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1、县市场监管局2020年法治政府建设情况报告2020年，我局按照县委、县政府、县委依法治县委员会的工作要求，积极推进法治政府建设，工作取得了一定成效，现将有关工作情况报告如下：一、2020年度推进法治政府建设的主要举措的成效（一）政府职能依法全面履行1 .落实权责清单制度并实行动态管理。安排专人负责权责清单动态系统认领更新工作，在县政府门户网站信息公开专栏公布我局权责清单并随时更新。2 .加强事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”监管。一是加强领导，精心组织安排，制定并公布昌乐县2020年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划。二是组织各成员单位召开县“双随机、一公开”联席会议成员单位会议，印发
2、昌乐县市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施细则（试行）昌乐县“双随机、一公开“监管工作联席会议制度，积极组织各成员单位及参与部门开展部门联合“双随机、一公开”抽查检查。3 .优化法治营商环境。建立并落实“免罚清单”机制，推行包容审慎监管，对清单中的轻微违法行为免予处罚，同时本着免罚与教育相结合的原则，教育当事人守法经营。（二）依法行政制度体系不断完善完善并落实规范性文件制定有关制度，依法严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。没有发生因行政规范性文件未按程序制定被通报的情况，或者因行政规范性文件内容违法或超越法定职权，被本级人大常委会
3、或者上级行政机关责令改正或者撤销的情况，被行政复议机关、人民法院认定为不合法的情况。（三）重大行政决策科学民主合法制定重大行政决策事项目录、标准、流程，明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等，规范重大行政决策流程。设立法律顾问制度，法律顾问在重大行政决策制定中发挥有效作用。（四）行政执法严格规范公正文明认真履行相关职责，推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。在网站公开行政执法有关信息，行政执法人员严格执行2人以上执法规定，严格执行“亮证执法”制度，出示执法证件，公示执法身份，出具执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。为行政
4、执法人员配备执法记录仪，对查封扣押财产、强制拆除等现场执法活动和执法办案场所全程进行音像记录。重大执法决定作出前均严格进行法制审核，重大执法决定法制审核制度执行比率达100%O行政执法和刑事司法衔接机制健全，与检察机关、公安机关信息共享、案情通报、案件移送制度建立并全面执行。加强重点领域执法，特别是食品安全，特种设备安全等，办理食品案件230余起，特种设备案件30余起，疫情期间加大案件查处力度，办理价格、防护用品等案件40余起。（五）行政权力制约监督科学有效支持人民法院依法受理和审理行政案件，尊重并执行人民法院生效裁判，不存在未履行法院生效裁判的情况。自觉接受、配合监察机关开展的监督工作，对检
5、察院、法院发出的建议书认真研究采纳整改回复。（六）社会矛盾纠纷依法有效化解不断完善群众消费投诉调处运行机制，对群众投诉问题处办效率不断提升。投诉举报实现了“统一受理、统一转办、统一反馈”。在行政处罚等对相对人可能产生不利影响的行政执法文书中实施行政复议权利告知制度,认真做好行政行政复议答复工作。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，实施以案释法制度,深入开展以案释法和警示教育。广泛开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动，深入企业、集市等开展“3.15”“12.4”等宣传教育活动。（七）法治政府建设组织领导落实到位将法治政府建设纳入年度工作计划，专门召开党组会议部署安排法治政府建设年度重点工作。
6、每年第一季度向县政府报告上一年度法治政府建设情况，并通过政府网站等向社会公开。二、2020年度推进法治政府建设存在的不足和原因存在的问题方面主要是行政执法工作任务与执法人员力量不足、素质不够高的矛盾问题，导致在履职方面不能到边到沿，存在执法盲区。市场监管局履行着原工商、质监、食药、物价、知识产权等多部门的职责，涉及面广任务繁重，特别是食品安全监管、特种设备安全监管等占用相当大的人力物力，同时要求高素质的执法人员，因此凸显出任务与人员不相适应的问题。三、2020年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况我局印发了昌乐县市场监督管理局关于贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规
7、定有关意见，要求认真学习贯彻有关精神和职责规定。主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，党组专题研究法治建设相关工作，将法治建设与业务工作同部署、同检查、同落实。制定了昌乐县市场监督管理局领导班子学法制度，要求部门领导班子定期学法。严格落实“谁执法，谁普法”普法责任制，组织各科室按照普法清单开展普法工作。四、下一年度推进法治政府建设的主要安排一是进一步规范行政执法，加强执法人员培训，提高执法人员素质，在现有执法人员基础上提高持证率，增加执法人员总数,以适应日益繁重的监管工作；二是加强普法工作，落实“谁执法谁普法”普法责任制，各科室在各自职责范围内落实好普法工作,利用各个时间节点开展形式多样的普法活动，教育经营者守法经营，教育群众利用法律武器维护自身合法权益。昌乐县市场监督管理局2020年12月16日
