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1、XX镇创建国家卫生镇实施方案创建国家卫生镇是为了进一步提升我镇卫生水平，净化、绿化、美化镇村环境，提高全镇人民群众健康水平，改善人居环境，提高城镇品位，加快XX经济社会发展，具有十分重要的现实意义。为保证我镇创建国家卫生镇任务的圆满完成和目标的如期实现，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以党的十九大精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加快城镇基础设施建设，以根治脏乱差为切入点，按照“政府组织，分级管理，部门协调，全民参与，科学治理，社会监督”的工作方针，动员全镇人民和全社会力量，扎实开展创建国家卫生镇工作，从而进一步提高城镇环境卫生的总体水平，为广大人民群众营造一个文明、
2、洁净、优美的人居环境。二、总体目标以创建国家卫生镇为载体，按照标准，攻坚克难，凝全民之心,举全镇之力，突出重点，营造亮点，解决难点，把握节点，补齐短板，加快城镇基础设施建设，进一步落实和完善长效管理措施，提升城镇卫生管理水平，改善城镇环境质量，强化行业卫生管理，提高广大人民群众对城镇卫生的满意率。至20xx年12月份前基本达到国家卫生镇标准要求，确保高标准、高质量、高水平地通过国家卫生镇达标验收。三、主要任务和责任根据国家卫生（乡）镇标准和XX镇创建国家卫生镇责任分解表（详见附件），结合我镇创建国家卫生镇实际情况，对各村（居）、部门、企事业单位明确任务和责任分解如下：（一）各部门、企事业单位的
3、共性工作任务1、建立爱卫会或爱国卫生管理组织，落实分管领导、责任单位的工作职责；2、制定卫生制度，并落实室内外环境卫生整治，庭院美化、绿化。经常开展多种形式的清洁卫生和检查评比活动，检查、评比等活动有记录。积极参加村居组织的爱国卫生活动；3、单位院内和生活区环境整洁，庭院绿化美化，道路硬化，路面平整，墙壁洁净。环卫设施完善，下水道通畅，生活垃圾定点收集，垃圾箱密闭，垃圾实行袋装化，生活垃圾日产日清。厕所符合卫生要求，有专人负责保洁。无违章建筑，车辆摆放整齐；4、室内卫生状况良好，单位和生活区楼道内整洁，无乱堆乱放、乱贴乱画现象。门窗无破损，窗明几净，墙壁洁净，无蛛网，无积尘；5、“门前三包”达
4、标。出租饮食、商业服务设施设置合理，经营符合卫生要求，无乱设摊点现象；6、结合本单位特点，组织开展有针对性的职工健康教育活动，职工卫生知识知晓率80%,健康行为形成率70%,有工作台账。7、积极开展除“四害”活动，硬件设施完备，防制措施落实，“四害”密度达到规定要求；8、公共场所、单位会议室、职工食堂有禁烟标志，不设烟具，控烟措施落实。有公用茶具消毒设施或使用一次性茶具；9、职工食堂有餐饮服务许可证，各项设施、用具符合卫生要求，从业人员体检、培训合格后上岗，掌握相关卫生知识，个人卫生良好；10、施工场地做到文明施工（围墙1.8米以上、有创卫公益广告，进出口道路硬化、设置冲洗设施、密闭运输、建筑
5、材料堆放整齐）；口、单位电子屏幕、宣传标牌、宣传栏、施工围墙墙体广告等有创卫宣传和健康教育内容；12、根据工作任务分解的要求，落实人员提供相关数据及证明材料。（二）各村（居）创卫工作任务1、建立爱卫会或爱国卫生管理组织，落实分管领导、责任单位的工作职责；2、对辖区内的环境卫生现状进行摸底,根据实际情况,制定辖区环境整治和长效管理规划并组织实施,对环境保洁工作开展经常性督查;3、配合工办和XX镇市场监督管理所加强辖区内农贸市场的管理;4、积极发动村（居）民深入开展除“四害”活动，要有工作台帐，记录完整可靠，档案和资料收集规范；5、开展健康教育活动。各村（居）要成立健康教育领导小组，有1名专（兼）
6、职健康教育人员。有固定的3平方米以上的健康教育宣传橱窗，内容每2月更换1次，并做好留底存档，每户家庭要印发2种以上的健康教育教育资料。使其居民健康基本知识知晓率和健康行为形成率达80%、70%以上。健康教育工作有计划，有文字、图片、宣传资料和总结等记录存档备查；6、加大环境治理力度，并建立长效管理机制。积极配合有关部门搞好“六小”行业及市容市貌秩序等专项整治工作。（三）社发办创卫工作任务负责组织协调、全面完成全镇公共卫生相关创国卫指标任务。进一步规范文化市场管理，加强对网吧等公共场所的监督检查，使其环境卫生符合标准要求。强化疾病预防控制工作和饮用水卫生监督管理工作，确保不发生甲、乙类传染病暴发
7、疫情。指导全镇开展全民健康教育工作，组织并协调各有关单位开展病媒生物防治工作，确保“四害”密度达到国家标准要求。协同各相关部门健全爱国卫生组织机构,落实爱国卫生工作。收集、整理、归档、装订创国卫所需查阅的一切资料。协同农办做好22个村（居）省级卫生村创建工作。（四）综治办创卫工作任务负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。负责镇区内禁止放养犬类，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活，并做好疯犬捕杀工作。明确交通执法专职队伍实行常态化管理。（五）党政办创卫工作任务负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。负责镇机关食堂厨房整改提升达到创卫标准、及镇院内的卫生保洁达到创建
8、标准。（六）城建办创卫工作任务负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。负责建成区内所管辖建筑工地整治工作及建筑垃圾的及时清理，所辖道路、桥梁、排水、公厕等基础设施的建设、维护和管理：一、交通基础建设：（1）镇域主干道路实施增加电子监控严管，（增加电子监控主干道路为：新春北路、新春南路、学前街、下抱街、院新东路、院新西路、中学北路中学路口、新潮路爱华路交叉三角路口）（2）全镇标志线重新划定；（3）道路白改黑（如新春北路至前庄菜场）提升集镇品质。二、市政基础建设：（1）人行道板修复、改造及人行道安装隔离杠、石墩（人民路一人民桥路道路两侧、高速出口一奥特莱斯道路两侧、新春南路一爱华路邮政大楼道路两
9、侧、爱华路道路两侧、新潮路道路两侧、兴业街道路两侧、中心小学至院路路道路两侧、学前街两侧等）；（2）停车线修补；（3）集镇部分区域形象提升（重点XX老街）和院十路路段部分区块打围墙。三、集镇公厕改造提升8+2个：（大转盘公厕、大会堂公厕、农村合作银行后公厕、前庄菜市场公厕、XX街副食品市场公厕、车站公厕、炮台山脚下公厕、炮台山公厕、山水泾公园公厕2个）。四、明确市容、市政联合执法专职队伍实行常态化管理。五、充实正常保洁队伍，实行保洁清洗常态化（XX街停车场、下抱居、幸福小区、横泾后岸山水泾公园等）。六、全力支持前庄居农贸市场改造。七、原先牛皮癣清理合同将到期，创建范围牛皮癣清理重新招投标（分别
10、为集镇范围及23个创建省级卫生村）。八、垃圾中转站机房地面墙面改造。结合“四边三化”、“三改一拆”等工作载体，清理城区内乱搭乱建现象，加大应拆未拆力度。加强城区绿化、美化工作，建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积达到标准要求。搞好城中村和城乡结合部的综合治理。完成城区生活污水纳管任务，生活污水处理率达创国卫标准。（七）宣传办创卫工作任务负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。至少建设一条健康步道和一个健康主题公园。对创建国家卫生镇活动工作进行广泛宣传，融入健康细胞，使之家喻户晓，深入民心。落实创国卫大型广告1-2处，新建大型公益性电子屏幕1处，打造创卫宣传文化一条街，设置宣传道旗，至少
11、设置2处墙体喷绘和2幅大型立体宣传广告，营造创卫浓郁氛围。在黄岩XX微信公共平台，开设健康教育栏目，同时配合创卫工作，宣传先进典型，曝光脏乱差现象。开展形式多样的卫生防病宣传和健康教育活动。进一步规范文化市场管理，加强对网吧、歌舞厅等公共场所的监督检查，使其环境卫生符合标准要求。（八）工办创卫工作任务负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。贯彻落实环境保护法，抓好环境治理与保护工作，确保不发生特大环境污染与破坏事故，镇区水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。重点工业污染源废水、废气达标排放率100%。医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全储存和处理，医源性污水排
12、放符合国家标准。生活污水处理率达80%以上。结合行业特点，对企业职工开展职业卫生、疾病预防、女工保健等健康教育工作，使职工相关卫生知识知晓率）80%。协同XX镇市场监督管理所完成市场监管、食品安全相关创卫指标任务。（九）农办创卫工作任务负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。20xx年安要求30%以上村庄建成省级卫生村（23个村居：前庄、下抱、XX街、前郑、后郑、浦口东、浦口、横林、灯塔、唐家桥、繁荣、店头街、梁湖桥前、前宅、横径前岸、横径后岸、东家峰、王家豕、桐村、洋禾、沙门金、水花、河头）。做好村居卫生服务工作，村居卫生服务机构设置符合规范要求，充分发挥作用。紧密结合“五水共治”、“清洁
13、家园”等环境建设工作载体，大力开展河道综合治理、农村环境卫生整治，禁止放养家禽、家畜，确保河道清洁美观、村容村貌明显提升。（十）XX镇市场监督管理所创卫工作任务负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。督促、指导城区集贸市场专项整治工作并建立长效管理机制，确保市场环境卫生、食品卫生、除“四害”、健康教育及垃圾、禽粪、污水、屠宰等管理规范，经营者个人卫生良好。加强对食品生产加工环节食品安全监管,食品生产经营单位和公共场所经营单位具有有效许可证，从业人员并持有有效健康证，重点加强中小饮食店综合整治，确保全镇不发生重大饮食服务环节食品安全事故。组织实施农贸市场专项整治、监管工作。配合有关部门取缔“六
14、小”行业无证经营户。认真开展清理建成区烟草广告。（十一）黄岩区综合行政执法局XX中队创卫工作任务负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。牵头实施“门前三包”整治，临街门头牌匾整治，占道经营整治，居民阳台、屋顶整治，城中村、城乡结合部综合整治，“六乱”（乱停乱放、乱贴乱画、乱挂乱拉）现象整治。会同有关部门做好流动无证摊店的取缔工作。（十二）自来水公司创卫工作任务负责规范自来水厂和二次供水设施的管理，管网末梢水和二次供水的水质应符合生活饮用水卫生标准。（十三）环卫所创卫工作任务负责全面完成相关创国卫指标任务。垃圾中转站布局合理，专人管理，环境整洁，机械设备运转良好。公共厕所管理规范，维护保养，清
15、扫保洁及消杀制度落实，做到定人、定岗、定责。城区主要道路清扫工作达12小时，一般道路保洁时间8小时以上，根据清扫保洁范围，配足垃圾容器，覆盖率80%。城区内卫生保洁工作做到“六无四静”标准：即无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥、无污水；路面净，雨水口净，电杆、树根、果皮箱周围净。垃圾做到日产日清，密闭清运率达到100%。城区生活垃圾、粪便无害化处理率确保达80%以上。城区所有主次干道、背街小巷、住宅区、河道、城乡结合部等无积压暴露垃圾，无卫生死角。积极开展除“四害”工作。（十四）XX镇中心卫生院创卫工作任务全面完成相关创国卫指标任务。贯彻落实医院感染管理办法，有健全的医院
16、感染控制、疫情登记报告制度，对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理。开设感染科。免费实行国家免疫规划项目的预防接种，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率）95%;有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上的儿童建卡建证率95%;预防接种规范，安全接种率100%。医疗废物、废水无害化理率达100%。依法打击非法行医和非法采供血，医疗服务秩序良好。开展除“四害”工作，达到标准要求。认真开展各村（居）、部门、企事业单位的健康教育活动。对公共场所人员进行健康体检,确保健康证和卫生知识培训合格证持证率达100%,并要求场所内环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生规范。加强以小浴室、小美容美发厅、小旅馆为重点的公共场所的卫生整治。做好村（居）卫生服务工作，村（居）卫生服务机构设置符合规范要求，充分发挥作
