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1、云计算和大数据背景下的电子政务网络发展2014-08-20伴随由“管理型政府”向“服务型政府”转型的加速，政府部门对以电子政务为核心的政府信息化建设提出了更高的要求，云计算和基于大数据分析的创新电子政务业务，已逐步成为电子政务建设的重点。而在打造创新的服务型才智政府的过程中，各类才智应用也越来越须要集中规划的分层平台予以支撑。全国各省市纷纷提出电子政务的转型战略，以顺应时代潮流的变更，打造成为开放、融合、高效、透亮、绿色、平安的服务型才智政府。建设新型才智政府须要佰息化技术的强有力支撑，儿十年来以电子政务为核心的政府信息化建设取得了长足发展，但在新形势下仍存在诸多问题，面临着严峻的挑战，主要表
2、现为：在网络.互联互通、政务信息平安、数据资源共享和政务应用协同等方面存在不少问题。由于网络建设标准的不统一，专网各白为政、相互封闭，资源难以复用，信息交换存在箜垒，网络维护困难*假如能建设一个统一的政务网络，不仅能简化部门间横向信息共享的流程，提高政府部门工作效率，还可节约大量网络建设投资和运维费用。与此同时，政务网络的平安性要求越来越高.电子政务的信息平安受到各方面的威逼，主要包括非法运用资源、恶意破坏、盗窃数据等，同时也存在病毒破坏、黑客入侵、重要信息泄露等平安隐患。据国家信息中心统计，近几年网络泄密的政务文件资料数量，年平均高达70万份以上,政务网络的平安防护实力亟待提升。电子政务的网
3、络架构和基础要求现阶段，电子政务网络平台解决方案主要涵盖以卜.内容：互联互通的统一政务网络、云管端立体的平安防护体系、数据共享与应用支撵的融合政务云平台、政府协同办公服务平台、集中统的网络运维服务管理。电子政务外网是国家明确规定要建设的政务网络平分，主要用于运行政务部门内部的办公业务和政务部门面对社会的服务型业务，为政务部门的业务系统供应网络、信息、平安等支撑业务，也为社会公众供应政务信息服务。电子政务外网是依据政府的行政区划和管理机制分级、分层部署，省级电子政务外网纵向上联至国家电子政务外网.向下延长至全省全部地rJ区县电子政务外网，横向连接各级政府部门。、可以实现对网络访问的隔离，并且虚拟
4、化分割的逻辑网络内部有独立的逻辑数据通道。不过，在每个逻辑网络内部仍旧存在若对平安限制的要求。尤其是对于数据中心而言，访问数据流从外部进入数据中心，这些数据在不同平安等级的区域之间流转，因此就更有必要在网络上供应逻辑网络内的平安策略。而且，不同的逻辑网络对平安策略也有各自独立的要求，可以通过虚拟化技术将台平安设备分割成若干台逻辑平安设备（成为多个实例），从而更好地满意实施网络虚拟化后对平安限制的要求。在新形势卜.，对省级政务外网骨干网的需求主要表现在以卜几个方面：网络接入全覆盖、业务平安隔离、忖络资源动态调整、全网高牢靠性。电子政务网络的全新挑战依据“国家十二五规划”对于电子政务的要求，电子政
5、务的建设中将体现出“三个转变”，而这“三个转变”即将或者已经变更了网络的建设内容。是建设目标的转变，从事务为中心的流程电子化到以信息共享为中心的职能支撑与科学决策与公众服务C二是建设思路的转变，从条块分割，困难互联的独立网络，到以基础资源库为核心的跨部门、跨地域共享。三是建设模式的转变，从粗放型、离散型的建设，到集约化、整体化与可持续规划和发展。为了支撑“三个转变”，电子政务外网须要在现有基础上支持大数据洪流的承载、网络的集中云化、数据的共享和平安隔离三个方面的要求。这三方面对将来的电子政务网起到深远的影响。下一代电子政务网各省信息中心依据自身的发展，基本都确定了卜.代电子政务网的发展方向，将
6、来将逐步通过最稳定的网络技术实现领先的网络建设。、网多平面网络构架。通过网多平面的建设，将不同的网络业务进行区分承载，可以考虑将不同等级爱护要求的网络（如二级、三级等级爱护）进行分别承载，同时将实时性要求较高的业务在不同平面的统部署。二、大带宽、低时延的弹性网络。通过建设光的协同网络，可以供应超带宽，超长距，支撵大数据集中汇聚，同时可以依据需求实现弹性网络易扩展，支撵大数据流量增长，并且可以在传输层上供应实时业务须要的低时延，保障视频业务稳定承载。三、星形数据网更适合电子政务网。传统的环网技术包括了、协议族以与各家设备供应商的私有协议，在传统的运用中部分协议已经出现r带宽的瓶颈、倒换时延大和无
7、法顺当对接的问题，导致了越来越多的网络起先回来原始的双上联爱护的网络，在纵向数据越来越大的电子政务M中,将逐步朝向后者演进，越来越多的城域网络起先选择星形结构。四、全面平安隔离的一网多平面。传统的电子政务一般采纳方式进行业务隔离，而这样的隔离无法满意些局委办单独限制网络的需求，于是提出门虚拟网络设备下构建的虚拟M络平面，但照旧无法满意特殊局委办的要求，特殊是公安、政法、海关、f务等。依据专家们的深化探讨，将整个电子政务外网的隔离分成三个级别：强物理隔离、弱物理隔离、逻辑隔离”强物理隔离基于等保业务的要求，部分局委办的网络须要供应更高更平安的接入网络。此时在信息中心建设的网络中假如包含了光传输网
8、络，可以在相应的网络中依据要求进行时分或者波分的方式实现虚拟光纤的实力，该方案拥有最强的物理隔离实力，包括现有的电子政务内网跨越运营商的业务部署时，运营商网络中均采纳此方式进行物理隔离。对于具有这样要求的局委办，就等同于运用了信息中心供应的独立光纤。该隔离方式适用于四级等保平安要求。弱物理隔离是将网络中的交换机/路由器等逐步替换为支持虚拟化的设省，分别对应于不同的网络平面在划分了不同的逻辑接口后，每个安排到虚拟物理平面的局委办均可以依据自己的设想规划自身的、地址、等内容，并可限当与自身的上一级网络平滑对接。这样等同于局委办自身建设的设备，只是设备供电须要在信息中心指定的机房和设备布放点。该隔离
9、方式适用于三级等保平安要求。逻辑隔离对应于现有网络的部署，在各个局委办的要求下，将其业务通过的数据封装,以区分出不同的业务和要求。各个局委办之间可以实现平安隔离的同时，还可以自行规划内部的地址，无需对现网的业务系统大规模改造。该隔离方式适合于二级/三级等保平安要求。五、外防内管，可信可控的平安。随着网络的不断延长和部署，M络的管控和平安被提升到更高的高度，整网的平安部署主要包括如卜几点：多平面与虚拟化平安的无缝连接，用户接入认证平安，网络的边界接入防护，侧的准入平安。全面考虑平安的防护，电子政务网将建设成全时、全面的立体平安防护，且全网平安均可以按需安排资源，敬捷调度。六、业务与资源安排并重的网管系统。为J快速业务部署和出现问题时的责权分明的定位要求，须要建设整网统的网络管理系统，不仅仅能够对网络进行配置，更要能够基于业务实现自动的业务部署，也就是为业务服务的（软件定义网络）技术。通过建设业务与资源并重的网管系统，可以实现融合管理、简约运维、智能体验。在建设现代化的集约型电子政务外网的过程中，电子政务领域的专家也在不断地总结和探讨，依据实际状况保障各政府部门的政务的网络覆盖水平和业务要求，以“促管理创新，重政务平安”的思路，建设全面服务的电子政务外网，为现代化的电子政务做出更大的贡献
