践行“五共”理念 促进水质提升.docx

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1、践行五共”理念促进水质提升*水质提升项目实施以来,*市*镇积极探索实践决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的“共同缔造”理念,充分尊重人民群众主体地位和首创精神,广泛发动群众、引导群众、带领群众,共同推进水质提升工程建设。规划设计“共谋”,共同参与汇聚民意聚焦建设意愿共同征集、建设内容共同商议、建设方案共同研究、建设过程共同参与、建设效果共同评议,实现“全民参与、全面参与、全程参与“。动员多方参与。成立*水质提升项目指挥部,抽调镇环委办、村建服务中心、综合行政执法局等单位5名同志专职服务项目建设,主动靠前参与协调服务,通过召开专题会议,动员相关责任单位全方位参与规划设计。广泛征求建

2、议。在施工设计方案制定过程中,设计单位每到一处,积极动员熟悉情况的老党员老干部参与设计规划过程。召集岗河村、大柳树村、*村等沿河流域村组干部及群众代表,召开座谈会、院场会7次,反复研讨项目规划设计和施工方案,并逐一实地踏勘,征求党员群众意见建议20余条。大柳树一组村民张兴发主动请缨参与集镇财神路管网设计,带领设计人员查看原有管线,优化新管网施工方案,避免了近200米管网的重复建设。强化镇村联动。镇党委主要负责同志和分管负责人先后10余次深入占地农户家中和田间地头,大力宣传水质提升项目的重要意义,扩大群众对水质提升项目的知晓率、认可率、支持率。双塘南路污水管网贯穿316国道施工方案几易其稿,财神

3、庙村党委副书记、主任张玉陆知晓后,主动带领设计人员寻找穿路涵洞,解决了污水管网过路难题。施工环节“共建”,突出重点凝聚民力采用“大流域治理、小范围施工”的模式推动实施水质提升项目,积极发动群众共同参与建设。细分阶段逐步建。项目指挥部结合实际,坚持“一张蓝图绘到底”,多次组织岗河、大柳树、花栗树等村党员群众对项目施工进行研判,分范围、分阶段、分步骤推进项目实施,逐步将“施工图”变为“实景图”,把“写意照”改成“工笔画联动部门协调建。针对集镇交通路况复杂、各类通讯线路交错、供水供电管网纵横的现实问题,组织供水、供电、供气及移动、电信、联通、广电网络等企业全程跟踪协调,解决供水管道难题7处、改线燃气

4、管道84米,有力推动水质提升项目顺利实施。依靠群众高效建。围绕线路施工,采取集中宣传、上门讲解等方式,发动施工线路周围群众、商铺业主共同参与水质提升项目建设。在铺设双塘南路污水管网施工过程中,得到了该路段50余户商户的理解和支持,未发生一起因施工影响经营而信访投诉的情况。在岗河村司家坡河道治理过程中,30余户群众主动要求截污治污,面对可能影响施工的70余棵白杨树及3亩土地,无一人出面阻拦施工,还带动一名重复信访人主动清理自家农作物。水质治理“共管”,完善机制展现民智建立“公开透明、责任明确、分工协作”的共同管理机制,大力实施纵向到底、横向到边、协商共治的项目治理模式。构建三级体系。推行“镇一村

5、一户”的管理模式。由镇环委会牵头,对辖区*、岗河主要支流水质情况进行检测,实施“一沟一策”治理方式。结合蓝天碧水保卫战,深入开展工业废水排放、畜禽养殖污染等10项专项治理行动,从源头上防治环境污染。2022年6月1日,在全镇范围内禁止生产、销售和使用含磷洗涤用品,全面推广使用无磷及替代洗涤用品,消费链和供应链协同助力,已基本形成“群众不买、商超不卖”的良好氛围。实施公开监督。将*水质提升项目规划、施工进度、实施结果等内容分别在镇、村和施工现场进行公示,公开接受广大党员群众监督。组织人大代表、政协委员对水质提升项目施工情况进行视察,指导监督工程建设情况,并聘请人大代表作为义务监督员,全过程参与项

6、目实施监管。工程质效“共评二系统评价凸显民声坚持效果导向,对工程质效实施周期性评估。细化工程评价。将*水质提升项目作为全镇重大事项和重点工作,明确时间节点、工作目标、达成效果,实施一天一总结、一周一督查、一月一考核工作机制。通过督促评比,强力推进项目建设进度。优化专业评价。督促项目监理对工程项目的安全、质量、进度进行全程监管,定期跟踪审计施工进度并复核工程完成情况。对存在的问题下发整改通知书4份,并跟踪督办落实。强化群众评价。采取随湾就片的方式,充分发挥村民理事会作用,召集村民召开院场会3次,对已实施完成的项目工程进行现场评比。实行人大代表评价机制,鼓励人大代表全程参与项目实施的监督管理。镇人

7、大代表、岗河村党支部书记王学东主动对接项目建设,协助制定河道清淤方案,正向引导群众评价,协调施工矛盾10余次,有效节省了施工成本,助力工程顺利施工。建设成果“共享”,提升水质滋润民心突出共享理念。科学设计中水回用方案,减少*污染物排放,解决沿线2000余亩土地灌溉问题。实施岗河沿线3公里示范段建设,规划设计部分“亲水”景观带,让广大村民共享水质提升建设成果。彰显治理成效。通过实施河道清淤、截污治污等工程,*水质较往年同期大幅提升,目前已稳定保持在国家类水质标准,有效保障了人畜用水安全。优化人居环境。水质提升项目实施以来,已完成*流域3.2公里河段清淤14万方,铺设污水管网3000余米,*流域基本实现河畅、水清、岸绿、景美,吸引了众多辖区居民驻足游赏。

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