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1、提升，全市地税系统政治生态持续向好、不断改善，为地税事业持续健康发展供应了坚毅的政治保证。在看到成果的同时，我们也要醒梧相识到，全面从严治党仍旧任重道远，我们在工作中仍旧存在这样或者那样的问题。（一）党内政治生活方面。个别基层党支部仍旧存在着“只要完成税收工作任务、干部不出事”就是最大政绩的不良思潮，开展组织生活不正常、不肃穆、不规范，效果不明显，少数同志参与支部开展的党内活动不主动、不主动、不仔细，甚至不参与，党员模范作用发挥不足；个别基层党支部组织生活形式单一、创新不足，把“两学一做”学习教化成果转化为详细工作思路的方法不多，民主生活会开展指责和自我指责不够；个别党支部书记还有畏难心情，党
2、员日常管理不到位，没有将党员教化纳入支部重要议事日程；基层党建工作仍显弱化，对党务工作人员的培训还不够，对部分党员组织关系排查不彻底，个别退休党员未纳入党组织实施有效管理等。（二）政治生态方面。有个别县（区）局班子成员在工作中还存在“只管自扫门前雪，不管他人瓦上霜”的问题，个别工作统筹支配不全面；有的党员干部党性意识淡薄，政治纪律和规则意识不强，树立“四种意识”不够坚固，日常工作中把自己等同于一般群众，甚至个别党员都不如一般群众；有的党员干部存在随大流思想，在敢于坚持原则、敢于发表见解、敢于指责方面做得不够，认为纪律规则这么多，干工作起先变得缩手缩脚，消极懈怠，出现问题推诿扯皮、敷衍塞责，主动
3、担责的意识还不够强；有的部门负责人缺乏大胆管理的志气，在确定程度上存在怕得罪人、怕影响团结、怕伤同志之间感情的心理包袱，对干部职工琉于日常管理，乐于充当“老好人”，搞“一团和气”。（三）执行党的纪律及作风建设方面。有个别领导干部还缺乏确定的政治敏锐性，将意识形态作为从严治党有力武器方面缺乏定力，对本单位内不良社会思潮和不当过激言论警惕性不高，“同流合污”，没有以一个党员领导干部的身份去严厉指责和制止;部分单位对干部职工遵守政治纪律、政治规则方面的约束和管理还不到位，只有原则要求，缺少切实可行的抓手；有部分单位在落实上级精神和政策时，没有很好的结合自身工作实际，习惯于把召开会议和下发文件作为推动
4、工作的主要方式，平常下达任务多、提要求多，深化检查、狠抓落实的少，对基层一些工作或问题只是了解表面,没能静下心来，深化探讨探讨；部分干部职工实力不足及庸政懒政怠政的问题依旧突出，个别新提拔任用的干部领导水平及工作实力尚待提高，个别巳解决待遇的老同志工作主动性、主动性不强，个别党员干部得过且过、安于现状，不求有功、但求无过；个别基层征管单位基础性工作不扎实，税收执法文书不规范，日常工作忙于“应对（四）履行全面从严治党责任方面。全面从严治党责任传导压力层层递减，有的单位负责人对从严治党责任制没有仔细学习领悟，没有搞清晰该负什么责，怎样担当责任，甚至把从严治党责任制等同于其他单项工作责任制，淡化了责
5、随意识；有个别单位负责人对领导班子和个人所担当的责任没有刚性要求，甚至对一些职责范围内的从严治党工作当“甩手掌柜”，对个别干部职工乱议上级大政方针等歪风，听之任之；专职监察员主动监督的意愿不强，未能有效结合“金三”等征管系统仔细履行监督职责，相关制度的可操作性和实效性有待改进；纪检监察部门在履行监督责任上措施不多、形式单一，对税制改革后内控机制建设工作思索的还不够深化，需进一步增加防范措施的针对性，彻底解除岗位风险隐患；纪检监察部门需进一步强化执纪监督和追责问责力度，特殊是对干部职工违反社会公德和私德的问题及“八小时”之外、节假日期间遵规守纪状况的监督上覆盖不够，对一些从实职转虚职干部的监督上
6、，还存在偏松、偏软的问题。这些问题的存在，说明我们的观念还没有彻底转变，对当前的全面从严治党还没有深刻相识到位。对此，我们确定要把思想和行动统一到党中心、省市委和省局对形势的推断和任务的部署上来。全系统各级领导干部要仔细梳理全面从严治党工作方面的不足，分析问题产生的深层次缘由，找准病灶病因，从治本的角度动身，细化实化深化工作措施。三、推动全面从严治党，必需在压实责任上下功夫纲举目张，执本末从。在全面从严治党这个问题上，市、县（区）区党组、纪检组决不能跌入“抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松”的循环，决不能有打好一仗就一劳永逸的想法，决不能有初见成效就见好就收的想法。我们要坚持问题导向，
7、重整行装再动身，坚决不移的推动全面从严治党向纵深发展。第一，要突出旗帜显明讲政治这个根本。我们要始终把党的政治建设摆在首位，在讲政治上必需坚持更高标准、更严要求。一要把维护以习近平同志为核心的党中心权威作为笫一位的政治要求。我们要坚守政治定位，提高政治站位，坚固树立“四个意识”，在政治上确定忠诚、组织上自觉听从、行动上坚决维护习近平总书记这个核心，在落实上级重大决策部署和决议确定上与党中心和上级党组织保持高度一样；二要把学习宣扬贯彻党的十九大精神作为第一位的政治任务。人事教化部门要研发系列专题课程和培训项目，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为各类培训班的必修课。市、县（区）
8、局党组中心组、各党支部要完善“两学一做”常态化学习机制，开展“不忘初心、牢记使命”主题教化，推动广阔党员干部常常学、反复学、深化学，坚持做到学而信、学而用、学而行；三要把意识形态工作作为最重要的纪律保障挺在前面。坚持党管意识形杰的原则，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,筑牢广阔干部职工思想阵地。仔细落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入重要议事日程，强化社会主义核心价值观教化，确保意识形杰工作按正确方向发展。注意正面宣扬，大力塑造正确的意识形态导向，党员领导干部要约束好自己，明辨是非，正确运用、管理好自己的微信、微博、QQ等网络新媒体工具，坚决做到不乱争论、不乱揣测、不信谣传谣
9、、不发布虚假消息。其次，要突出落实全面从严治党责任这个关键。市、县（区）局党组、纪检组、各级党组织负责人要坚固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党要是不称职”的工作思路，切实担当好管党治党的主体责任和监督责任。一要强化领导责任。要健全完善党组书记负总责、分管领导分工负责详细抓、机关党委组织协调推动落实、科室分局负责人兼任党支部书记“一岗双责”的工作责任体系，科学确定党组书记、机关党委书记、副书记、党支部书记的党建责任，切实加强对基层党支部的指导监督，坚决把全面从严治党与税收业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核；二要完善主体责任机制化格局。接着坚持“年初定贵、年中督责、年末述责
10、”制度。市、县（区）局党组要指导和督促下属单位落实好全面从严治党责任，仔细落实“党组中心组每年至少支配两次全面从严治党专题学习研讨；党组每年至少听取两次落实全面从严治党责任状况汇报，召开一次全系统全面从严治党工作会议；班子其他成员每季度至少听取一次分管单位全面从严治党工作状况汇报，全年在分管单位中至少开展两次全面从严治党状况专题调研”的硬性要求；三要以问责推动责任落实。要严格执行中国共产党问责条例，坚持“有权必有责、有责要担当、失责必追究”，特殊是要抓住典型肃穆问责，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，使失责必问成为常态，确保压紧压实全面从严治党政治责任。第三，要突出肃穆党内政治生活这个
11、基础。我们要仔细学习贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则，着力增加党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。一要抓好思想政治篁设这一首要任务。以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员教化管理制度为基本依托，推动“两学一做”融入日常、抓在常常，形成常杰、发挥长效。依托中心组学习、支部集中学习、道德讲堂、理论讲堂等学习阵地，开展“四德”教化，引导广阔党员筑牢信仰之基、补足精神之钙，不断培厚良好政治生态的土壤；二要抓好选人用人这一导向。坚持党管干部原则，落实“忠诚干净担当”要求和20字好干部标准，把对党确定忠诚作为最重要的政治标准，把坚持正确政治方向和导向作为首要条件，严格依据政策
12、、制度、程序选人用人，坚决杜绝不正之风；三要用好组织生活这个常常性手段。要重在日常、贵在有恒，严格落实“三会一课”、中心组学习、民主生活会、领导干部双重组织生活、党员民主评议等制度，用好指责和自我指责这个有力武器。党组织要常常与干部职工开展谈心谈话活动，有针对性地做好思想政治教化工作，不断增加组织生活的吸引力和感染力，提高组织生活的质量和效果。市局纪检组、机关党委、巡察组要做好指导和监督检查，推动全市地税政治生态走向清正、清廉、清明。第四，要突出作风建设这个重要着力点。我们要不断巩固扩大近年来全系统作风建设的成果，刚好总结“正风肃纪”及“回头看”、“不作为慢作为”和“三纠三促”专项行动的工作阅
13、历，持续努力、久久为功。下大力气整治省局指出的抓工作落实上的不正之风，即：只说不做之风，弄虚作假之风，简洁机械之风，特权之风；要推动落实中心八项规定精神常态化长效化，比照中心八项规定实施细则要求，学习吃透政策标准，要紧盯老问题，关注新动向，高度警惕形式主义、官僚主义的10种新表现，坚决防止“四风”问题变异反弹；开展常态化政治巡察，接着把巡察整改抓好抓实抓深化，特殊是对重点难点问题和关键领域要常常敲打提示、常常监督检查，加强防范和制约，完善长效机制；着力加强纪律建设，扎实开展警示教化周主题活动，建好廉政教化示范基地，努力形成“从我做起比奉献、同心协力干事业”的生动局面。第五，要突出打造执纪监督网
14、络这个要求。严格执行党内监督条例，充分发挥党组全面监督、纪检组专责监督、机关党委（党总支）职能监督、基层党支部日常监督、党员民主监督的作用，将党内监督的触角延长到各个领域、各个方面、各个部门，确保党内监督无禁区、无盲区、无例外。一是机制更全。仔细落实中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行），完善内控机制建设，主动开展内控监督平台推广上线运用，既要织密监督执纪的“外网”，更要织牢自我监督的“内网”；二是监督更广。把自我监督与接受党内监督结合起来，同民主监督、群众监督、舆论监督有机融合。同志们要养成在监督下开展工作的习惯，只有日常监督越严，同志们犯错误的机会就越少，“四种形态”中前两种用的越
15、多，后两种形态用的就越少；三是问责更严。纪检监察干部要当好“啄木鸟”，对干部显露出的倾向性、苗头性问题露头就打，要肃穆查处吃拿卡要、随意性执法、选择性执法、心情性执法、收“过头税”“关系税”的问题，重点查处在涉税案件背后充当“爱护伞和办理涉税事项中“微腐败”的问题。通过层层设防、步步拦截，达到管护好整片“森林”的目的。第六，要突出加强纪检监察队伍自身建设。“打铁必需自身硬”，纪检监察部门要不断强化自身建设，习惯在“聚光灯下”开展工作，坚决守住“忠诚、干净、担当”底线，在全系统树起严格自律的标杆。一要加强组织领导。市、县（区）局党组要加大对纪检工作的领导和支持力度，要定期探讨部署、定期听取汇报、
16、定期检查督办。要选优配强纪检监察干部队伍，对不担当、不负责的纪检干部要坚决调整岗位；二要关爱纪检干部。要高度重视纪检干部队伍莫设，在政治上信任重用、在生活上关切爱惜、在工作上支持帮助，始终做纪检干部的坚毅后盾；三要解决“实力”问题。作为纪检监察干部，就不能把自己等同于一般干部，确保“打铁的人”首先要成为“铁打的人”。一是解决责随意识不强的问题。纪检监察干部要坚决摒弃思想上不思进取、工作上应付差事的消极思想，把主要精力集中到本职工作上，从点滴学起，从基础做起，切实做到爱岗敬业，忠于职守，履职尽责，有为有位。二是解决素养实力不高的问题。纪检监察工作具有很强的政治性、政策性和业务性，要全面系统地学习和驾驭纪检监察工作的政策理论、业务学问和工作程序，使自己真正成为行家里手。三是解决创新实力不够的问题。面对全面从严治党的新形势，假如我们仍拘泥于过去的“老方法”、“老路子”，就难以适应工作的须要，更谈不上与时俱进。这几年，我们始终都很注意纪检干部实力的培育，目的就是让大家积累学问、增长才智、锤炼品质，大家确定要把学习、
