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1、SARS危机与治道变革SARS危机与治道变革改革开放20多年来，中国政府的治理之道发生了很大的改变，政府职能得到快速的转变，起先渐渐适应市场经济的须要；政府行为日益法制化，起先依靠法律规则来施政；政府权力日益分散到经济、社会、和基层政治领域，自主治理的市民社会结构正在逐步发育：政府人事选拔任命和决策渐渐公开化、民主化，人事任命的个人长官意忐渐渐淡化；政府运作渐渐透亮化，隐私行政渐渐转变为透亮行政，公民的知情权渐渐得到了认可、重视和尊虚重；政府与公民的权利意识渐渐凸现，新旅闻媒体渐渐发挥独立报道的作用，而不再半仅仅是宣扬工具。在这治道变革背景条徒件下，自2002年秋冬之交起先起先，崖中国高层政治
2、权力首次实现制度化交替，凸XX年春新一届政府正式执政，恰逢中国螭加入世贸一年之后的发展效应逐步放大，魔整个中国经济进入一个新的高速发展时期潮，中国社会到处充溢了活力，虽然有各种各样的问题，但新一届政府踌躇满志，先制定各项工作的制度支配，然后起先针对靠性地逐项绽开详细的工作。但不曾想，就在这一过程中，突如其来的灾变出现了逶，在已经享受r20多年持续增长、刚刚E起先过上比较富有风光生活的在中国大地棍上起先出现一种全新的传染病：非典型肺邙炎。该病具有极强的传染性，而且致死率嘟在3%15%之间，50岁以上的死亡物率达到50%。此病最早在2002年睛11月在广东发生，然后在广东全省扩散i,并快速传播到香
3、港、台湾、越南、新加傅坡、加拿大和美国等地，在内地则也很快篦传播。北京XX年3月1日出现第一个病延例，3月27日北京被世界卫生组织确定病为疫区，4月7口北京市内部动员，4月跟H日北京正式总动员，4月12日国务毁院各个部委发出联合通知，要求做好防治腕SARS工作，4月20口卫生部长和北镀京市市长因工作不力以及瞒报疫情而撤职乐，而与此同时北京的疫情已经达到非常严匏重的地步，成为全世界受灾最严峻的地区噪o4月23日，全国各地除了个别省份，炫都报告发觉病例。局部性的传染病地终成搞为全国性的传染病。但自此起先，抗击S销ARS的行动也从局部的行动，转变为高髡度动员的全国性的爱国卫生运动：医院全震面实施严格的感染限制措施，一旦发觉敏炕感的SARS病例或者疑似病例，马上隔虐黑、诊断并治疗，并对亲密接触者实行严钗格的隔离措施，对流淌人口过程实施严密邦监控，全体公民防疫警惕性快速提高，多励打电话不见而，人员流淌快速削减，高危戎人群如中小学停课，高校实行严密的封闭蒋式管理,高危场所如消遣、餐饮和体育场雅馆几乎无人问.
