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1、XX乡基层平安创建活动方案为进一步加大基层平安创建力度,努力夯实平安建设基础,根据中央和省市关于深化平安建设的部署要求,深入开展平安镇街、平安村居、平安单位等基层平安创建活动。结合我乡实际制定如下方案:一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提升人民群众的安全感、满意度为目标,以防范化解影响国家安全、社会安定、人民安宁的风险为着力点,以完善部门联动机制为抓手,按照“属地管理,条块结合”的原则和全方位、多层次、全覆盖的要求,深入开展平安村居、平安校园、平安医院、平安单位等多种形式的平安创建活动,进一步夯实基础基层基础,提升基层平安建设整体水平,切实防控风险,补齐短板,确保实现
2、一升三降。(即:人民群众安全感和满意度上升,严重刑事案件、重大群体性事件、重大公共安全事故全面下降),以小平安创建大平安根基,建设更高水品的平安XX乡。二、目标任务以“六无”(即:无危害国家政治安全的重大敏感事件、无重大群体性事件和进京非访、无恶性刑事犯罪案件,无个人极端案(事)件、无安全事故,无重大负面舆情事件)为总体目标,广泛开展平安乡镇、平安村居(社区)等多项基础平安创建活动,在全乡着力构建“上下联动、条块协同、齐抓共管、整体推进”的平安建设工作格局,不断提升平安XX建设整体水平,促进全乡和谐稳定与长治久安。三、活动时间安排及方法步骤(一)活动时间安排:2022年初一2026年底,5年时
3、间。(二)方法步骤(三个阶段)1 .准备启动:2022年4月20日7月31日;各管区和各项创建活动责任单位、参与单位要搞好调研摸底,全面掌握本管区、本系统平安建设现状、问题的基础上,结合实际,分类制定具体实施方案,明确目标任务、工作和保障措施、进度安排、评价标准等,并及时作出安排部署工作。2 .组织实施:2022年8月1日2025年12月31日;各管区和各项创建活动责任单位、参与单位要根据本实施方案和各自制定的具体实施方案,按计划、步骤抓好活动组织实施工作,确保按期实现和完成“六无”创建活动的目标任务。3.总结巩固:2026年1月1日至年底。各管区和各项创建活动责任单位、参与单位要认真总结创建
4、活动中的好的做法,及时推广成功的典型经验,总结表彰先进,进一步加强制度机制建设,巩固扩大活动成果。四、工作措施为确保“六无”创建目标任务的实现,各村必须结合基层平安创建的工作实际,强化措施,狠抓落实。1、健全组织机构。村综治、治保、调解、帮教、治安志愿者等各类组织健全且运转良好。实行网格化管理,按规定配齐各种网格管理力量。实现一村一警,有独立、规范的警务室。2、完善规章制度。按规定建立完善综治例会、矛盾纠纷排调、治安联防、隐患排查整治、群众事务代办、重点人员帮教、社区矫正、流动人口管理等各项制度,健全各类基础台账。3、组建治安巡逻队伍。以治保会为基础,组建专兼治安巡逻队伍,落实工作待遇,配备必
5、要的防护器械,加强教育培训。以警务室为基础,组建以巡防队员、保安、治安志愿者伟主体的治安巡逻队伍,加强社区巡逻守护。4、建有必要的防范措施。逐步建立视频监控系统,推广防盗门窗、简易技防产品进家庭,推进落实农村治安保险,落实邻里守望。5、扎实开展“三大”活动。确定专门组织机构,明确专门负责人员,大力开展“大排查、大调处、大帮扶”一体化社会矛盾化解活动,对易引发社会矛盾的特殊人员加强服务管理,落实帮扶措施,做到底数清、情况明、帮扶到位、措施有力。6、坚持经常性法制教育。组织开展多种形式的法制宣传教育活动,设置平安创建专栏,使平安创建活动做到家喻户晓,人人皆知。五、工作要求(一)摆上位置,加强领导。
6、各村支部书记、村主任要将“六无”基层平安创建活动作为本村平安建设的重点组成部分和综治工作的重要内容,摆上重要位置,精心安排部署,切实加强组织领导。(二)培树典型,示范引领。要把典型示范与整体推进有机结合,注重典型的培树和示范引领。要选取一些基础较好的村作为创建示范乡重点进行培树,及时总结经验做法,大力推广。(三)建立机制,强力推进。一是建立日常运行机制。综治办要建立完善各项规章制度及各种台帐,保障创建活动的正常开展,实现创建活动的常态化和制度化。二是建立活动保障机制。要切实加大投入力度,为“六无”基础平安创建活动提供必要保障。三是建立督导推进机制。乡综治办要及时收集掌握创建活动进展情况,切实加大督导力度。通过督导检查、协调调度、明察暗访等方法,积极推进创建活动的深入开展。(四)加强宣传,广泛发动。利用村广播、宣传栏、条幅等多种形式,多角度、全方位的宣传“六无”基础平安创建活动,广泛发动人民群众积极参与和大力支持,提高广大群众的知晓率、参与率,在全乡形成“全民参与、共创平安”的浓厚氛围。