资产清查移交情况报告.docx

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1、资产清查移交情况报告根据*公室关于开展*国有资产清查摸底和规范使用工作的通知文件精神,对*不动产进行清查摸底和接收管理。一、清查情况共清查*527个,其中涉及有房屋建筑物的单位167个,有房产413处,约1148193平方米;涉及有土地的单位119个,有土地268宗,约5556.36亩,均不存在抵押、担保、入股等情况。二、接收情况根据*要求,加快推进不动产接收管理工作。首先对87个*不动产进行移交,涉及建筑物274处(建筑面积685684.32平方米),其中有房产证的建筑物41处(建筑面积84224平方米);涉及实际用地121宗(4275.26亩),其中有土地手续的42宗(1746.29亩)。

2、目前,已经有47个单位的全部资产签订了移交接收协议;有11个单位只对产权清晰资产签订了移交接收协议;另有29个单位未进行移交,由于财政部门资产清查尚未结束,资产移交调拨手续冻结。三、国有资产统一管理好的方面1、通过开展国有资产统一管理,优化了资源配置、防止了资产流失、实现了保值增值。原*市一中旧校区闲置资产统一管理后,*改建成民生大院,极大的提升了群众的幸福指数。2、将破产改制企业剩余的国有资产移交市国资公司,进行统一管理、运营,充分挖掘沉淀资产的利用价值。原山印小区大门口招待所和售楼部,经统一管理后改建成便民中心和大众食堂,大大方便了群众生活。3、建立国有资产监管运营新机制,加强国有资产的出

3、租出售管理,将分散沉淀的国有资产转化成高效流动的国有资本,实现政府资产集中管理、统一运营。在取得*批准后,经委托评估、财政核准、进场交易,提高了资产的市场价值,堵塞了廉政风险点。原市教科局五间门面在公开租赁前,年租金仅2.8万元,经公开交易后,年租金达10.17万元,翻T3.6倍。4、对*办公用房进行清理规范、核定标准、统一调配、集中办公,节约了办公场所、加强了统一管理、优化了资源配置、显化了资产价值。原先各*办公场所分散在市区各个角落,管理混乱,也给群众办事带来极大不便;经统一调配后,办公场所相对集中,避免了面积超标、有利于统一管理、方便了群众办事。四、清查接收中发现的问题及相关建议经过资产

4、清查核实,发现存在一些遗留问题需要解决。1、有的资产已拆除、置换,或实际已经报废、损毁,却长期挂账未作处理。建议相关单位提供拆除手续或处置意见,报市财政局经建股办理下账手续。2、存在账外资产,没有及时记账。账外资产由于长期游离于有效监管之外,容易被随意处置,从而造成国有资产流失。建议相关单位提供建设依据、工程财务资料和竣工验收手续,报市财政局经建股办理记账和固定资产登记,尔后移交;如因原始资料不全或未进行竣工验收,无法按建筑成本入账的,可按现状评估后入账,再进行移交。3、部分单位以前修建的职工宿舍,存在产权不清和物业混合管理的问题。建议目前只移交产权清晰的国有资产,将产权不清的部分予以评估,评

5、估后再进行彻底处置,并尽快进行物业剥离,分装水电暖气管线。4、乡村学校资产存在学校和村委重复上账,以及村委将资产上账而学校未上账的问题。建议先移交在学校账上的资产;对挂在村委账上的学校国有资产,在剥离后也要进行移交,以防止国有资产流失。5、原出租资产无租金评估报告,未公开进场交易,存在租金偏低和租期超20年的问题。建议相关单位按照合同法中“租赁期限超20年,或租金明显低于市场价的租赁合同视为无效”之规定,解除租赁合同;再按照公开竞价程序进行租赁。6、部分单位资产已不使用,私自出租收取租金;有的资产还在使用,并创收来保障工人工资和保险,如强行移交资产易引发职工信访。建议将涉及的资产移交市国资公司

6、纳入管理,根据需要再授权其继续使用。7、社会捐助修建的资产,也属国有资产,有的单位未入账移交。建议对社会资产一并移交,防止国有资产游离于监管之外。8、房产证、土地证原件因年代久远遗失的情况比较多,有的属于划拨用地,但没有相关文件。建议对证件不全的资产,由所在单位写出情况说明后,可先行移交,尔后签订不动产使用协议,仍由其使用维护。9、部分国有资产因历史原因存在矛盾纠纷,造成资产长期闲置未作处理,长期闲置也会造成国有资产流失。建议对国有房产土地公开出租或拍卖。由于当初统计上报不全、未按实际建账、存在四六产权、资产养活职工等国有产权不清的情况,各单位国有资产移交接收未能积极推进。今年3月13日,我单

7、位下发关于加快推进*国有资产移交管理的通知(介国资经字20188号)文件,又对相关*未彻底移交的国有资产进行催交,以便实现统一管理。下一步,在市财政局资产调拨手续开始办理后,及时将原单位资产进行调拨,进行规范建账、统一管理,防止国有资产流失;对没有及时建账的资产,市国资公司着手建立国有资产明细表,列入跟踪管理范围内。五、优化国有资产管理体制,实现国有资产规范化管理根据市政府要求,继续对全市各*国有资产开展清查和移交接收工作,同时着手对学校和医院的国有资产进行移交。以*市人民政府办公室名义,出台关于印发加强和优化国有及集体资产管理工作方案的通知,建立国有资产所有权、管理权和使用权“三权分置、互相配合”新机制,实现政府资产产权集中管理、统一运营,充分挖掘资产潜能。及时办理国有资产调拨手续,建立完善国有资产账目;对未能及时建账的资产,纳入国有资产明细表跟踪管理,防止出现国有资产流失的现象。

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