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1、目 录1 总则21.1 目的21.2 方针和原则21.3 编制依据22 应急策划32.1 施工现场火灾危险因素分析32.2 法律法规要求33 应急灭火处置机构及各级人员应急处置职责53.1 应急救援领导小组53.2 应急组织的分工职责54 报警、接警处置的程序和通讯联络的方式74.1 报警和接警及处置程序74.2 急响应流程及联系电话75 扑救初起火灾程序和措施95.1 初起火灾的扑灭程序95.2 初起火灾的扑灭措施96 应急疏散及救援的程序和措施 116.1 施工现场疏散方案 116.2 正确通报、防止混乱 116.3 应急疏散及救援处置和程序 116.4 疏散人员，应注意事项 126.5
2、现场急救措施 127 灭火及应急救援小组演练 148 应急救援物资 159 责任追究 161 总则1.1 目的为了保护本项目工程施工从业人员在生产活动中的生命安全,保证本项目工程施工现场(以下简称施工现场)在火灾事故时,能够及时进行应急救援,从而最大限度地降低火灾事故给现场及员工所造成的损失,根据消防法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例等有关法律法规规定,并结合本项目实际情况,编制本灭火及应急疏散预案。 1.2 方针和原则施工现场的消防工作方针是“预防为主、防消结合”。消防应急救援的原则是“保护人员安全优先、防止和控制灾害蔓延优先、保护环境和财产优先”。1.3 编制依据消防法、安全生产法、
3、建设工程安全生产管理条例、建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720-20112 应急策划2.1 施工现场火灾危险因素分析 施工现场的消防安全危险因素主要包括人员聚集区、易燃易爆物库房和临时堆场、动火作业、电气消防等两大区域和两项项作业。2.1.1 人员聚集区域包括集体宿舍,临时办公用房,职工食堂等；2.1.2 易燃易爆物库房和临时堆场包括，氧气和乙炔等易燃易爆物仓库,木门窗制作车间,模板方料加工棚和堆场,模板施工作业面,易燃防水、隔热、填充材料堆场,内外脚手架等；2.1.3 动火作业包括各种焊接作业、气割作业、热熔作业、金属材料钻切作业、易燃混合气体区明火作业、明火打凿、垃圾焚烧、厨房伙
4、食加工等；2.1.4 电气消防包括:变压器、配电房、供电线路负荷控制、生活区大功率电器施工、易燃混合气体区域送断电作业；2.1.5 周边可能殃及的材料设施2.2 法律法规要求 2.2.1 集体宿舍、临时办公用房、职工食堂等人员聚集区域宜根据建筑设计防火规范第2.0.7条、第5.3.1条规定,其结构和装饰材料采用非燃烧或难燃烧体;通廊式宿舍安全出口不少于2个。严禁在地下室或未竣工的在建工程内设置集体宿舍；2.2.2 易燃易爆物库房和临时堆场应禁止明火作业、游烟等,封闭式库房和加工车间应采用防火电器;并配备禁火标志和灭火设施；2.2.3 动火作业应建立审批制度、采取隔离、配备灭火设施；2.2.4
5、电气消防应严格按照临时用电设计方案规定,做好用电负荷控制。生活区重点控制电路、电热棒等大功率电器的使用。配电线路要设有短路保护和过载保护。线路连接要做到电气连接,送断电要严格遵守操作顺序；2.2.5 施工现场建立消防安全责任制度,明确消防安全责任、配备消防设施、开展消防知识和灭火及逃生常识宣传教育、公布施工现场消防设施平立面布置图、消防疏散平面示意图、落实定期消防检查和电路巡查；2.2.6 高层建筑应配备消防水池、水泵、消防水管和随层灭火带。3 应急灭火处置机构及各级人员应急处置职责3.1 应急救援领导小组 3.2 应急组织的分工职责3.2.1组长职责1 决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要
6、求应急服务机构提供帮助并实施应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制。2 复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程。3 指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。4 与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。5 在场内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。6 在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。3.2.2 副组长职责1 评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。2 如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。3 安排寻找受伤者
7、及安排非重要人员撤离到集中地带。3.2.3通讯联络组职责1 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。2 保持通讯设施和设备处于良好状态。3 负责应急过程的记录与整理及对外联络。3.2.4 技术支持组职责1 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。3.2.5消防保卫组职责1 事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。2 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。3 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车
8、辆的进入。4 保护受害人财产。5 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。3.2.6 抢险抢修组职责1 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2 寻找受害者并转移至安全地带。3 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4 抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。3.2.7 医疗救治组1 在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血 、防止受伤部位受污染等）。2 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。3.2.8 后勤保障组职责1保障系统内各组人员
9、必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。4 报警、接警处置的程序和通讯联络的方式 应急响应过程分为报警、接警、应急启动、控制及救援活动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤，应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定的程序指导突发火灾事件的应急响应。4.1 报警和接警及处置程序4.1.1 熟知火灾报警程序1 发现火灾时，做到沉着、镇静报警，根据观察了解的情况立即先向应急办公室报告、本部门负责人报告，并以简单方式通知消防队、火警“119”报警，并做好应急处理。2 根据火场反馈的情况，应用对讲机或电话进一步向部门领导报告，并遵照领导指示，调配消防器材、组织人
10、员立即到现场及时扑救。4.1.2 详细情况报警程序：在查看火情的同时分析起火原因，根据火势拨打报警电话119，要报清楚起火地址、火势、燃烧的是什么物质；向“119”报警时要沉着冷静，应向接警人员讲清楚以下几个内容：1 报警人的姓名、住址、工作单位、联系电话；2 失火的准确位置；3 准确报告失火的情况，如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便地进入或接近火灾现场等等；4.1.3 启动灭火及应急救援小组：接到火灾报警后，应立即向项目经理或项目部负责人报告，灭火及应急救援小组成员立即进入应急工作状态。项目经理为第一指挥人,如
11、遇特殊情况由项目经理指定指挥人。应急指挥部根据现场火势确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即组成现场指挥组赶赴现场实施指挥，并组织应急救援组赶赴现场实施救护。4.2 急响应流程及联系电话：4.2.1 紧急事故响应流程图发生安全问题(事故)现场负责人或发现人发现后立即向应急领导小组或现场负责人报告,必须时呼救通知其他人项目部应急领导小组组长或副组长迅速做出判断,组成指挥机构,下达应急指令,并根据情况的严重程度决定是否报警和向消防、医院等部门求助.并向业主,驻地监理,上级主管部门,安监部门和相关产权设备单位报告项目主管部门协助上级部门对事故进行调查,写出书面报告,汇总应急小组成员意见,修订应急
12、预案一旦发生紧急事故，项目按照“紧急事故响应流程”图，采取有效措施，防止事故的扩大。4.2.1 应急事故联系电话：1 应急联动电话：匪警（治安）：110、火警：119。2 急救：120。3 项目部应急联系电话： 5 扑救初起火灾程序和措施 扑灭初起火灾会减少火灾损失,杜绝火灾伤亡。火灾初起阶段,燃烧面积小,火势弱,如能采取正确扑救方法,就会在灾难形成之前迅速将火扑灭。据统计,以往发生的火灾中有70%以上是由在场人员在火灾的初起阶段扑灭的。我们应该把火灾事故消灭在萌芽状态。5.1 初起火灾的扑灭程序5.1.1 先控制，后消灭1 对于不能立即扑灭的火灾要首先控制火势的蔓延和扩大,然后在此基础上一举
13、消灭火灾。例如,氧气瓶或乙炔瓶着火后,要迅速关闭阀门,断绝气源,堵塞漏洞,防止气体扩散,同时保护受火威胁的其他设施；当建筑物一端起火向另一端蔓延时,应从中间适当部位控制。2 先控制,后消灭在灭火过程中是紧密相连,不能截然分开的。特别是对于扑救初起火灾来说,控制火势发展与消灭火灾,二者没有根本的界限,几乎是同时进行的。应该根据火势情况与本身力量灵活运用这一原则。5.1.2 救人重于救火当火场上有人受到火势围困,首先要做的是把人从火场中救出来,即救人胜于救火。灾实际操作中,可以根据人员和火势情况,救人和救火同时进行,但决不能因为救火而贻误救人时机。5.1.3 先重点,后一般在扑救初起火灾时,要全面了解和分析火场情况,区分重点和一般。很多时候,在火场上,重点与一般是相对的,一般来说,要分清以下情况：人重于物；贵重物资重于一般物资；火势
