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1、经济发展和社会保障是水涨船高的关系2021年2月26日，习近平总书记在十九届中央政治局第二十八次集体学习时强调，要进一步织密社会保障安全网，促进我国社会保障事业高质量发展、长久健康发展。”什么时候都不能忘记一个道理，经济发展和社会保障是水涨船高的关系,水浅行小舟，水深走大船，违背规律就会搁浅或翻船”。“水涨船高”是一种物理现象，水位上涨，船舶也随之升高，反映了事物随着它所凭借的基础增长而增长的客观规律。习近平总书记用“水涨船高”比喻经济发展和社会保障的关系,把经济发展比喻为“水”，把社会保障比喻为“船”，社会保障水平随着经济发展情况的变化而变化，形象生动、寓意深刻,指出社会保障这个“船”离不开
2、经济发展这个“水”的基础，强调社会保障事业发展要和经济社会发展水平相适应。古人云“水之积也不厚，则其负大舟也无力”，水没有深厚的积蓄，就没有负载大船的力量。有尺水，行尺船，高低不同的水位承载大小不同的船只。如果水浅行大船，失去支撑，必然会搁浅；如果水深行小舟，重心不稳，必然会翻船。经济发展和社会保障也是如此，违背规律必然会“搁浅”“翻船”。如果社会保障远超于经济发展水平，则不可一直不间断；如果社会保障远低于经济发展水平，则民心不稳。放眼世界，一些国家一味追求所谓的“高福利”，但随着全球经济增速放缓、环境不确定性增大、人口老龄化等问题渐渐凸显，这些国家面临着巨大的财政赤字和公共债务压力，同时，民
3、众要求改善保障待遇、提高社会保障水平的呼声却日益高涨，国家陷入了进退两难的困境：一些国家没有立足其本国经济发展实际，盲目“福利赶超泛福利化”，不仅没有解决社会保障问题，反而恶化了现实情况，影响了社会稳定，制约了经济发展，陷入“中等收入陷阱”而不能自拔种种问题背后的原因就是超越了发展阶段，违背了社会保障水平要与经济发展水平相适应的客观规律。党的十八大以来，我国把社会保障体系建设摆上更加突出的位置，坚持实事求是，把提高社会保障水平建立在经济和财力可一直不间断增长的基础之上，社会保障事业取得了历史性成就，成功建成了具备鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。但是，我们也要时刻保持清醒认
4、识，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是世界上最大的发展中国家，外部环境动荡不安给我国经济带来的影响也在加深，我们绝不能做超越发展阶段和财力水平的事情。一方面，始终坚持高质量发展，让经济发展这“水”更多更深。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面推进乡村振兴、促进区域协调发展。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，一直不间断推进经济实现质的有效提升和量的合理增长，让中国经济“活水长流”，更具强大的韧性和宽广的空间。另一方面，始终坚持尽力而为、量力而行，让社会保障这“船”更高更稳。习近平总书记强调，坚持实事求是，既尽力而为又量力而行，把提高社会保障水平建立在经济和财力可一直不间断增长的基础之上，不脱离实际、超越阶段。尽力而为，强调的是责任担当和主动作为。围绕社会保障民生事业尽心尽责尽力，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。量力而行，强调的是立足实际和遵循规律。一直不间断完善科学合理的分配制度体系，加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，不提过高目标、不搞过头保障，坚决谨防落入“福利主义”养懒汉的陷阱。唯有如此，社会保障事业才能“水涨船高”、行稳致远。潘敏来源：学习时报
