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1、XX镇镇长在XX镇第十六届人民代表大会第一次会议上的讲话“十三五”时期是XX镇综合实力提升、经济发展、群众得到实惠、具有重大意义的五年。过去五年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,以发展社会经济为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽工作全局,努力完成上级交办的各项任务,全镇呈现出经济平稳发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。过去五年,我们全力以赴稳增长、促改革,经济发展实现新跨越。“十三五”期间,XX镇规上企业14家,20XX年实现地区生产总值16.6
2、亿元,比20XX年的12.5亿元增长32.8%;完成地方财政收入6200万元,比20XX年的5500万元增长12.7%;农村常住居民人均可支配收入达15962元,比20XX年的11026元增长44.76%,各项经济指标均稳中有升。工业蓬勃发展。我镇围绕“工业强镇”发展战略,紧紧牵住工业结构调整这个牛鼻子,始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”,不断扩大招商引资增量企业落户,“十三五”期间共引进中小企业12家,其中规模以上企业5家。农业持续壮大。始终把加快农业发展放在突出位置,创新土地流转和规模经营方式,积极推广“合作社+基地+农户”等发展模式,大力发展多种形式适度规模经营,全镇共有农业专
3、业合作社50多个,其中和平盛世合作社被评为“全国五百强合作社”,双牛农机专业合作社被评为市级示范合作社。过去五年,我们统筹兼顾抓建设、强农村,城乡面貌呈现新品质。美丽乡村提档升级。围绕“一片两线”的思路,以点带面有序推进新农村建设,全镇达到“干净整洁村”标准行政村15个,达到“美丽宜居村”标准行政村8个,六合苑、甄庄、魏庄、郭楼、袁庄等示范村村容村貌焕然一新。XX镇面貌日新月异。积极实施城镇风貌管控、绿化亮化、公共设施等提升工程,加大基础设施投入,补齐发展短板,投资1000万元,新建4000平方米卫生院综合病房楼一座,已投入使用;新建日处理污水2000立方的污水处理站一处,现正加紧建设,预计2
4、022年3月投入使用;紧靠327省道的人民广场、安全文化主题广场等相继完成绿化、美化,城镇承载服务能力持续提升。过去五年,我们不遗余力抓重点、强举措三大攻坚战”取得新成效。高质量打赢脱贫攻坚战。积极实施“一村一方案”、“一户一策”,切实补短板强弱项,做到精准施策、精准发力,带动贫困户贫困村稳增收真脱贫,全镇建档立卡贫困户1396户2836人,均已达到稳定脱贫标准;相对贫困人口“两不愁三保障”全面实现。强力推进污染防治攻坚战。重拳整治畜禽养殖污染,累计关闭拆除禁养区养殖场32间,整治限(适)养区养殖场56间,养殖污染整治取得突破性成效。大力推进农村人居环境整治,拆除各类危旧房屋、废弃圈舍10余处
5、,清理垃圾杂物2000多吨。深入开展“城乡清洁工程”,34个村(居)委会都已建立生活垃圾收集点,高标准建设了镇垃圾压缩转运站,全面落实“村收集、镇转运、县处理”的长效机制,城乡生活垃圾得到有效处理。全面落实河长制,深入开展河湖“两违三乱”专项整治,累计投入80多万元“清污、清漂、清淤、清障、清违”24公里,水环境质量有效改善。积极有效防范化解重大风险。深入开展扫黑除恶专项斗争,扎实推进涉赌涉毒、电信网络诈骗等社会治安突出问题整治,严厉打击各类违法犯罪。积极防范社会风险隐患,加强社会矛盾纠纷和信访积案排查化解。严守安全生产底线,深入开展道路交通、烟花爆竹、消防、建筑施工等重点行业重点领域安全隐患
6、专项整治,全镇连续五年无发生重特大安全事故。过去五年,我们持之以恒强保障、促和谐,民生事业取得新进展。民生保障更有力度。全镇城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险的参保率均达98%以上,全面落实社会救助政策,农村低保五保实现应保尽保。卫生教育事业更有质效。坚持教育优先发展,扎实推进区域内义务教育均衡发展,扎实推进卫生创强,投资1000万元的卫生院综合大楼已建成投入使用,全镇10个一体化卫生室完成了标规范化建设,卫生医疗服务水平有效提升。文化发展更具活力。投入200多万元完善了镇村文化阵地建设,积极开展群众文化活动,举办大型文艺活动12次,送戏下乡200余次,镇级综合文化馆、图书馆以及村级16个农家
7、书屋全部实现免费开放。全市第一个乡村科技馆在我镇甄庄村落成,充分体现了XX镇科学知识、科学技术普及工作“干在实处,走在前列”的工作作风,体现了以“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的“科教兴国”战略。过去五年,我们一以贯之抓作风、提效能,自身建设取得新提升。政治建设常抓不懈。始终把政治建设摆在首位,深入推进“两学一做”学习教育常态化,高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护:依法行政有效强化。坚持法治思维不动摇,始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程,自觉接受人大监督,认真办好人大议案,虚心听取社会各方意见建议。健全镇级机构
8、改革,加强行政执法队伍建设,规范行政执法行为。廉政建设驰而不息。全面落实党风廉政建设责任制,严格执行“一岗双责”,坚持把纪律和规矩挺在前面,突出整治庸懒散软,全面构建廉政风险防范防线,党风政风呈现新气象。各位代表、同志们,过去的五年,是全镇上下应对各种困难挑战,顽强拼搏、负重奋进的五年,是解放思想、克难攻坚的五年,是重点突破、整体推进的五年。取得的成绩来之不易!这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,也是全镇人民凝心聚力、同心共建的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向在各个岗位上辛勤劳动的全镇人民,向给予政府工作支持和监督的人大代表,向所有关心、支持XX镇建设和发展的社会各界人士表示衷心的感谢并
9、致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展还存在不少困难和问题:一是产业结构单一,招商引资困难;二是农业农村发展落后,基础设施还比较滞后,城乡品质有待提升;三是少数干部服务意识不强、责任担当不够、落实效率低下。对此,在今后的工作中,我们一定高度重视,坚持问题导向,采取有力措施,认真加以解决。今后工作计划“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的五年。进入新阶段、面向新目标、奋进新征程,我们一定要牢牢把握历史方位,咬定目标、抢抓机遇、厚植优势、补齐短板,奋力开创蝶变跃升、跨越
10、发展的新局面。今后几年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻习近平总书记视察山东、视察荷泽重要讲话指示精神,严格落实县委“十四五”规划,坚持党的全面领导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,奋力开创新时代XX镇高质量发展新局面。“十四五”时期全镇经济社会发展的目标任务是:按照镇第十五次党代会部署要求,聚焦乡村振兴,做强特色农业、绿色工业、现代服务业,提升营商环境、城乡环境、生态环境,推进乡村治理、文明实践、民生改善,全力推动XX高质量发展迈上新台阶,确保实现经济实力更加强劲、产业特色更
11、加明显、生态环境更加美丽、基础设施更加完善、社会民生更加和谐。“十四五”时期,我们重点要抓好以下四方面工作:一、聚焦产业发展,打造经济发展新引擎聚力推动工业大发展。围绕工业强镇的发展战略,根据区域条件和生态发展科学谋划建设一个符合XX实际的工业园区,着力扶持发展优势产业和龙头骨干企业,着重发展与我市县提出的重点建设产业相配套的相关产业,培育和发展木材加工、服装加工、机械加工等支柱产业。推动乡村旅游大发展。依托塌陷区综合治理及特色农业资源优势和交通便利的区位优势,规划融入文化观光、体育休闲、健康养生等元素,形成“宜创、宜业、宜居、宜游、宜享”文旅产业群,打造具有富含人文历史底蕴的特色小镇。促进“
12、农业+旅游”的融合,抢抓乡村振兴精品示范发展重大机遇,结合精准扶贫和“一村一品”,按照“乡村面貌景观化、农事生活旅游化、乡风民俗产品化、农副产品商品化”的特点,全方位深度开发各类乡村旅游,以本地特色种植和特色农产品为主打,着力创建旅游品牌。二、聚焦城乡融合,走出乡村振兴新路径推进XX镇扩容提质。强化规划引领,根据XX镇城镇总体规划2010-2030,集中做好工业区、商住区、学校等布局性规划,拓宽城镇发展空间,推进小城镇建设,提高城镇人口容纳能力,持续加大基础设施建设,提升城镇承载能力。实施净化美化工程,推进污水处理厂系统升级,完善镇区排水排污设施,着力打造居民文化休闲好去处,进一步提升集镇建设
13、管理水平。推进美丽乡村建设。深入开展农村人居环境综合整治,推进农村集中供水、生活污水治理工程建设,进一步完善农村基础设施建设。激发村民共建热情,认真落实农村“三包三评”工作,大力推进“小四园”建设,打造美丽乡村微景观。推进六合苑、甄庄、魏庄、郭楼、袁庄等示范村建设提档升级,打造一批具有特色的示范村和精品村。深化农业农村改革。加快盘活农村闲置土地,健全土地经营权流转服务体系,促进农村土地规范有序流转。加快农村集体产权制度改革,发展壮大新型农村集体经济。健全农村宅基地审批和监管机制,强化农房管控,推进乡村风貌提升。坚守耕地红线,深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非
14、粮化工加强农村基本公共服务水平,健全农业生产保障体系。打造特色农业品牌。立足我镇资源优势,扶持发展种养大户、农业专业合作社、农业龙头企业等经营主体,推动农业集约化、规模化发展,以特色种养业、农产品加工业、农村服务业为发展主心骨,构建“一村一品、一镇一业”产业体系,不断做大做强农业产业,推动XX特色农业遍处开花。三、聚焦民生福祉,激发社会治理新活力聚力改善民生福祉。筑牢民生保障底线。关爱社会弱势群体,全面落实救济、优抚政策。加快完善基本养老和基本医疗等制度,不断扩大各项社会保险覆盖面。提升卫生健康水平。对照建设卫生强省的目标要求,进一步加强镇卫生院和村级卫生站标准化建设,提高全镇医疗卫生服务水平
15、。推动文化繁荣发展。加快推进镇、村两级综合性文化服务中心标准化建设,着力打通公共文化服务的“最后一公里二优先发展教育事业。全力推动义务教育高位优质均衡发展,巩固教育创现教育成果。纵深推进平安建设。深入推进扫黑除恶专项斗争,深挖严查涉黑涉恶背后的腐败和“保护伞”,坚决遏制黑恶势力滋生蔓延。依法打击涉赌涉毒违法犯罪行为,始终保持严查、严管、严打高压态势,进一步净化社会风气。学习推广新时代“枫桥经验”,进一步健全“三级”矛盾纠纷排查化解机制,多措并举强力化解矛盾纠纷。充分发挥“一村(居)一律师”作用,常态化开展基层普法工作。强化烟花爆竹、消防、建筑施工等重点行业重点部位的安全监管,持之以恒抓好安全生
16、产工作,坚决预防和遏制重特大事故。坚决打好污染防治攻坚战。积极践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念,全力打好碧水、蓝天、净土保卫战。全面落实河长制,健全河湖管理保护长效机制,持续深入开展河湖“五清”专项行动,加快推进河道综合治理。巩固禽畜养殖污染整治成效,紧控源头,严防禁养区养殖场“反弹复建”、“反弹复养”。加快推进农村污水处理实施建设,努力实现城镇污水收集全处理。狠抓入河排污口排查整治,加强水质监测,强化应急举措,确保流域水质稳定达标。四、聚焦自身建设,实现政府施政新效能建设为民政府。坚持以人民为中心,进一步转变政府职能,强化服务意识,推进政务村务公开,提升镇村两级服务水平,增强政府的公信力。坚持问政于民、问需于民、问计于民,帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众在改革发展中得到实惠。建设法治政府。全面贯彻落实习近平法治思想,持续推动法治政府建设,将法治理念贯彻政府管理和社会管理的各个方面和环节,打造公平正义的法治环境。严格执行重大行政决策法定