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1、附件:义煤公司平安生产教化与培训管理制度（修订版）第一章总则第一条义马煤业集团股份有限公司（以下简称义煤公司）从业人员的平安培训教化、考核、发证及其监督管理工作，适用本规定。其次条本规定所称平安培训是指煤矿企业主要负责人和平安生产管理人员平安资格培训、带班领导平安培训合格证培训、特种作业人员操作资格培训以及其他从业人员平安资格培训。第三条煤矿企业是平安培训教化的责任主体，应当建立健全从业人员平安培训教化制度，制定培训支配，建立培训档案；依法组织实施本企业从业人员的平安培训教化，按规定选送企业主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员（以下简称“三项岗位人员”）、其他从业人员参与培训教化。第四条
2、平安培训机构从事煤矿平安培训教化活动，必需依法取得相应的资质证书，依照国家统一制定的培训大纲进行培训教化。其次章平安培训管理原则第五条煤矿平安培训坚持“归口管理、分级负责、统一标准、教考分别”的原则。（一）坚持“以人为本、科学发展的原则。贯彻河南能源“从零起先、向零奋斗”的平安理念，创新平安培训方式，激发员工潜能，实现靠岗位造就人才、靠人才促进发展的目标。（二）坚持“平安一号工程”的原则。在做好各类人员平安资格培训工作的基础上，加强平安文化理念和岗位操作技能培训，强化区域瓦斯治理等重点项目人员培训，为企业平安生产零目标供应保障。（三）坚持“素养提升、精干高效”的原则。分专业、分层次开展员工素养
3、提升培训，增加培训的针对性，留意培训的好用性，切实提升员工素养，推动人力资源结构优化，削减用工总量，打造一支精干高效的员工队伍。（四）坚持“统一协调、专业管理与分级管理相结合”原则。义煤公司统一协调各类培训资源、规范培训制度，机关各部室依据专业化管理原则做好本专业领域从业人员培训工作。各生产矿井、洛阳煤业公司、非媒企业单位依据专业管理与分级管理相结合原则统筹做好员工培训工作。（五）坚持“制度化、规范化”原则。建立完善各类培训管理制度，不断规范各项培训管理流程，加强培训考核，构建培训管理体系。（六）坚持“文化引领、全员培训”原则。提倡“终身学习”的企业培训文化，主动开展“全员培训”工程，构建“工
4、作学习化、学习工作化、工学一体化的培训格局，员工培训覆盖率达到100%,激励员工自我学习，努力创建学习型组织。第三章管理机构与职责第六条成立公司员工平安培训管理领导小组。组长：平安副总经理副组长：人力资源部、安康部、生产处、通风处、地测处、机电处、总工办、总调度室等相关部室负责人和职教中心负责人等。领导小组下设办公室，办公室设在人力资源部，办公室主任由人力资源部常务副部长兼任。第七条公司员工平安培训管理领导小组主要职责：负责员工平安培训管理工作，发挥培训总协调、总调度作用。第八条员工平安培训管理领导小组办公室主要职责：负责构建义媒公司培训管理体系，制定义煤公司培训管理制度，印发义煤公司年度培训
5、支配，牵头组织义煤公司员工培训考核，协调整合培训资源，引导发展职业教化。负责实施义煤公司层面的培训项目；做好培训师队伍建设，构建内外部高端培训师人才库；帮助组织开展高级职业经理人和高端技术人才培训；协调内部职业技能鉴定机构，建立并定期更新高技能人才库；综合协调公司各类培训资源,充分发挥职教中心、矿井培训机构、实操基地（场地）及中煤协会远教网等培训资源的作用。第九条义原公司所属各基层单位要成立相应的培训机构，负责人力资源或平安的副矿长（副总经理或副厂长）主抓此项工作,负责平安的副队长（副厂长）主抓此项工作，技术员抓好平安技术培训教化工作。笫十条义煤公司各平安培训中心是平安培训教化的特地机构，要充
6、分盘活用好教化培训资源，加强老师队伍建设，不断提高培训质量。第四章培训人员范围、准入条件和主要培训内容第十一条平安培训人员范围包括“三项岗位人员和其他从业人员。第十二条企业主要负责人包括：（一）义煤公司董事长、总经理；（二）义煤公司所属分（子）公司的董事长、总经理；（三）各类煤矿矿长。（四）非煤类企业厂长（经理）。第十三条平安生产管理人员包括：（一）义煤公司分管平安生产管理工作的副董事长、副总经理、总工程师、副总工程师或技术负责人；（二）义煤公司各级平安生产监督管理部门负责人及其管理人员；（三）煤矿副矿长、总工程师、副总工程师或技术负责人；（四）煤矿从事平安监管、生产、技术、通风、机电、运输、
7、地测、调度等职能部门负责人。第十四条煤矿特种作业人员包括：井下电气作业、井下爆破作业、平安监测监控作业、瓦斯检查作业、平安检查作业、提升机操作作业、采煤机（掘进机）操作作业、瓦斯抽采作业、防突作业、探放水作业。国家平安生产监督管理总局规定的其他特种作业人员。第十五条煤矿企业从业人员包括：采煤工、掘进（开拓）工、液压支架工、刮板输送机司机（溜子司机）、电机车司机、通风工、小绞车司机、信号工、拥罐（把钩）工、巷修工、水泵工、空气压缩机操作工、主扇风机操作工、耙岩机司机、凿岩机司机、班组长、固定胶带输送机操作工、矿灯充电工、轨遒工、乳化泵司机、测量工等。第十六条义煤公司所属煤矿企业担当主要负责人和“
8、五职”矿长，必需具备以下条件：（一）年满18周岁且不超过国家法定退休年龄的男性，身体健康，无职业禁忌症，能适应煤矿井下工作条件，具备深化现场检查、指挥生产的基本素养。（二）生产实力或核定实力每年30万吨及以上煤矿和煤与瓦斯突出煤矿的五职”矿长，应当具备煤矿相关专业大专及以上学历，具有煤矿相关工作3年及以上经验。（三）生产实力或核定实力每年30万吨以下媒矿的“五职”矿长，应当具备煤矿相关专业中专及以上学历，具有煤矿相关工作3年及以上经验。第十七条义煤公司所属煤矿企业平安生产管理人员（平安监管、生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门负责人），必需具备以下条件：（一）生产实力或者核定实力
9、每年30万吨及以上煤矿和煤与瓦斯突出煤矿的平安生产管理机构负责人，应当具备煤矿相关专业中专及以上学历，具有煤矿平安生产相关工作2年及以上经验。（二）生产实力或者核定实力每年30万吨以下煤矿的平安生产管理机构负责人，应当具备中学及以上文化程度，具有煤矿平安生产相关工作2年及以上经验。第十八条特种作业人员应当符合下列条件：（一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；（二）经县级以上医疗机构体检健康合格，并无阻碍从事相应特种作业的器质性心脏病、频痫病、美尼尔氏症、眩晕症、痣病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；（三）具有初中及以上文化程度；（四）具备必要的平安技术学问与技能；（五）
10、相应特种作业规定的其他条件。危急化学品特种作业人员除符合前款第（一）项、第（二）项、第（四）项和第（五）项规定的条件外，应当具备中学或者相当于中学及以上文化程度。第十九条煤矿企业从业人员实行资格准入，依据职责、岗位的不同实行不同的准入标准。煤矿企业从业人员应当符合下列条件：（一）身体健康，无阻碍从事相应工作岗位的疾病和生理缺陷;（一）年满18周岁且不超过国家法定退休年龄；（三）具有初中及以上文化程度。其次十条平安培训各单位要严格依据平安生产培训管理方法（国家安监总局44号令）、煤矿平安培训规定（国家安监总局52号令）及国务院安委会关于进一步加强平安培训工作的确定（安委（2012）10号）等国家
11、和行业有关规定开展企业主要负责人、平安生产管理人员、带班领导、班组长、特种作业、其它从业人员平安资格培训和平安培训老师的资格培训工作，严格平安资格准入管理，刚好办理换证、变更等手续，做到平安资格持证率100%。强化平安理念培训和平安技能培训，加强职业健康培训，切实提高员工的平安和自我防护意识，提升员工的平安技能。其次十一条入职培训各单位入职培训严格依据河南能源化工集团有限公司煤炭企业员工入职培训管理规定（河南能源（2014）264号）执行。其他非煤单位亦要依据所在行业相关要求及集团公司相关规定对新入职人员从企业文化、平安理念、平安常识、企业规章制度、岗位操作技能等方面进行全方位培训，培训合格后
12、方可上岗。各单位要通过“轮岗见习”、“导师带徒”等多种形式，做好新员工入职后的培育工作，从思想理念和技术技能等方面引导新员工尽快融入企业、适应岗位。其次十二条素养提升培训本着“干什么，学什么，缺什么，补什么”的原则，各单位要依据不同的培训对象，依据生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等专业，制定切实可行的培训支配，仔细开展员工素养提升培训。充分利用班前会，组织职工对岗位作业流程、规程、措施等进行贯彻学习，坚持“每日一题、每周一课、每月一考”的培训模式，主动开展各类工种的实操培训，切实提高职工的平安技能和整体素养。其次十三条操作技能培训技术工人操作技能培训包括基础理论培训、操作技能培训、职业
13、技能鉴定、职业道德培训和创新实力培育等。基础理论培训、操作技能培训和职业道德及创新实力提升培训由各单位分类列入年度培训支配，分工种、分层次开展，强化实操培训，加强效果评估和考核，切实通过培训提升员工职业技能。其次十四条员工自我学习各单位要激励员工自我学习，通过远程教化培训网络和移动学习平台等多种方式引导员工自学成才，主动营造员工自我学习氛围。员工可依据个人成长和工作须要参与后续学历教化,对参与学历（学位）培训的员工，各单位要在学习时间上尽量赐予支持，确保工作、学习两不误，提升职工学习主动性。第五章培训支配的编制及实施其次十五条平安培训支配编制的依据：依据各岗位、各工种特点，结合国家平安政策、技
14、术标准、规定改变及平安技术进步、当前员工素养状况及公司、矿井长远发展规划。其次十六条培训支配编制程序：员工平安培训支配由人力资源部、安康部负责编制，各矿井详细实施。每年年底培训部门依据上级要求，结合实际状况征询领导及各单位对下一年度员工培训的初步看法。实行上下结合的方法全面摸底调查，公司安康部向基层单位发放员工平安培训需求调查表,综合分析后，制定下年度切合实际的培训支配。矿井每年I1.月25日前将下年度平安培训支配上报至安康部。其次十七条培训支配正式下达后，严格依据支配实施培训，培训支配不能随意更改，确需更改必需由矿培训机构提出书面申请，经单位分管领导签字同意后，报公司员工培训管理办公室，经培
15、训管理员同意后方可。其次十八条矿井每月26日前必需将本月培训完成状况、培训工作小结及下月的培训支配等资料报公司人力资源部、安康部备案。第六章培训组织与管理制度其次十九条各单位一把手是本单位平安培训教化工作第一责任人，各级领导必需重视员工平安培训教化工作，要把平安培训教化工作列入单位的一项重要考核指标，纳入年度平安工作支配。第三十条义煤公司人力资源部、安康部负责平安培训教化活动的支配、实施、管理和监督工作。第三十一条义煤公司所属各基层单位人力资源管理部门（或单独设立的培训管理部门）是本单位平安培训工作的归口管理部门。详细职责：负责制定本单位培训管理制度并严格执行上级单位相关培训管理制度，按年度制
16、定培训支配；组织开展平安培训工作；并负责本单位全员培训，班组长、特别工种、一般工种等平安培训档案管理等基础工作，完善本单位培训管理体系。安检部门详细负贲本单位五职矿长、平安生产管理人员平安资格证、带班领导平安培训合格证取证、复训及一般工种培训考核、发证工作。第三十二条各基层矿井要设立培训办公室，专职培训人员不少于2-3人，各非煤企业单位要配备专职培训员1-2人，特地负责培训教化管理工作。第三十三条各单位要加强平安培训预警管理，对到期需复训人员必需至少提前两个月支配参与复训，并保证在证件到期之前办好重新培训取证或复训审核的各项手续。第三十四条各单位培训机构与矿安检部门要相互协调，刚好沟通，精确驾驭从业人员培训、复
