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1、XX街道办事处2024年涉水领域安全生产（防溺水）患排查整治工作方案为深刻汲取近年来我县发生的多起溺水亡人事故教训，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述及指示批示精神，全面防范化解涉水领域安全风险，开展涉水领域各类风险隐患全面排查治理，实现安全生产P急患大起底大清零，确保全办涉水领域安全生产形势持续稳定，切实保障人民群众生命财产安全，特制定本方案。一、排查整治目标坚持人民至上、生命至上，全面排查整治办域内涉水领域各类风险隐患，压紧压实各级安全责任，危险水域所在辖区相关村（社区）要严格落实监管主体责任，涉水经营性场所负责人要严格落实管理贲任，各中小学校要严格落实防溺水安全教育责任，各相关
2、行业部门要严格落实行业涉水监管责任，共同形成积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的联防联控机制，切实将隐患消灭在萌芽状态，严防溺水亡人事故发生。二、排查整治主要内容1 .各村（社区）：一是组织人员力量对辖区内存在溺水隐患的河流、水塘、沟渠、水坑、跨河便桥等重点区域开展拉网式排查，该封闭的是否封闭，不能封闭的，是否设置了明显的安全警示标志，防护栏等安全防护措施及救生竹竿、救生长绳、救生圈、救生衣等应急救援设施是否设置到位，已完成设置的防溺水宣传牌、警示牌是否完好，是否坚持定期巡查检查，对小河跨河交通便桥等重点部位是否落实专人巡查监管。二是加强对本辖区内旅游景点、景区、农家乐、垂钓水塘等经营性场
3、所的安全巡查，重点排查救生人员配备、安全设施状况，查看一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”建设是否落实，是否有效。三是落实本辖区农田水利设施涉水监管责任，针对在建的农田水渠、塘坝、灌溉机井及正在经营的稻外条沟等设施，排查是否落实涉水安全管理责任，是否设立相关警示标志和防护设施。四是做好防溺水宣传告知，特别是10个城市社区重点做好学生家庭的防溺水宣传教育与警示告知工作。2 .XX教育总支、应急办：要明确中小学及园所监管责任、平安教育主体责任和监护责任，排查是否做好了学生防溺水监管工作，是否指导学校做好学生防溺水教育、宣传、管理工作，是否强化家校共育，提醒督促监护人履行监护责任
4、。要对办域内室内外游泳场所进行隐患排查，重点排查游泳场所规章制度是否齐备、场所设施是否符合标准、警示标识牌是否按规定设置、救生人员是否按规定配备并持证上岗、各类救生器材是否按规定配备。同时加大对游泳场所最大容纳人数的控制，防止群体事故发生。3 .河长办：要落实水利工程涉水安全巡查监管责任，重点排查河道、水塘等危险水域“三个责任人”责任是否落实到位，堤防、水塘、水闸、堰坝、泵站等重点水利设施是否开展全面安全检查，在建水利工程是否开展度汛安全检查。要对全办存在溺水风险隐患的河流、水塘进行排查，是否设置了明显的安全警示标志，已完成设置的防溺水宣传牌、警示牌是否完好，是否坚持定期巡查检查。4 .重点办
5、：要落实建设工程涉水安全监管责任，尤其是针对在建工程基坑、水池等危险区域，排查是否落实安全管理责任，是否设立相关警示标志和防护设施。5 .XX自然资源所：要对河道外采砂、取土场所的水域加强巡查监管，排查企业对勘查、开采等留下的深水坑等危险水域是否设置警示标志和防护设施，是否积极开展地质环境整治，及时消除隐患。三、排查整治时间安排从即日起，总体分四个阶段有序推进。（一）工作部署阶段（即日起至5月100）5月10日前，各村（社区）、各责任部门要按照本级工作方案要求，结合属地及行业实际，制定工作方案。同时召开工作部署会议，对本单位、本行业涉水领域安全生产（防溺水）工作进行部署安排。（二）全面排查阶段
6、（5月20日前）各村（社区）要组织人员力量对辖区内河流、水塘、沟渠、堰坝、水坑、跨河交通便桥等危险水域，全面深入开展隐患排查，确保横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角，形成问题清单，并逐项明确整改措施，完成时限，整改责任人。（三）集中整治阶段（5月30日前）各村（社区）要对照前期自查问题清单，依法依规集中开展涉水安全隐患整治。对防护设施损坏的，要立即进行补充修复；对警示标志不全的，要立即按照规定加以完善和修复；对因工程施工形成的水池、水坑，要立即落实回填或设置防护网等防护设施；对村庄、学校周边水域或学生上学途经的水域，要设置防护网或防护栏，并在显著位置安装醒目的防溺水警示牌；涉江（河）、涉塘
7、的村（社区）要配齐救生圈、竹竿、绳索等救生物品，组建救生队伍；对相关场所管理不到位的，要责令限期整改，彻底消除安全隐患，切实做到水域底数清楚、警示标识醒目、责任体系明确、安全防护到位。（四）巩固提升阶段涉水领域安全生产（防溺水）隐患集中排查整治结束后,各村（社区），要结合各自辖区实际，对危险水域、重点区域常态化开展巡查监管，常态化开展隐患排查整改，定期对前期排查出的隐患整改情况进行回头看，边巡查、边排查、边整治，将隐患消灭在萌芽阶段。四、工作要求（一）提高思想认识。目前我县已进入汛期，天气逐渐炎热起来，河道内游泳、嬉水等休闲娱乐活动将逐渐增多，加之受局部小气候影响，局地高强度暴雨导致山洪暴发可
8、能性高，涉水安全风险不断增加。各村（社区）要进一步提高政治站位，深刻认识做好防溺水工作的极端重要性，强化底线思维，正视问题短板，以最高标准、最严要求，深入开展涉水安全隐患排查整治工作，以铁的决心、铁的手腕守牢安全防线。（二）夯实工作责任。各村（社区）、各成员单位要加强组织领导，夯实工作责任，按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则，建立健全“政府主导、部门协作、办村为主、联防联控”的防范工作机制。要按照职责分工,加强过程督查检查，坚决杜绝排查整改“走过场”，推动属地监管、部门监管、经营主体三个责任落到实处。（三）严格督导检查。街道办将抽调水利、文广、应急等部门工作人员组成督导组，对各村
9、（社区）涉水领域安全生产（防溺水）隐患大排查大整治工作开展情况进行督导检查，对问题隐瞒不报、整改弄虚作假、不作为慢作为、工作组织不力的，严肃追责问责。（四）加强宣传警示。各村（社区）要在村庄（社区）主要道口、醒目地段、重点水域悬挂防溺水宣传横幅，设置固定安全警示牌；要充分利用宣传车、广播喇叭、电子显示屏等设施设备高频次播放防溺水宣传音频、字幕；要通过进门入户发放告知书、一封信等形式，面向未成年学生家庭宣传普及游泳安全和防溺水知识。教育部门和学校要完善预防未成年学生溺水宣传教育机制，有针对性地开展防溺水安全警示教育，并与学生家庭签订防溺水告知书（或承诺书），帮助学生牢固树立安全意识，提高自我管理和约束能力。（五）强化信息报送。专项行动期间，各村（社区）要加强信息情况收集、报送，明确专人负责，按照职责分工，自5月起，每月18日前向办事处河长办报送本月自查问题清单和本月涉水领域安全生产工作情况（包括隐患排查情况、工作开展情况、存在问题及下一月工作安排）。
