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1、学习关于完善科技激励机制的若干意见体会文章-科技激励精准才能有效4月19日，中央全面深化改革委员会第二十五次会议审议通过了关于完善科技激励机制的若干意见。当前，新一轮科技革命和产业变革加速孕育，全球竞争格局面临深刻变化，加快实现高水平科技自立自强，需要不断完善科技激励机制，激活蕴藏在科技人才中的磅礴伟力，推进战略性定向基础研究和关键核心技术攻关，努力产出基础性、战略性和关键性重大科技成果，有效满足国家战略需求，确保创新链、产业链的安全可控。科技激励机制本质是目标导向下对人才的价值引领和有效激励，目的是促进人才实现个人价值与组织目标相一致。当前，就是要引导人才聚焦科技创新事关国家安全和长远发展的
2、“心腹之患”和关键核心技术的“燃眉之急”，强化使命担当，勇闯创新无人区，甘坐科研冷板凳，敢啃科研硬骨头，努力作出历史性、时代性科技贡献。科技激励是通过价值理念、制度设计和多种激励途径来实现，以物质奖励和精神鼓励为主的正向引领，还包括配置资源赋权、科研任务领衔、重大平台锻炼、学术组织重用和创新环境营造等。科技奖励是对人才作出成果后的肯定和鼓励，而科技激励是前置目标导向，在科技创新全过程激发人才创新积极性、主动性，激活科技创新“一池春水”。完善科技激励机制重在坚持问题导向、目标导向和效果导向。第一，注重精准激励。首先，强化定向激励。加大对围绕国家战略目标和重大需求的国家实验室，聚焦科学前沿方向的国
3、家重点实验室，瞄准国家战略产业技术的国家工程实验室、工程研究中心、工程技术研究中心、企业重点实验室和技术中心的政策倾斜，用于建设战略科学家、大国工匠、青年拔尖人才等一流人才队伍，为人才自主配置团队和绩效奖励提供稳定支持。其次，激励重点人才。对承担国家重大科技任务，作出重大成果的人才，对领衔“急难愁盼”攻关任务的人才，对承担周期长、风险大、难度高的重大科技任务或非共识项目，长期深耕基础性研究，作出重大原创性成果，解决国家战略需求和服务经济社会发展的人才，给予重点激励。再次，激励青年人才。青年人才是创新主力军和未来发展支撑，必须完善青年科技人才激励机制。对青年人才给予发展的平台、机会和物质条件保障
4、，激励青年人才开展重大原始创新和关键技术攻关。在重大科技攻关任务中，青年人才占比应不低于1/3；在重大项目课题负责人中要有较高比例的青年人才。给予的青年人才“揭榜挂帅”机会，对作出重大科技成果的青年加大奖励。最后，激励转化人才。对推动形成国产化优势的成果转化人才给予激励，打通科技成果转化的“堰塞湖”，培育高精尖特企业集群，打造更多“隐形冠军二第二，强调有效激励。首先，加大物质奖励。对作出重大创新贡献人才给予物质奖励和配套激励，奖励不列入用人单位绩效工资总额。对作出重大原创贡献人才给予相应待遇和奖金，让真正潜心科研、产出成果的人才过上体面生活。其次，强化精神激励。单纯物质刺激，并不能完全调动人才
5、深层积极性。大力弘扬科学家精神和工匠精神，让人才牢固树立“创新科技，报国为民”的科技价值观。突出榜样示范引领作用，提升人才的成就感和荣誉感。再次，增强情感关怀。建立服务人才的联系机制，在学术氛围营造、职业安全保障、职称职务晋升方面给予激励，在医疗保健和健康疗养上给予政策倾斜。在科技资源分配上更加倾向青年人才，为青年人才提供发展空间和资源保障。最后，发挥激励效应。激励不是普发奖励，有效激励才能发挥正向效应。应建立和完善薪酬福利体系，不搞“大锅饭”；突出创新实绩和创新能力，打破“论资排辈”，让创新者有脱颖而出的舞台和制度保证。鼓励先进的同时，对“害群之马”进行相应惩戒。第三，发挥能动作用。首先，强
6、化主责主业意识。用人主体应对标对表国家战略需求，促进资源共享和优化配置，完善科技激励制度，用好激励手段，发挥激励效应。应勇于担责，敢于引领，在创新实践中善于发现、识别具有战略思维、系统思维和前瞻科技敏感性的科技人才，为人才成长成才搭建平台、提供支持、优化环境，为科技人才科研工作提供时间保证。其次，增强正面激励导向。完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，健全创新激励和保障机制，把考核评价的导向变成有效激励，对创新实践中的发明、贡献、革新给予奖励和表扬。鼓励青年人才挑大梁、负重担，在前瞻领域探索引领、在关键领域创新突破。再次，建立分类激励机制。对不同年龄段人才、从事不同研究领域人才建立分类激励机制。从职业发展、福利待遇、项目资金等方面进行引导激励。对优秀科技人才授予“标兵”“先锋”等荣誉称号，激励人才人人学先锋、个个做先锋。关于完善科技激励机制的若干意见的出台，与之前出台的关于加强科技伦理治理的意见关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见关于进一步加强科研诚信建设的若干意见等文件共同形成了科技创新的政策体系。通过科技体制机制改革和制度体系完善，与大科学时代科技创新范式需求相适应，与发挥建制化体系化优势相一致，为不断推动国家战略导向下的科技创新，加快建设世界科技强国奠定基础。
