XX镇国土监管实施办法.docx

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1、XX镇国土监管实施办法为切实加强全镇国土监督管理,防止违法建设、私挖盗采矿产资源等各类违法行为发生,根据上级有关政策法规,经镇党委政府研究,制定如下实施办法。一、强化组织领导,层层压实责任坚持统一领导,建立分层、分块、分线负责机制,成立XX镇国土监管领导小组,镇党委书记、镇长任双组长,分管领导负责具体业务,各村负责人为辖区内第一责任人。成立联合执法工作组,由执法大队牵头,自然资源所、派出所、规划建设、安全生产、应急管理、环保、林业等部门组成,形成多渠道、多领域排查和监管责任体系。二、强化宣传发动,形成高压氛围各村、宣传科利用大喇叭、应急广播每天分三时段进行广播宣传,通过微信、微博等方式积极推广

2、普及相关政策、警示案例,不断提高群众守土、护士意识。建立有奖举报制度,充分发挥群众的社会监督作用,鼓励社会各界参与打击违法建设、私挖盗采等国土领域违法行为,形成政府领导、社会参与的高压态势和严打氛围。有奖举报电话XX,举报查实后,根据涉案情况,给予不低于200元的货币奖励。三、强化值班巡查,确保监管成效严格落实领导干部值班带班制度,当天值班带班领导要带领值班干部与派出所人员联合开展“凌晨夜查”行动,每晚分时段巡逻1小时以上,期间要保证警灯长亮、警笛常鸣,还要做到重要时段、重要点位、重要路线覆盖到位,形成有效震慑。重要时段:晚饭前后、晚10点至次日凌晨2点、次日天亮前后重要点位:东野村、安德村、

3、矿产资源处置范围(实时更新,由执法大队负责)重要路线:XX村路段四、强化常态管控,建立长效机制构建“政府主导、部门协同、社会监督、执法打击、责任追究”工作体系,完善发现、制止、查处、整改、追责工作链条。建立“三个第一时间“工作机制,即违法行为发生后第一时间汇报到主要领导、分管领导,最大限度杜绝“走后门”“托关系”等问题的出现;第一时间严查快处,在保证人员安全的前提下,做到充分调查,全面摸排,深入分析,理清责任,形成结论;第一时间公布处罚结果,坚持点名道姓“零容忍”,连带属地村及相关负责人一律在大会进行通报批评。五、强化结果运用,从严从重处罚1.对于新出现违法建设行为,被镇检查发现,每发生1宗正

4、在建设或已完成建设的,罚村5000元,如被上级督杳发现,每宗违法建设加罚5000元。同时扣减年度考核分。2 .对于新出现私挖盗采矿产资源行为,被镇检查发现,每发生1宗,罚村5000元以上,如被上级督查发现,每宗加罚5000元。同时扣减年度考核分。3 .对于各类违法行为,村级若能及时制止,消除违法状态,恢复原貌,消除影响的,可免于处罚或从轻处罚。比如,针对违法建设,要拆除违法建筑并恢复原有地形地貌;针对私挖盗采,要追回违法所得并恢复原有地形地貌。4 .其他违法行为,按照相关标准要求,经研究确定相关责任人员及处罚方式、处罚金额。5 .各村辖区出现违法行为,除罚款外,将视情节严重给予相关责任人员党纪政纪处分,情节严重的移送司法机关,追究刑事责任。

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