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1、施工防汛预案为了切实做好安全管理工作，有效地防范和处置某某大桥在兰江汛期的安全事故，根据国家、省有关法律法规和某某省公路工程建设、养护安全事故应急预案、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）、某某市某某大桥及兰荫路、某某路BT项目工程实际情况，居安思危，未雨绸缪，将某某市某某大桥在水上施工过程中，遇到的洪水等自然灾害造成的损失降到最低程度，保护国家和人民生命财产安全，提高自防自救能力和意识，打造“平安某某”，特制订本预案。一、 工程内容及水上作业概况1.1综述某某市某某大桥工程位于某某省某某市城西区，东接城东凯旋路，西接城西某某路，工程由主桥、引桥及匝道组成，桥梁段全长约1
2、187m，其中主桥全长416米，采用58+3100+58米五跨一联的预应力混凝土连续箱梁结构。1.2水上作业概况该工程主桥跨越兰江，涉及到的水上作业工序主要有以下方面：（1） 钢栈桥、钻孔平台搭设（2） 钢围堰及桩基、承台、墩柱等下部结构施工（3） 主桥箱梁挂篮悬浇、现浇段及合拢段施工（4） 下挂非机动车道钢结构施工（5） 护栏、桥面及其他附属工程施工（6） 水上钻孔桩泥浆排放；（7） 水上临时设施拆除和清理验收。跨江主桥段是本项目的施工重点，因此水上作业及防汛在整体施工布局中的因素非常关键。1.3编制依据（1）某某市各级政府、水务管理部门及指挥部防汛指示要求；（2）某某市水文地质资料；（3）
3、某某大桥工程防洪影响评价报告；（4）某某大桥建设工程通航安全评估报告；（3）某某大桥设计文件、本单位编制的实施性施工组织设计方案；（4）危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）文。1.4水务、航务部门及专家建议兰江某某段历年水位资料年份黄海高程（m）最大流量(m3/s)日期黄海高程（m）最小流量(m3/s)黄海高程（m）平均流量(m3/s)31.855125006.230.27592807.922.4251123.65586326.07533404.222.0351123.30541328.35557106.122.2051823.35540927.845680410.922
4、.4657123.27535428.61554006.522.33510823.47549428.25546406.322.4657123.555537某某年9月7日在某某市建设局召开的钢栈桥及水中平台初步方案论证会上，专家和各管理部门提出，针对某某市汛期防洪实际现状，临时钢栈桥的钢梁下缘高度按20年一遇的标准，拟定海拔高程32.5m（比初步方案抬高2.5m），钻孔平台与此同高。钢栈桥在兰江主河道中间16#墩至17#墩位置断开80m，作为通航航道。因此在此防汛方案中充分考虑了管理部门和专家意见。1.5近年来兰江水文情况：（数据来源于某某市水文管理部门）二、应急准备1、建立健全安全保证体系，完善
5、各项安全管理制度，将各项责任目标进行分解到个人，明确责任个人。在日常工作中加强监督管理，保证各项责任的落实。2、项目部成立以项目经理冯保苏为组长，执行经理刘建虎、生产经理李保军、技术总工刘贵蓬为副组长，质安环保部、工程部、各施工作业队队长等为成员单位的防汛应急领导小组，负责指导、协调、督促本项目建设施工安全应急救援方案的实施。应急领导小组组成如下：组长：副组长：组员：3、队伍建设：项目部为加强防洪抢险队伍的组织建设，随时随地对各种突发事件作出反应，达到抗洪抢险的目的，成立以施工作业队队长为负责人的防汛抢险突击队，配备身体素质好，组织观念强的队员20人，为汛期突发性事件时刻准备。在出现洪水险情时
6、，能够迅速出击，实施抢险工作。4、防洪领导小组成员职责如下：组长：负责本工程一切防洪渡汛工作，下达防洪渡汛工作指令。并随时向指挥部防洪渡汛领导小组、监理单位汇报紧急情况。副组长：协助组长指挥实施防洪渡汛措施，执行组长下达的各项指令，指挥现场的各项抢险工作。成员：执行组长、副组长下达的各项指令，组织抢险队伍具体实施防洪渡汛措施；指挥现场各项抢险渡汛工作；处理各种异常情况；暴雨期间，安排24小时执勤，发现险情立即通知上级主管部门。抢险队伍：执行防洪渡汛的具体工作。暴雨期间，所有抢险队员24小时待命，协助执勤人员在施工区和生产、生活区巡逻，发现险情立即通知上级部门，并迅速出动足够人员抢险。出现特殊情
7、况时，应能服从大局，听从调遣，做好渡汛应急措施。5、防汛领导小组负责日常工作。办公室设值班电话，确保信息畅通，及时将汛情预报通知到各部门，做好预防工作。6、各部门、施工工区、各施工作业队，应结合各自的实际情况，将可能发生安全事故的应对照本预案进行一次全面检查，完善指挥系统，进一步明确各自职责，并适时组织演练，一旦发生事故、应立即启动指挥系统，组织抢险队伍，实行统一组织指挥，做到“拉得动，打得赢”。7、事故发生后，当事人、当事单位要以最大限度减少人员伤亡和经济损失为原则，并及时、迅速、有效的组织队伍投入抢险，并及时与当地医院取得联系，事故发生后要求心肺复苏坚持不断进行（包括送医院途中）不得放弃。
8、保护好现场，同时按规定时间和程序向上级部门报告。在接受事故调查时，必须如实反映情况。三、物资准备 1、 项目部制定防洪物资须用计划报经项目部审批。本工程现有工程设备主要挖掘机2台、项目部交通用车3辆、中、小型发电机8台、中小型排水设备20台套等。防洪物资见下表自卸汽车15t2台土方600m3推土机1台编织袋20000个离心泵7KW10台水泥2t潜水泵3KW10台防雨布1000m2备用发电机100KW8台绳索1000m备用发电机300KW8台交通用车3辆挖掘机1.5m32台对要投入抢险工作的机械设备进行一次全面维修保养，保证设备处于良好的运行状态。 2、 材料员负责本项目部防洪抢险物资的采购。防
9、洪期间应储备足够的碎石、砂、编织袋等防洪材料。 3、仓库管理员负责防洪抢险物资的保管，如：水泵、排水管（消防水带）、足量的防风用钢丝绳（缆风绳）等，并负责日常检查，确保性能良好。4、项目部安全员定期组织对物资情况进行检验，确保险情出现时能够及时有效地投入使用。5、 项目部安全员负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等各方面的防汛措施执行情况的日常监督和检查。6、建立主要设备责任人联系通讯录，便于及时指挥统一调渡；7、建立主要施工机械清单，确定每一机械的管理负责人；8、明确汛期机械的转移地点，尽量能往离工地较近地势较高的地方进行转移。四、主要组织技术措施1、各部门应加强汛期施工的现场组织管理，切
10、实落实防洪技术措施。2、加强和地方气象、水文预报部门的联系，及时作好洪水预报，关键部位重点防范。3、协调好某某市汛期指挥部领导管理小组汛期调配方案的工作联系。4、各施工队应完善汛期通讯设施的建设和管理，确保通讯联络畅通。5、各施工队汛前应安装、测试好足够容量的备用发电机，防止系统停电造成的不安全因素。6、各施工队应加强汛期（雨季）施工防雨措施，加大抽排水能力，杜绝洪水（暴雨）淹没基坑。7、各单位工程的临时施工道路要求硬地化，加强维护和管理，确保行车安全和抗洪抢险道路畅通。8、各施工队应加强抗洪抢险物质的储备工作，包括机械设备、运输车辆、砂石料、钢材等。9、各施工队应切实处理好施工排水和弃渣场的
11、污染源，杜绝对周边环境的污染。10、各施工队雨季现场施工，应作好防风、防雨、防雷、防漏电等措施。11、做好钢栈桥的日常维修保护工作。日常租用一条船只，安排专人负责清除钢便桥立柱上的水面漂浮物。在汛期，除安排专人负责清除钢栈桥立柱上的水面漂浮物外，还安排一台挖掘机对河面较大的漂浮物进行清理，以免对钢栈桥的冲击损伤。12、汛期期间，项目部租用一条快艇，以防人员落水后进行抢救。五、检查及值班制度1、各施工作业队应在项目部统一组织领导下，建立健全防洪渡汛组织机构；要求下属各施工作业队严肃、认真组织抓好该项工作，做到“五落实”，即：责任落实、工作预案落实、工作措施落实、物资储备落实、队伍建设落实。项目经
12、理部将按照上述要求，建立不定期的检查制度。2、加强防洪渡汛工作的检查力度，洪水（暴雨）期间各施工作业队应实行领导责任值班制度，安排小组成员24小时执勤；一旦险情，及时向有关单位及上级主管部门汇报并及时组织抢险。项目部质安环保部按照上述要求，建立不定期的检查制度。六、应急响应 (一)报告联络程序、时间及内容要求 1、事故报告程序 接到预报时，各单位立即组织人员对重要部位进行防护。施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料要及时撤出，不能撤出的采取加固措施，大型施工机具、井架等要用钢丝绳封牢或采取其它加固措施。洪水期间，如果出现险情，现场人员立即上报。上报程序如下事故现场第一发现人-施工现场负责人-工区应
13、急小组-项目部应急领导小组-某某市某某大桥建设项目指挥部、救援机构（医院、救护队等）、 当地政府部门、安全生产监督管理局、公安消防部门。 注：任何施工人员和工作人员都可直接向工区、项目部值班室、某某市某某大桥建设项目指挥部、当地政府部门报告事故或者险情信息或向社会救援机构发出求救讯息。 2、事故报告时间要求 (1) 现场发生一般以上生产安全事故或者险情，事故现场有关人员应立即向工区负责人报告，各工区必须在 30 分钟内，报项目主管领导和安质环保部，并逐级上报至公司。同时项目主管领导在 1 小时内报告建设、监理单位和当地政府安全生产监管部门，由项目安质环保部在事故发生小时内书面报告上述单位。 (
14、2)发生一般轻、重伤事故，需要医院救护的，现场人员应立即与当地医疗救护单位联系，各工区应在 2 小时内报项目安质环保部。 (3)对业主、监理等有事故上报要求的单位，由项目安质环保部统一按要求向有关单位报告。 3、报告事故（一般安全事故或者险情）应包括以下内容： (1)事故发生单位概况； (2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况； (3)事故的简要经过； (4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； (5)已经采取的措施； (6)其他应当报告的情况。 (二)事故响应程序 各工区经理在接到事故报告后，除向项目应急领导小组汇报外，应立即赶到现场进行先期处
15、置。 1、一般以上事故 在接到一般以上事故报告后，项目部应急领导小组要以最快的速度到达现场，分析紧急状态和确定风险事故级别，并启动项目应急救援预案，制定抢险救援措施，指挥现场应急抢险救援工作。同时向上级和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况，寻求支援。 2、突发事故和紧急情况 (1)在现场发生突发事故或出现险情时，现场人员要大声呼叫，并迅速报告现场施工负责人，在最短的时间内，报告至项目应急领导小组。在可以进行抢险救援的情况下，现场施工负责人应组织现有人员进行抢险救援。 (2)现场人员立即停止施工操作，处于危险区域的人员要立即疏散、逃离，并进行自救，不能脱险的人员尽可能躲避在安全区域或安全避难所，需要时发出求救信号，等待救援。 (3)现场应急抢险救援组织成员在发现情况或接到通知后，必须立即赶到现场按职责分工进行应急抢险救援，并及时进行内外部联系和报告。 3
