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1、2024一级建造师建设工程法规及相关知识考点资料建设工程法规及相关知识P2在我国,习惯法、宗教法、判例不是法的形式.P4【法的效力层级】1.宪法至上(2)上位法优于下位法(3)新法优于旧法(4)特别法优于一股法新的一般与旧的特别冲突谁制定谁裁决根据授权制定的法规与法律冲突全国人民代表大会常务委员会裁决部门规章与部门规章冲突国务院裁决部门规章与地方政府规章冲突地方性法规与部门规章冲突(国务院提出意见)国务院认为应当适用地方性法规,国务院裁决国务院认为应当适用部门规章,提请全国人大常委会裁决P5备案和审查行政法规报全国人大常委会各案省级人大及其常委会制定的地方性报全国人大常委会和国务院备案法规设区
2、的市、自治州人大及其常委会制定的地方性法规自治州、自治县人大制定的自治条例和单行条例部门规章地方政府规章由省级人大常委会报全国人大常委会和国务院备案由省级人大常委公报全国人大常委会和国务院备案:备案时应当说明对法律、行政法规作出变通的情况:报国务院番案报地方人大常委会和国务院备案P9【法人应当具备的条件】依法成立;2.应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费.(法人以其主要办事机构所在地为住所);3.能够独立承担民事责任(法人以其全部财产独立承担民事责任);4.有法定代表人;法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制,不得对抗善意相对人。法定代表人因执行职务造成他人损害的,由法人承
3、担民事责任。P1.1.企业法人与项目经理部的法律关系P14有下列情形之一的,委托代理终止:(1)代理期间届满或者代理事务完成;(2)被代理人取消委托或者代理人辞去委托;(3)代理人【预缴增值税】纳税人提供建筑服务取得预收款,应在收到预收款时,以取得的预U扣除支付的分包款后的余额,按照规定的预征率预缴增值税适用一般计税方法计税的项目预征率为2%,适用简易计税方法计税的项目预征率为3%P51【城市维护建设税】以纳税人依法实际缴纳的增值税、消费税税额为计税依据。城市维护建设税与增值税、消费税同时缴纳.P53下列凭证免征印花税:应税凭证的副本或者抄本;无息或者贴息借款合同、国际金融组织向中国提供优惠贷
4、款书立的借款合同;财产所有权人将财产赠与政府、学校、社会福利机构、慈善组织书立的产权转移书据;个人与电子商务经营者订立的电子订单。P54有下列情形之一的,免征契税:国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋权属用于办公、教学、医疗、科研、军事设施;营利性的学校、医疗机构、社会福利机构承受土地、房屋权属用于办公、教学、医疗、科研、养老、救助;承受荒山、荒地、荒滩土地使用权用于农、林、牧、渔业生产;婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属;法定继承人通过继承承受土地、房屋权属;依照法律规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华代表机构承受土地、房屋权属.P55P56【行政责任
5、和刑事责任】P314P315【见证取样和送检】P322建设单位依法报审施工图设计文件。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。P323建设单位办理工程质量监督手续,应提供以下文件和资料:工程规划许可证;设计单位资质等级证书;监理单位资质等级证书,监理合同及工程项目监理等级表;施工单位资质等级证书及营业执照副本;工程勘察设计文件;中标通知书及施工承包合同.P325【设计单位质量责任】设计文件应当注明工程合理使用年限。工程合理使用年限从工程竣工验收合格之日起算。设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备,应当注明规格、型号、性能等技术指标。除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外
6、,设计单位不得指定生产厂、供应商。P327监理单位不得与被监理的施工单位以及建材、设备供应商有隶属关系.(但可以和建设单位、设计单位有隶属关系)P328未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。监理的形式:旁站、巡视和平行检验。P331【竣工验收应当具备的条件】(1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容;(2)有完整的技术档案和施工管理资料;(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;(4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;(5
7、)有施工单位签署的工程保修书。P332建设单位应当在工程竣工验收后3个月内,向城建档案馆报送工程档案。建设单位应当在竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。P327建设单位应当自竣工验收合格之日起15日内,向建设行政主管部门备案.P339发包人应当承担过错责任:提供的设计有缺陷;提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准;直接指定分包人分包专业工程.建设工程未经竣工验收,发包人擅自使用后,又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的,不予支持;但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任.P342【最低保修期限】1 .基础设施
8、工程、房屋建筑的地基基础和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;2 .屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房屋和外墙面的防渗漏,为5年;3 .供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;4 .电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年;P343【质保金的预留】缺陷责任期内,实行国库集中支付的政府投资项目,保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目,保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内,如发包方被撤销,保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理。社会投资项目且采用预留保证金方式的,发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。保证金总预留比例不得高于工
9、程价款结算总额的3%竣工前,已经提交履约保证金的,发包人不得同时预留工程质保金。【缺陷责任期】缺陷责任期一般为1年,最长不超过2年,由发、承包双方在合同中约定.缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的,缺陷费任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的,在承包人提交竣工验收报告90天后,工程自动进入缺陷责任期。缺陷责任期内,承包人认真履行合同约定的责任,到期后,承包人向发包人申请返还保证金。P349仲裁的基本特点:自愿性、专业性、独立性、保密性、快捷性、域外执行力。民事诉讼基本特征是:公权性、程序性、强制性P
10、353移送管辖:无管辖权的法院将案件移送给有管辖权的法院;(上下级或同级法院)管辖权转移:有管辖权的法院将案件转移给没有管辖权的法院(上下级法院)P353【管辖权异议】当事人向受诉法院提出该法院无管辖权。提出时间:提交答辩状期间;异议成立的,法院应裁定将案件移交给有管辖权的法院;异议不成立的,法院裁定驳回。当事人未提出管辖权异议并应诉答辩的,视为受诉法院有管辖权,但违反级别管辖和专属管辖的除外。P359不能单独作为认定案件事实的依据:当事人的陈述;无国事行为能力人或者限制民事行为能力人所作的所作的与其年龄、智力状况或者精神健康状况不相当的证言;与一方当事人或者其代理人有利害关系的证人陈述证言;
11、存有疑点的视听资料、电子数据.无法与原件、原物核对的复印件、复制品;P360【不适用于诉讼时效的情形】1 .支付存款本金及利息请求权;2 .兑付国债、金融债券以及向不特定对象发行的企业债券本息请求权;3 .基于投资关系产生的缴付出资请求权;P361【诉讼时效的中断】诉讼时效中断:有下列情形之一的,诉讼时效中断,从中断、有关程序终结时起,诉讼时效期间重新起算:权利人向义务人提出履行请求;义务人同意履行义务;权利人提起诉讼或者申请仲裁;P372仲裁协议应当具备以下内容:请求仲裁的意思表示;仲裁事项;选定的仲裁委员会.P373P374仲裁协议的效力(仲飕决一裁终局)P376【仲裁庭的组成】P377【
12、仲裁中的和解】当事人申请仲裁后,可以自行和解。达成和解协议的,可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书。也可以撤回仲裁申请(撤回仲裁申请后反侮的,仍可以根据仲裁协议申请仲裁).P377【仲裁裁决的不予执行和撤销】P379总结:【文件的效力】P383P384【争议评审机制】争议评审的优势:专业性、快速反应、现场解决问题、争议双方不需要律师的介入、评审后仍可以进彳强讼或仲裁。采用争议评审的,发包人和承包人应当在开工日后的28天内或在争议发生后,协商成立争议评审组。争议评审组由有合同管理和工程实践经验的专家组成。【争议评审程序】发生争议,首先由申请人向争议评审组提交TH羊细的评审申请报告,申请人还应将上
13、述报告的副本同时提交给被申请人和监理人。被申请人在收到副本后的28天内,向争议评审组提交答辩报告,并附证明材料。被申请人应将答辩报告的副本同时提交申请人和监理人。争议评审组收到双方报告后的14天内,邀请双方代表和有关人员举行调查会在调直会结束后的14天内,争议评审组作出书面评审意见,并说明理由;在争议评审期间,争议双方暂按总监理工程师的确定执行。双方接收评审意见的,由监理人根据评审意见拟定执行协议,经争议双方签字后作为合同补充文件.P386行政许可的设定权限(部门规章不得设定行政许可)法律可以设定行政许可。尚未制定法律的,行政法规可以制定行政许可。尚未制定法律、行政法规的,地方性i去规可以设定
14、行政许可。尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,省级规章可以设定临时性的行政许可除以上规定的外,其他规范性文件一律不得设定行政许可。P391下列行为不属于法院行政诉讼受案范围:公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为行政机关根据法院的生效裁判、协助执行通知书作出的执行行为调解行为及仲裁行为行政指导行为驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为行政机关对信访事项作出的行为上级行政机关基于内部层级监智关系对下级行政机关作出的行为行政机关作出的不产生外部法律效力的行为对公民、法人权利义务不产生实际影响的行为。P377行政复议和行政诉讼程序