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1、峨边彝族自治县滨河路改造及水景观工程防洪防汛安全工作方案审批：审核人：编制人：2018年5月11日中冶京诚工程技术有限公司目录第一章、总则11. K编制H的11.2、 编制依据11.3、 适用范围11.4、 应急工作基本原则1第二章、工程概况11.5、 工程概况11.6、 地质、气候、气象及水文条件22. 3、汛情等级2第三章、防洪措施33.1、 项目部基本措施33.2、 组织管理措施43.3、 应急通道、河道挡墙侧边爬梯43.4、 物资设备人员保障措施5第四章、应急机构与职贡54.1、应急救援组织机构54.2、应急救援程序64.3、应急机构及人员职责7第五章、应急响应程序105.1、 基本应
2、急响应程序105.2、 指挥与控制程序105.3、 资源调度程序105.4、 医疗救护程序105.5、 应急人员的安全防护程序115.6、 应急结束11第六章、抢险物资设备和医疗救护资金11第七章、报告与报警127.1、 报告流程127.2、 报告内容127.3、 应急预案启动127.4、 联络127.5、 疏散13第八章、培训及演练138.1、 人员防洪培训138.2、 防洪日常措施13第九章、应急处置程序159.1、工伤事故159.2、 人群疏散与安置15第十章、现场保护16第十一章、现场恢其16H.H机械油料泄露防治1611.2, 弃渣处理1611.3, 河床恢史16第十二章、事故处理与
3、调查工作17附：防洪防汛值班表18第一章、总则1.1、 编制目的为了保证峨边彝族自治县滨河路改造及水景观工程能修顺利施工作业，保证我单位施工设备、人员不受洪水损失，同时为了维护白沙河、大渡河沿岸人民生命、财产以及我项目部人员、物资设备的安全，故制订本防洪防汛应急预案。1.2、 编制依据1、本工程设计图：2.走访当地居民了解的情况；3、中华人民共和国防洪法（2016年修正版：4、中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订）5,中华人民共和国水污染防治法（2017年修订版）6,中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日）1.3、 适用范围本次案适用于白沙河、大谡河雨季施工期问及泄洪，
4、危急和抢险救灾工作。1.4、 应急工作基本原则1.4.1、 以防为主、憎备不擀防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不惺、以防为主、全力抢险”的方针，采取工程措施和非工程措施并举的办法，积极制定并实施防汛抗洪应急就案，加强预警机制，做到防患于未然。1.4.2、 科学调整、全力抢险发生洪水险情后，名级救援队伍及相关救援力量迅速到位，按照应急预案采取有效措施，全力组织抢险，般大限度地避免和减少人员人伤亡、财产损失及社会影响，全力保护人民群众生命财产安全。第二章、工程概况2.1、 工程概况工程名称：峨边彝族自治县滨河路改造及水景观工程工程地点：峨边彝族自治县设计单位：中冶京诚工程技术有限公司建设单位：峨边
5、彝族自治县城市建设投资有限公司造理单位：四川康立项目管理有限责任公司施工单位：中冶京诚工程技术有限公司滨河路改造及水景观工程是以提升城市形象、防洪、污水治理、和景观环境治理为一体的综合性工程,旨在提升滨河路的沿河整体形象，凸显城市新面貌。工程位于峨边彝族自治县沙坪镇老城区、项目范围为白沙河解放桥至峨中桥路段，治理长度为1797米。本工程建设若重于滨河路的整体改造及河道两岸建筑物、整河景观、休闲娱乐等煤合功能的整体提升，着重凸显城区环境的人文风貌、生杰自然，亲水休闲等彝族特色.2.2、 地质、气候、气象及水文条件娥边彝族自治县地处四川盆地与云贵高原的过渡地带，境内群山耸峙、山峦重受、沟壑纵横、高
6、差悬殊,战高马鞍山主峰海拔4288米，蚊低海拔469米。相对商差悬殊达3800米，形成西南高东北低逐渐倾斜地势峨边展亚热带湿润季风气候，由于地形商差悬殊，气温随海拔高度而异，垂直差异明显，形成“一山分四季，十里不同天；山顶戴雪帽,山脚百花鲜”的小凉山区气象景观。具有气候温和，雨量充沛，云雾多，湿度大，光照少，无需期长,农业气候四季分明，有春迟、夏短、秋早、冬长的特点。县境内气温年平均为16.6tC,极端高层为35.7(,极端低温为-3.2P。7月最热，月平均为25.3*C;1月最冷，月平均为6.5七。年极变化微小，高低相1,历年日照平均总时数为10193时，日平均近6小时，实照时数占全年可照时
7、数的24%。日照时数随海拔高度不同而变化各异。降水：在县境内随着海拔高低而分布不均.低山河谷区历年平均降水量为831.9爰米，中山区降水量年均为100O亳米左右，高山区年均降水量为10001500军米，海拔在2250米以上的原始森林区，年降水量在15002000考米。降水分配不均，降水量从东北向西南逐渐递减，年度变化率在2316%左右，例如东部的五渡镇龚嘴地带，年均降水量1275.5髡米，在西南部的勒乌乡地区，年均降水量则为725.5毫米,并形成冬千,春旱、夏洪、秋涝的气象特点.2.3、 汛情等级根据气象部门提供的相关资料，汛情分为一般汛情、重要汛情、重大汛情和极端天气汛情四类.一般汛情：中雨
8、，24小时降水量在24.9m以下；重要汛情：中到大雨，24小时降水量25三49.911m,或者24小时平均风力在8级以上或阵风9级以上；重大汛情：大到暴雨，24小时降水量5011w99.9m11,或者24小时平均风力在10级以上或阵风11级以上；极端天气汛情：大黑雨以上,24小时降水量100rmn以上,或者6小时内平均风力12级以上：第三章、防洪措施3.1、 项目部基本措施】、项目部防洪领导小组组织经脸丰富的施工技术人员时项目部及各施工队驻地进行检交，重点是对防洪设施及防洪准备工作的检查。检查内容：(1)、临时排水系统是否设置合理、完各。(2)、临时排水设施是否和环境排水系统连通紧密.(3),
9、整个排水系统是否畅通无阻。2、项目部防洪领导小组组织经验丰富的施工技术人员及各施工队负贲人对各施工队施工现场进行洪灾隐患排查，重点是对各施工现场的防洪设施、防洪准备工作的检查。3、对整个标段的施工临时便道埋设的管涵进行检查，对已经堵塞的管涵进行疏通，对设置管涵直径偏小的地段采取加大管通直径或增加管涵数量的方法进行处理,确保洪水来临时能够及时排除洪水,时洪水实在太大的地方采取挖沟袈设便桥的方法处理。4、项目都安排专人对施工便道进行巡查，发现滞洪或坍埸现象要及时处理,对一叶无法处理的隐患要及时上报项目部，并在脱患现场设置警示牌、桂警示传等安全防护措施。项目部在接到隐患报告后，负责应急处理的项目副经
10、理要立即组织专人对隐患进行分析，制订整改方案，并立即实施。5、制订防洪专项于天案,按照谁施工谁负责的原则.时各个施工队的防洪工作进行监督检查,对在检登中不合格的施工队勒令整改，并作出一定的经济处罚。6、对施工中已改变的环境水道、沟渠进行检查，对满足防洪要求的新修沟渠、捧水通道雨季时要加强巡查,一旦发现险情要及叶处理。对于在检态中不能满足防洪要求的新修沟渠、棒水通道要在雨季来临前整改到位，井做好整改记录，以备查阅，整改完成后要加强巡查，一旦发现险情要及时处理。7、加强防洪教育宣传力度，采取挂宣传标语，举办防洪教育培训专题会议、进行现砺防洪演炼等形式进行防洪教育宣传活动。8、制订两季施工专项方案，
11、并进行定期检查，对在检查中不符合要求的施工队勒令整改，并作出一定的经济处罚。3.2、 组织管理措施1、与乐山市防汛办公室、业主防汛应急指挥部及上下游应急求援队伍是立防汛联动机制，保持防汛信息畅通，齐心协力，全力抗洪度汛。2.与当地水文和气象部门建立联系，随时了解水位、水量及天气变化。3、24小时安全专人值班巡堤，发现问题及时上报项目部。4、汛期所有人员设备等均不得在河堤以下的位置过夜，应停放在岸上。5、时所有防汛人员进行防汛应急救援知识培训，加强防汛技能,提高防洪思想认识。6、所有防洪人员电话24小时电话开机，保证通讯组织畅通。7,每隔20Om设立一处高出河床5m高度的临时堆料台，同时可做车辆
12、及机械设备的防汛停放处。8、洪水来临前，提前一小时，将所有机械设备及人员由石龙桥下河通道撤离至峨中路或者滨河路上。3.3、 应急通道、河道挡墙侧边爬梯由于本工程,施工河道作业境较长，且河道两恻已有原始挡土墙。箕墙身较南，通道台阶数量较少.故本工程应在通行较不便的地方搭设应急通遒，固定临时危梯，贴好相关的警示标示，以做到有备无患。3.4、 物资设备人员保障措施1、为了保障防汛抗洪工作的,顺利进行，项目部应急救援设备、物资储备如下表:序号名和规格数量1挖掘机3台2装我机3台3发电机150KW2台4自卸车5台5水泵5台6编织袋2000个7铁锹30把8铁纺20把9应急灯1010应急车辆5柄11手电30
13、把12雨具（雨衣、雨鞋等50*13救生衣50售2、对防汛啰、施定期进行全面巡查，做好记录，同时做好对工程施工地段的安全查工作和现场管理，及时清理作业现场，同叶严格落实防汛保漳措施。在汛期加强对配电柜设施等的安全栓查工作，使之处于良好运转状态。3、项目部所有人员及现场作业队及其他作业队的人员在汛期时刻处于战斗状态，发现险情立即进入战斗状态。4、雨季到来之前，组织有关人员按照方案要求进行技术交底，提出雨季防洪计划，为防洪提供技术准备第四章、应急机构与职责滨河路项目部成立突发事故应急救援组织机构。项目经理全面负责，主管副经理、总工负责具体应急敖援的组织协调、指挥、处理工作，安保部负贲突发事故应急救援
14、实施工作，工程朝、用量部、物资部、海合办公室参与应急救援工作。4.1、 应急救援组织机构总指挥：赵贺尉指挥：唐嘉均抢救组组长：周德军通讯联络组组长：将激资金组组长：张昌平事故善后组：高霞器材阻组长：刘家良现场保护组组长：范立事故报告组：何黄军公司行政部电话:急救电话：120城边县中医医院:4.2、 应急救援程序4.3、 应急机构及人员职责4.3.1、 安全领导小组的职责1 .组织检查各施工现场及其它生产部门、办公区、生活区的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度，防患于未然：2、组织进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本富识，同叶具备安全生产管理相应的素质水平。小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质：3,一旦发生事故，立即组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；4、根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；5、根据加案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修改和完善；6、紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救代理工作结束后应及时归还或给予补偿；7,当事故有危及周边单位和人员的险情时，泡织人员和物资琉散工作；8,配合上级有关部门进
