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1、发言材料一：*县坚持把党建引领作为推进城市基层整治管理的动力引擎，不间断建全工作机制、完善工作载体、提升保障水平，努力构建区域统筹、条块协同、共建共享的基层整治管理新格局，推进近邻党建在*县落地生根、开花结果。一、完善体制机制，强化上下联动。制定出台*县近邻党建引领城市基层整治管理假设干意见，聚焦要点重点难点，突出抓组织覆盖、抓责任落实、抓不足弱项，健全城市党建引领基层整治管理体系。第一个是完善组织架构，依托*县城市党建引领基层整治管理联席会，把社区党建网和综治、创城、疫情防控等各类整治管理网有机融合，构建完善街道大工委一社区大党委一小区（网格）党支部一党员责任区四级组织架构，并积极推行支部建
2、在小区上、党小组建在楼栋上，建成社区大党委*个、小区（网格）党支部*个，设置网格责任区*个。第二个是完善包联机制，一直不间断推进*名县处级领导挂钩联系*社区（城中村）、整治管理重点小区，*个县直单位和社区（城中村）共建。实行街道（乡镇）领导班子成员分包社区总网格，常态化下沉社区开展帮扶指导，在网格责任区配置专职网格员*余人，全面掌握社情民意。三是聚然不足弱项，坚持把老旧小区改造、创立无疫小区、城郊村环境整治管理等基层整治管理不足作为县乡两级党委书记领办工程，并积极引导疏通街道、社区通过支部领办公司、村办企业的方式，推进城市基层整治管理模式从行政管理向公益效劳转变。2021年以来，全县已完成老旧
3、小区改造工程*个，*个老旧小区改造正在平稳推进，总计资金投入约*元;完成*个无疫小区（村）、无疫商圈验收;推进局部城郊村通过党支部领办公司，实现资产资源盘活、产业转型升级。二、聚焦全域提质，探索分类整治管理。针对老城区板块复杂、整治管理难度大的实际，坚持问题导向、结果导向，推进城市各领域党组织活动方式由封闭向开放、由单边向多边发展，打造党建同心圆。第一个是强化多方共建。以党建引领近邻志愿同盟为抓手，通过党支部发起-志愿同盟响应一志愿队伍帮扶模式，组建各类志愿效劳队伍*支，凝聚*多名在职党员、志愿者、居民到社区双报到，常态化开展社区治安、矛盾纠纷调解、课后辅导等志愿效劳，有事找找志愿者、无事做做
4、志愿者成为该社区整治管理的金字招牌。第二个是打造新兴商圈。探索打造组织共建、资源共用、队伍共管、事务共商为主要内容的商圈党建品牌，设立商圈近邻党建党群效劳中心。吸纳*个县直有关单位作为委员单位，整合各类场所*个，打造集人才招聘、宣传推广、诉求自助受理等功能为一体的便民助企效劳阵地，辐射城市综合体，推进区域共治。统一制定商圈近邻活动规划，每年整合非公企业党建活动经费、商圈企业关爱妇女儿童基金、关爱员工各类活动资金*元，设立商圈党委微基金，统筹组织慰问、学习等活动，推进商圈和谐健康稳定持续发展。三是领办红色物业。以提高社区管理效率、提升小区整治管理效能、提增居民效劳效益为目标，列支专项补助资金*元
5、，开展社区、城郊村党组织领办好厝边物业效劳中心试点工作，推行领办模式的组织架构，社区党组织领办，社区居委会、物业效劳中心具体落地实施;推行四有效劳标准（环境保洁有人做、绿化植被有人养、车辆秩序有人管、居民诉求有人应）和快速响应机制。三、夯实要素保障，建强城市整治管理。坚持党建投入和经济社会发展水平相同步的工作理念，一直不间断推进人才聚向一线、资源投向一线、经费落到一线。第一个是建强”头雁”队伍。把城市党建引领基层整治管理工作纳入街道（乡镇）党委书记考核内容，出台一肩挑社区主干管理考核方法，推行一年双考考评机制，每隔半年开展一次一肩挑社区主干适岗能力评估工作，对社区党组织书记领办的*个城市党建工
6、程进行一直不间断有效的跟踪，及时调整不胜任的社区党支部书记*人。第二个是建强效劳阵地。以居民需求为导向，一直不间断推进社区一站式效劳，县委每年列支*元红色阵地建设经费，一直不间断完善更新*个社区党群效劳中心，打造*个功能完善的红色驿站，在重点社区、商圈、楼宇设置e自助终端机*台，提供自助便民效劳*项，进一步构建15分钟便民效劳圈。三是落实资金保障。建立社区工作者职业体系，社区主干、副职、两委成员月工资可分别到达*不等，其中，年度考核优秀、合格的可分别发放*倍月工资的绩效奖金，预计县财政每年新增财政投入达*元，让社区干部看到了职业前景。同时，建立健全小区党支部、国企离退休支部活动经费、小区党支部
7、书记和离退休支部书记补贴等党建经费奖补机制，每年发放有关补助*元，小区党员参和主动性得到进一步调动。发言材料二：近几年以来，*县着力推进城市基层整治管理和效劳产业发展深度融合。一、夯实基层根底，强化组织引领。坚持以近邻党建引领基层整治管理效劳，着力筑体系、建机制、强保障。第一个是坚持高位统筹。县委高度重视近邻党建工作，县委书记经常深入调研，谋划安排重点任务，先后研究出台关于推进城市基层党建工作的落地实施方案关于推广近邻党建引领小区整治管理机制的通知等*份政策文件，县委常委挂钩社区、企业处级领导主动作为，县委组织部牵头抓总、统筹推进，全县各职能部门、挂钩单位、社区各司其职、分工协作，形成全区上下
8、共同推进的工作格局。第二个是组织高度融合。严密组织体系，建立健全城市基层党建联席会议制度，完善*个社区大党委兼职委员制，梳理效劳资源、需求两张清单，并推行社区吹哨、部门报到机制，推进疫情防控、创城、维稳等重难点问题协调解决，深入推行机制，小区党支部班子成员和业委会、监事会委员交叉任职，全区新成立或改选业委会*个，有5名小区党支部书记兼任业委会主任，交叉任职比例达*%,打造红色业委会*个,实现大事共议、实事共办、要事共决、难事共解。三是机制全力保障。建立完善阵地、资金、人员等保障机制，夯实城市基层党建根底。先后投入*元，通过新建、整合、腾挪等方式，标准建成*个城市党群效劳阵地。严格落实社区运转经
9、费、效劳群众专项经费，以及新组建居民小区、两新组织党支部启动资金、每年活动经费、书记工作补贴等保障机制。出台社区工作者职业化管理和薪酬保障落地实施方法，建立*岗位等级序列。强化队伍选育管用全链条机制，每年开展逐社观摩、整区推进活动，举办社区两委、小区党组织书记培训，深化导师帮带制，全方位提升社区，小区头雁的素质能力。二、聚焦群众需求，优化效劳功能。针对局部居民、人才和园区企业反映的老人养老难，青年交友难和园区办事不便等问题，统筹全区党群、行政、企业效劳资源，科学布置十五分钟党建效劳圈。第一个是突出市场运作。坚持政府主导、市场运作，专业效劳的原则，通过对接政府部门、企业、群团、社会组织等多方资源
10、，选配入才效劳专员，先后开展活动等*场次，吸引参加人才*多人次，提供线上咨询*多人次，协调办理人才申报技能证书等效劳*余件。第二个是突出公益属性。推进五社联动，动员*个社会组织，依据群众需要，在公益慈善、文体活动、纠纷调处等方面提供专业效劳。如，*帮扶中心聚焦关爱自闭症群体，在社区常态化开办公益课程，有*多个家庭直接受益。三是突出惠企效劳。深入推行企业出题、领导答题工作机制，在重点领域、重要环节深化放管服改革，推进一趟不用跑和件事一次办。在园区设立企业效劳中心，加强对各级惠企政策的研究解读、宣传落实，实现线上线下效劳企业相结合,推进一批企业难题的化解。目前，共计受理诉求*件，已解决和改善率达*
11、%三、深化共建共享，助力产城融合。引导疏通驻区单位、两新组织党组织等参和基层整治管理效劳，建立起资源共享、优势互补、共驻共建的近邻党建新格局。一方面，部门资源下沉，推进*个驻区单位和所在社区实行契约化共建，选派县直单位党员负责人兼任社区党组织第一书记，结合园区、社区实际设立两代表一委员工作室，为群众办实事好事*多件。探索党务+警务+效劳一体化整治管理模式，选配党员民警兼任社区党组织副书记，依托警民（警企）巡防队组建区域党建联盟，吸纳辖区单位、社区、小区党组织书记等为成员，形成群防群治长效机制。深化在职党员到社区、网格报到，定期举办志愿效劳活动，共同解决整治管理难题。如，在城市公馆等小区推行居民
12、点单、党支部派单、党员接单三单制志愿效劳模式，认领微心愿*多个,打造人人都是志愿者，家家都是好邻居的效劳品牌。在创文明城、疫情防控中，*多名市、区在职党员投入社区环境卫生整治和无疫小区无疫厂区创立等，助力基层整治管理。另一方面，深化社企共建。以社区党组织兜底组建居民小区物业企业、小微企业等联合党支部，引导疏通培育红色物业*个，引导疏通成立党建联盟等*个，为企业发展注入了红色基因和一直不间断动力。发言材料三：近几年以来，*街道充分发挥轴心作用，统筹协调辖区资源，全方位推进城市创立。一、建强”动力轴心，让龙头作用强起来。从做深街道管理体制改革后半篇文章入手，切实建强整治管理枢纽。第一个是优化机构运
13、转，完善五办两中心一大队人员配备，由*名街道领导班子成员直接兼任部门负责人，厘清内设机构权责事项*项，建立每日一报告、每周一会商、每月一研究工作机制，加强前台+后台联动运转，实现指挥扁平化。第二个是用好下放权限。对县委、县政府赋予的绩效考核权、综合管理权、建议权等*项权力实行动态管理,逐个明确对接部门、责任人充分运用创城考核工作中街道社区绩效考核分值占比*%的权限，细化考核标准，变权小责大为有权管事，对接*家县直单位定点包格、参和创城，其中，*家考核分数靠前的网格责任单位，被推荐为创城工作优秀单位。三是抓强一线力量。以推进一支队伍管执法改革为契机，统筹街道及城市管理、市场监管、自然资源等部门派
14、驻、下沉执法人员，形成由*人组成的执法队伍，现场整治处理违法行为，让创城更有能量、更有底气。提高一线人员报酬标准，全面落实村（社区）主干五险一金、其他村（社区）工作者五险待遇，充分调动基层干部工作积极性和兴趣。二、拧紧联动纽带，将区域力量聚起来。健全完善工作机制，深化组织联结，充分凝聚创城攻坚合力。第一个是健全吹哨报到机制。深化街道大工委制，定期召开联席会议，加强信息互享互通，围绕创城工作任务，街道、社区建立工程、需求、问题三张清单，由县直单位逐个认领、逐项推进，同时依托数字城管、微信群等平台，建立问题收集、处理、反应一条线管理机制，力保随时吹哨、及时响应。比方，针对旧城区停车难的突出问题，县
15、住建局、城管局等部门第一时间应哨，发挥职能优势，协调推进停车场建设，新增车位近*个。第二个是健全星级管理机制。出台*街道志愿者星级评选及兑换管理方法，建立健全效劳积分、评星定级、兑换奖励、通报表扬等工作机制，积极动员辖区内在职党员、离退休党员、热心居民、企业工人等各类对象*多名，成立*余支志愿效劳队，认领宣传动员、环境整治、文明劝导等创城效劳岗*多个，开展温暖星期六志愿效劳行动，浓厚人人参和创城效劳良好气氛，三是健全党建联盟机制。以街道社区党组织为主体，吸纳*新兴领域党组织成立*个区域党建联盟，推进门前三包、诚信文明经营、环境集中整治等工作落实。比方，*效劳行业协会党支部联合*个社区党组织以及
16、其他党组织成立党建联盟，开展党员诚信商户党员示范店评选活动，建立商铺红色微醛站引新it治#亨三:打通*申会末藉，把整治管理水平提起来。坚持多措并举，激发基层整治管理活力。第一个是网格管理有精度。将城区*个社区（村）细化为*个网格，同步设置*多个党员责任片区、成立*个小区（网格）党支部，并将*个常住人口多、小区多、人员复杂的城郊村改设*个社区，提升整治管理精度。按照*名科级干部+*名社区工作者、网格责任单位人员+*名执法队队员+N名志愿者模式，配强网格力量，通过每日巡、经常访、随手拍、实时报，第一时间发现处置创城问题，自创城以来，共计整治不标准经营户*余家。撤除违章搭盖*万平方米、违规安装遮阳棚、地锁等*余个。第二个
