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1、安全治本攻坚三年行动实施方案（20242026）一、目的为认真贯彻落实上级部门安全生产治本攻坚三年行动部署要求，落实重大事故隐患动态清零，有效遏制伤亡事故的发生。二、总体要求坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，坚持标本兼治、重在治本。切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平。三、任务安排（一）开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动。积板参加上级政府部门对重点行业领域生产经营单位主要负责人开展全覆盖专题安全教育培训的活动，推动主要负责人不断提升安全生产知识和管理能力。（二）开展重大事故隐患判定标准落地行动
2、。根据国家重大事故隐患判定标准制修订情况，利用各类学习平台，通过普法竞赛、在线学习测试、典型经睑推广等形式，主动学习贯彻，确保所有员工全覆盖。企业主要负责人领学带学，并纳入企业“晨会”必学内容，纳入本单位安全生产培训必学必考内容。（三）开展重大事故隐患动态清零行动。健全完善企业重大事故隐患自查自改常态化机制，根据自身实际，结合重大隐患判定标准，企业主要负责人要每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展每月至少1次（高危行业领域每月至少1次）检查。结合自身实际，完善并落实企业全员安全生产岗位责任制。（四）开展安全科技支撑和工程治理行动。2024年底前，建设完善监测预警系统。及时更新先进适
3、用技术装备推广及淘汰落后安全生产工艺技术设备目录。大力推进“机械化换人、自动化减人”，提升矿山、危化品、烟花爆竹、民爆、隧道施工等行业领域自动化、智能化水平。（五）开展从业人员安全素质能力提升行动。2024年底前全面细化完善企业从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间等规定要求，健全教育培训效果督导检查机制，切实强化教育培训动态管理，确保安全培训取得实效，做到真训、真考、真会。明确有关从业人员的安全准入机制以及不符合安全条件要求的退出机制，提升从业人员整体能力水平。加强对外包外租等关联单位的安全生产指导、监督，将接受其作业指令的劳务派遣、灵活用工等人员纳入本单位安全生产管理体系，严格安
4、全培训和管理，切实提升有关从业人员的安全素质和能力。落实全员培训主体责任，关注安全生产最新方针政策,学习重要制度文件，每年开展“大学习、大培训”专项行动，结合实际组织从业人员自主学习、实施轮岗培训。广泛开展特种作业实操技术比武活动，加强一线岗位实操培训。（六）开展企业安全管理体系建设行动。健全安全生产举报制度机制，落实奖励资金、完善保密制度，充分发动员工举报或报告企业存在的重大事故隐患,及时发现企业的各类违法违规行为。推动企业建立健全事故隐患报告奖励机制，完善物质和精神双重奖励措施，对报告重大事故隐患等突出问题的予以重奖，激励从业人员积极向企业报告身边的事故隐患、提出整改的合理化建议。（七）持续深化“四项整治”。深入开展违规电气焊作业和违规施工、有限空间作业、预防高处坠落和企业外包施工“四项整治”。四、有关要求（一）加强组织领导。单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，不断增强干部员工特别是领导干部的责任意识，形成统一领导、齐抓共管的工作格局。（二）加强宣传教育。各部门要认真学习上级政府有关文件精神，做好各项安全管理工作。
