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1、安徽省中小微企业职业健康帮扶行动（20242025年）实施方案一、工作目标通过开展中小微企业职业健康帮扶，推动中小微企业规 范职业健康管理，依法履行职业病防治责任，提升劳动者的 职业健康保护水平。2024年和2025年，每年每市中小微企 业帮扶数量平均每个县（区、市）不少于20家。2025年底， 帮扶企业职业病危害项目申报率、工作场所职业病危害因素 定期检测率、职业健康检查开展率、职业健康培训率均达到 100%o二、工作任务（一）准备阶段（2024年5月-7月）1 .确定帮扶对象。各市卫生健康行政部门、疾控主管部 门要指导县区根据辖区内存在职业病危害用人单位行业和 规模分布情况，并结合本地职业
2、健康工作实际，以矿山、建 材、冶金、化工等行业领域中小微企业以及职业病危害严重、 有职业病或疑似职业病病例、纳入职业病危害专项治理的中 小微企业为重点帮扶对象，也可根据实际情况扩大帮扶对象 范围，建立本辖区中小微企业职业健康帮扶名单。中小微企 业根据国家统计局印发的统计上大中小微型企业划分办法 （2017） 确定。2 .建立帮扶团队。明确省职业病防治院为省级帮扶技术 指导单位，建立技术指导小组。各地要以各级疾控中心、职 业病防治院所、卫生监督机构为主，组建帮扶专家团队，鼓 励第三方职业健康技术服务机构积极参与，强化中小微企业 职业健康帮扶技术支持力量。帮扶团队开展帮扶企业职业病 危害现状摸底，
3、因企施策，提供专业、科学、具体、有效的 帮扶指导。3 .制定帮扶方案。各地要结合本地技术支持力量及政策 支持力度，综合考虑辖区帮扶企业的职业病危害项目申报、 工作场所职业病危害因素定期检测、职业健康检查、职业健 康培训等工作开展情况，因地制宜确定本地帮扶工作方案， 结合年度工作目标明确每年的帮扶对象、任务分工、具体措 施和完成时限，要建立帮扶工作档案，实行“一企一策一台 账”，确保有效完成年度帮扶工作任务。（二）开展帮扶工作（2024年8月-2025年9月）各市卫生健康行政部门、疾控主管部门要组织对每个帮 扶企业重点开展以下“五个一”帮扶工作。L开展一次职业病危害因素辨识。指导企业对所有工作
4、场所进行职业病危害因素辨识。根据辨识结果和企业需求， 指导企业开展职业病危害项目申报、职业健康监护、职业病 防护用品配发、职业病防护设施及职业卫生档案管理等工作。 有条件的地区可采取政府购买服务等方式，免费为企业提供 职业健康检查和职业病危害因素定期检测服务。4 .建立一套实用的职业健康管理制度。帮助企业梳理现 有职业健康法律法规、规章、标准等信息，根据企业现状， 建立一套符合法律法规要求和企业实际需求、可操作的职业 健康管理制度和应急预案，指导企业开展职业卫生管理自查 (可参考国疾控综监督二函(2022) 50号文件附件2用人 单位职业卫生管理自查方法)，依法履行职业病防治主体 责任。5 .
5、开展一次现场职业病危害告知和防护用品配置指导。 根据企业存在的职业病危害因素，现场指导企业在厂区相应 工作场所醒目位置设置告知栏、张贴告知卡及警示标识，开 展职业病危害合同告知。帮助企业完善职业病防护设施设置 和个人使用的职业病防护用品配备，针对问题提出整改建议。6 .举办一次职业健康培训。结合辖区每年度职业健康管 理人员培训I、工伤预防职业卫生培训项目等工作，组织对中 小微企业主要负责人、职业健康管理人员开展培训，通过专 家授课、网络培训等方式，重点就职业病防治相关法律法规、 职业病防治管理等内容进行讲解，提高主要负责人的职业病 防治意识和职业健康管理人员的管理水平。帮助企业组织全 体劳动者
6、开展职业健康培训，重点对劳动者职业病防治相关 权利与义务、职业病危害防护基础知识、个体防护用品佩戴 等进行讲解，提升劳动者个人防护意识和水平。7 .开展一次超标岗位职业病危害治理。对于存在职业病 危害因素超标岗位的企业，针对超标岗位问题，结合企业实 际，提出整改措施建议，帮助制定整改方案，指导企业开展 整改工作。各市卫生健康行政部门、疾控主管部门要每季度至少调 度一次本地区帮扶工作进展情况，及时协调解决帮扶工作存 在的困难和问题，对于技术支撑力量不足的县区，要重点加 大技术支持和指导力度。省卫生健康委、省疾控局将每年适 时组织对帮扶工作开展情况进行调研指导和抽查评估。（三）全面总结阶段（202
7、5年10月-12月）各级卫生健康行政部门、疾控主管部门要做好认真全面 总结工作，客观评价和总结帮扶行动成效，并于2025年U 月30日前将帮扶行动总结报告报送省卫生健康委职业健康 处、省疾控局综合监督处。总结报告应包括帮扶行动开展情 况、典型经验做法、取得成效等。三、工作要求（-）加强组织领导，提升服务意识中小微企业在经济社会发展中发挥着重要作用，对于推 动高质量发展、促进就业等方面具有重要意义。各地要切实 增强主动服务的意识，结合本地区实际，细化中小微企业职 业健康帮扶工作任务，保障帮扶工作所需经费，压实工作责 任，认真组织实施。要将帮扶工作与职业病危害专项治理、 职业病及危害因素监测、重点
8、人群职业健康素养监测与干预、 职业病危害项目申报扩面行动等工作统筹谋划、协同推进。 针对中小微企业在职业病防治中的“急难愁盼”问题，要重 点研究，优先予以帮扶解决。（二）加强协同联动，形成工作合力各级卫生健康行政部门、疾控主管部门要加强协同配合, 建立定期沟通、信息共享和协作联动工作机制。各级卫生健 康行政部门要加强与发展改革、工业和信息化、财政、人力 资源社会保障、税务、工会等部门的协作，在用好现有中小 微企业各项帮扶政策，保护劳动者健康的同时，助力中小微 企业的发展，切实提高中小微企业开展职业病防治的内生动 力。鼓励各地区充分利用工伤预防费用、职业病防治项目等 支持开展中小微企业职业健康帮扶工作。（三）强化宣传指导，及时总结经验各地要加大帮扶工作宣传力度，引导中小微企业主动参 与、积极配合。及时总结推广好经验、好做法，选树优秀案 例，可通过开展经验交流和现场观摩等活动，以点带面，t 造有利于帮扶行动开展的良好氛围。要通过问卷调查、劳动 者访谈、现场调研等多种形式，分析帮扶效果，不断改进完 善帮扶措施,逐步构建可持续的长效帮扶机制。
