格选配比例,明确每年提拔一线锻炼的干部不低于锻炼干部总数的xx%,经过一线锻炼使用的干部占年度提拔总数的xx%以上。优化选用结构,既优先使用在经济社会发展中贡献突出的“发展干将”和勇于改革创新、善解难题的“改革闯将”,也大胆使用思想解放、敢试敢闯的“热6血小将”和经验丰富、想干事能干事不出事的“攻坚老将”,真正让各个领域、各个年龄段想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的受尊重。