经验材料:以党建引领乡村振兴.docx

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1、实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。近年来,*市遵循习近平总书记关于振兴乡村的要求,以人民群众对美好生活的向往为发展目标,坚持党建引领、先行先试、探索实践,从村企联建、环境整治、文明实践、基层治理、政策扶持等方面,全面推进乡村振兴,走出一条低成本、可持续的乡村振兴之路。一、通过村企联建促发展,推动“产业扶贫”向“产业兴旺”升级产业兴,百业兴。*市始终把产业发展作为乡村振兴的关键,以产业兴旺带动乡村振兴。一是推进“大项目”,坚持用工业化理念抓乡村振兴,聚力开展农业产业招商,葛洲坝、巴布洛、嘉年华等一批重大农业、文旅、康养项目陆续签约落地、开工建设。坚持农旅融合,大力推进“三湾两园一

2、谷”建设运营,实现农业产业升级。二是培育“大产业”,抢抓大健康产业,以“*艾草”被认定为国家农产品地理标志保护产品为契机,锚定百亿艾草目标,全面加速发力。三是开展“大结对”,大力开展“百企联百村、共走振兴路”、村企联建“双引双促”行动,通过来料代加工、资源出租、厂房投资、劳务输出、土地流转、大型企业定向“菜篮子工程”等合作方式,全市*个村结对*个企业,村企联建实现100%。进一步盘活农村“沉睡”资产,努力以市场化方式推动资源变资产、资产变资本、资本变资金,持续壮大村级集体经济。二、通过环境整治“打擂台”,推动“村庄整洁”向“生态宜居”提升乡村要振兴,农村必须美。*市坚持把改善农村人居环境作为乡

3、村振兴的重要内容,大力做好美化环境这篇大文章。一是制定*市党速引领人居环境整治情况图,将全市17个乡镇街道划分为南北中三个片区,常态化抓好人居环境整治,每季度开展一次“片与片、镇与镇、村与村”之间的比较考评,将考评结果与镇村年度绩效奖金相挂钩,推动全市上下比着干、争着干,营造了比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。探索创新将人居环境整治与发展乡村旅游、村庄隙地经济相结合,打造了张八岭镇柴郢村等一批国家级、省级“乡村旅游重点村”和网红打卡地。二是坚持群众的事群众办,突出村民自治。以村民理事会和“五老人员”为抓手,建立乡村振兴“智囊团”和“土专家库”,将环境整治纳入村规民约,引领广大群众从“要我干”到“我

4、要干”,积极开展“美丽庭院”“出彩人家”等创建活动,从根本上改变“干部干、群众看,政府买单、群众不买账,还有少数来捣乱”的局面。三是以“星级支部”创速为抓手,推动党建与环境整治深度融合。坚持“就地取材、变废为宝”,利用废弃牛槽、水缸等老物件制作花盆,打造景观效应;利用废弃碾盘、石碳充当石桌石凳;对拆旧产生的旧砖、石块等废料就地使用,既扮靓环境、节约成本,又留住乡愁。四是大力推广“村级物业公司”模式。采取村民自缴、能人捐赠、政府奖补等方式筹集费用,建立村庄人居环境整治长效管护机制,创新开展“十星级文明户”“十星级清洁户的评选,树立提升广大村民文明素质的导向标,推动了美丽乡村从“一时美”向“长久美

5、”转变。三、通过春风化雨“易风俗”,推动“陈规陋习”向“乡风文明”转变推动乡村振兴,要“塑形”更要“铸魂”。*市持续加强农村精神文明建设,积极营造文明乡风、良好家风、淳朴民风。一是抱团科普“除陋习”。持续深入开展“抱团科普”助力乡村振兴行动,将产业政策、农业技术、健康知识等“打捆”,对老百姓实施接地气的“抱团科普”,有效地提升了群众的内生动力、致富信心和致富能力。二是文明实践“扬新风”。*市以全国新时代文明实践中心建设试点市为抓手,努力“把新时代文明实践阵地建在庄上”,让党的声音响在基层、让党的温暖热在基层,相关做法获中央宣传部全国推广。三是典型示范“树美德”。着力建强一支以党员干部为骨干的志

6、愿服务队伍,深入开展移风易俗行动,依托村民理事会等村民自治组织,倡导文明和谐新风尚。积极开展“十星级文明户”“最美家庭”“*好人”等文明创建评比活动,开设道德讲堂,用身边事教育身边人,营造了崇德明礼的人文氛围。四、通过“三治融合”固根基,以“接地气创新”促进“治理有效”*市坚持以全省“三治融合”乡村治理示范市建设为抓手,全力夯实乡村治理这个根基。一是设立“综治户长”守平安。按照“地域相近、规模适度、便于自治”的原则,将全市*个乡镇街道、*个村划分为*个网格单元,每个网格推选一名综治户长,协助村组解决一些政府“管不了、管不好、管不到、管不住”的社会事务,力促“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”

7、,着力争创一批国家乡村治理示范镇、示范村。二是让“法律大筌车”进农家。全市*个有宣讲任务的单位抽调*人组成*个普法宣讲团,通过“法律大篷车”形式将法律服务推送到群众最急需的地方。同时在*个乡镇(街道)设立法律援助工作站、联系点,将建档立卡贫困户全部纳入法律援助范围,并成功化解一批在当地有影响的疑难复杂纠纷。三是推动“村民理事会”全覆盖。全面推进“*个村民理事会+*名综治户长+*名延伸户长,服务全覆盖,制定村民道德规范,定期开展典型评选活动,评选出一批“好媳妇”“最美家庭”等系列先进典型,引导群众崇德向善、见贤思齐,唱响主旋律,育成新风尚。五、通过“扶上马送一程”,推动“保障基本生活”向“生活富

8、裕”迈进认真落实“四个不摘”,大力实施民生福祉增进工程,加强对农村低收入人口的分类帮扶,确保实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是摘帽不摘责任。坚持联动责任制、“双包”帮扶制、考核责任制和单位包村、干部包户、驻村工作队驻点不变,摘帽不摘责任。二是摘帽不搞政策。坚持保持现有帮扶政策过渡期总体稳定,继续落实健康、教育、住房、安全饮水、综合保障、转移就业、光伏、扶贫车间及其它相关扶贫政策。三是摘帽不摘帮扶。坚持帮扶力量不减、帮扶关系不变,确保群众稳定脱贫、持续增收、逐步致富。四是摘帽不摘监管。继续组织镇村干部、帮扶责任人对所有低收入户实施“一户一方案、一人一措施”,确保稳定致富不返贫。为全面及

9、时准确了解纳税人(缴费人)对税务工作的感受和诉求,接受社会监督,有针对性地改进纳税服务、提升工作效能、优化营商环境,2021年以来,市税务局积极响应群众诉求,着力畅通诉求反映渠道,着力解决群众反映的问题,办好民生实事,全面提升纳税人(缴费人)满意度和获得感。“办不成事”反映窗口:你的事我都能办“没想到抱着试试看的心态扫描了办不成事反映窗口二维码,简单描述了一下我们公司遇到的难题,短短一天时间税务工作人员多次与我沟通联系,帮我解决问题。”*市宏达运输股份有限公司办税人员说。该纳税人购买的一辆二手运输车在缴纳车船税时,因申报地和税款入库地不一致,在电子税务局无法缴纳税款。山阳区税务局办税服务厅工作

10、人员了解到这一情况后,第一时间联系相关股室和修武县税务局尝试扣款,但均未成功,最终请示上级单位提交运维单将此问题予以化解。为践行以人民为中心的发展理念,进一步优化营商环境,*市税务局在办税服务厅设置“办不成事”反映窗口,打造“反映问题内部流转协调处理限期反馈跟踪回访”的工作闭环,紧盯群众“办不成事”事项,对纳税人(缴费人)反映问题分门别类、登记造册、跟办督办。对一般简单问题,能办即办;对一时办不了的问题,及时做好登记和解释工作;对很难办的事项,承诺限期答复。*市税务局实行市县两级实时联动,建立“触发式”问题调解回访制度,通过基层局调解机制把问题化解在萌芽阶段,通过市局回访机制确保每一个问题都得

11、到有效处理,做到有问题必有回应、有意见必有回访。*纳税缴费服务热线:一通电话解难题“我在*小区买了一套商品房,2021年*月交房,但开发商一直推脱不开发票。*市政府出台了契税优惠政策,许多业主因未取得购房发票,无法办理契税和享受相关税收优惠。”这是*一位市民通过*纳税缴费服务热线反映的问题。*市税务局对此问题快速反应,充分研判风险,与多部门讨论协商,最终允许相关欠税开发商在监管下领取一些发票,并监督其及时为业主开具发票,让业主们享受到政策红利*纳税缴费服务热线,是纳税人(缴费人)与税务部门沟通的一个重要桥梁,为纳税人(缴费人)提供纳税咨询服务、办税指南服务、涉税举报服务、投诉监督服务,是解决纳

12、税人(缴费人)“急难愁盼”问题的一个有效途径。2021年,国家税务总局创新“便民办税春风行动”举措,要求各地*纳税服务热线以分中心形式归并到所在地*热线,保留号码和话务坐席,提供“*X*小时”人工服务。为落实相关要求,*市税务局积极同本地*热线主管部门沟通联系,就归并中的重要事项进行协商,于2021年*月*日起*纳税服务热线更名为*纳税缴费服务热线,于*年*月*日起由全省通答改为属地接听,于2021年*月*日*时起实现“*X*小时”人工服务,工作时间由*纳税缴费服务热线直接接听,非工作时间纳税人拨打*直接跳转*热线。属地接听以来,*纳税缴费服务热线共接听咨询电话*件,相关政策答复、举报处理和意

13、见建议均在处理期限内有效办结。“好差评”工作机制:轻轻一点快响应“您好,我想表扬*号窗口那个姓*的工作人员,我到大厅领发票,全程她都非常细心耐心热情。我很感动,办税体验非常好,我在评价器上评了非常满意,总觉得还不够。您是领导吧,再多表扬表扬她啊!”一位纳税人在解放区税务局办税服务厅值班局长窗口说道。在*市各办税服务厅,每笔业务在办理完毕后,均需要由前来办税缴费的群众对税务人员服务进行评价,以纳税人(缴费人)的真实感受反观税务人员的工作效率、服务态度,及时获取纳税人(缴费人)的意见建议。此外,在电子税务局、手机端、自助办税终端、*纳税缴费服务热线也均已上线“好差评”机制,并依托纳税服务综合管理系

14、统进行评价数据归集,开展评价结果管理,形成“开展评价差评处理结果应用”业务闭环管理模式,确保每项差评反映问题都能够及时得到整改。截至目前,来自各渠道“好差评”评价结果*万余条,非常满意率达*.*%,未收到实质性差评。*市税务局多渠道、全方位接收与响应广大纳税人(缴费人)的诉求,力求群众诉求件件有落实、事事有回音,让广大纳税人(缴费人)能办事、好办事、快办事、办成事。项目建设是经济发展的坚实底盘,也是高质量发展的牢固基石。近年来,*县认真贯彻落实市委、市政府决策部署,牢固树立“抓项目就是抓高质量发展”的理念,紧紧围绕“大抓项目、抓大项目”工作主线,以超常规的措施和力度推进项目建设,项目建设呈现出

15、数量多、结构优、质量高、后劲足的良好态势。截至目前,全县在建项目*个,总投资*.*亿元;争列省市重点项目*个,总投资*.*亿元;新谋划储备项目*个,总投资*亿元。“三管齐下”引项目。*县突出招商重点,积极抢抓京津冀协同发展重大机遇,主动融入京津,积极对接雄安,把承接京津产业转移作为突破口,重点引进投资规模大、产业关联密切、装备水平高以及新能源、新材料、新技术项目;同时,对新上工业项目的实际投资强度、亩均纳税额度、预期税收贡献等进行科学论证,严格筛选,确保项目质量和水平。先后引进了*业园等一批大项目、好项目。灵活招商方式。实行小组团招商模式,大力开展区域招商、专题招商、*招商、产业招商,先后成功举办*招商推介会,签约项目*个,总投资*亿元,与*批大企业大集团达成战略合作。特别是*园项目落户枣强,实现了*亿元以上工业项目的重大突破。强化政策激励。研究出台了*县招商优惠政策二十条,对以商招商、以企招商给予大力支持,激发了企业招商引资的积极性。*与法国*司智能燃气控制、奋进机械与日本*会社输送机械轻型产品等合资项目,正在强力对接,力促早日落地。“三力同向”促项目。*县实施精准帮扶,全面落实县级干部包联重点企业项目制度,成立了入企帮扶领导小组,建立了精准帮扶工作运行管理机制和精准帮扶联系卡制度,对*家企业、*个省市重点

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