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1、安全管理措施和保证体系第一节、安全生产目标生产安全事故死亡人数为零；无重、特大事故、无瞒报、谎报、迟报事故；重伤、轻伤事故率为0.4%；职责范围内火灾事故死亡人数为零；职责范围内经济损失事故一万元（含一万元）以上为零：职费范围内道路交通事故死亡人数为零。第二节、安全事故应急预案为确保施工时保障工人的生命财产安全，为提高快速反应和协调能力，加强突发事故应急抢救措施，结合本项目实际，制定安全事故应急预案。1、组织机构项目部成立应急救援工作小组，突发事件一旦发生，应急救援工作小组将迅速运转。（1）、应急救援工作小组组织机构如下:组长项目经理、副组长项目工程师、成员有关业务部门负责人组成。本项目的所有
2、单位和人员都有参加急救抢险的义务。工作小组下设救援组、事故处理组、联络组、警戒组四个业务组，定联系方式通讯录。（2）、应急救援工作小组为本项目安全事故应急救援工作的统一指挥机构，负贲与业主、监理及监控单位的联系、协调，落实有关部门的安全指令，检查、督导本单位口常的应急准备工作。发生事故隐患后负责应急响应工作，调集抢险力量，并指挥进行抢险救灾、物资转移，及时与监理、业主及外部救援力量如110、120取得联系，寻求社会帮助：负责善后处理工作，形成书面材料报监理、业主及公司有关部门。救援组：主要负责人员和物资的抢救、疏散，排除险情及排除救援障碍。事故处理组：按事故预案使用各种安全可莫的手段，迅速控制
3、事故的发展。并针对现场具体情况，向救援组提供相应的救援方法和必要的施救工具及条件。联络组：负责事故报警和上报，以及现场救援联络、后勤供应，接应外部专业救援单位施救。指挥、清点、联络各类人员。警戒组：主要负责安全警戒任务，维护事故现场秩序，劝退遣散现场围观人员，禁止无关人员进入现场保护区。2、应急准备工作小组在日常工作中组织相关人员学习应急预案，了解各自的工作职资，熟悉应急处理和响应程序。对安全隐患登记造册，实行口常监管和动态监管，督促有关单位及时整改，确保隐患整改率。各种应急器材准备要充分，认真研究部署位置，确保及时到位，加强对抢险物资、设备的维护保养和操作人员教育培训。保持现场的通讯、交通畅
4、通，确保事故信息及时传递，抢险人员、设备能及时介入，实施有效救援。建立严格的现场安全值班制度。3、应急处理和响应工作程序在接到监控单位或现场险情通知后，救援工作小组人员在10分钟内必须迅速进入各自工作岗位，同时立即组织有关人员核实情况，下达人员撤离命令，并及时向监理、业主及公司有关业务部门通报险情情况并通报本单位进行救援、抢险和处理情况。急救业务组成员应在15分钟内到齐，按本部门应急预案协调做好救援、抢险和应急处理工作。各业务组按照分工迅速展开工作，并视情况及时与外部相关方联系寻求支援。根据发生事故的性质，各业务组及时制定临时应急处理措施,进行有效控制，防止事故的蔓延、扩大。随时向相关部门、监
5、理.、业主汇报现场应急处理情况，提出合理建议，并迅速落实上级部门的有关指示。4、应急救援措施 .应急救援原则以确保工作人员生命为第一原则，其次是控制设备和材料的损失。应急救援关键是速度，救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，应急救援响应者必须是应急救援成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从应急救援成员的指挥。发生安全事故隐患时，要充分利用现场的施救资源，采取必要的安全措施,首先迅速撤离施工人员，确保人员零伤亡。 .现场处置对可以安全撤离的机械设备、材料等进行有序指挥，可靠撤离，尽量减少损失。邀请监理、业主、监控单位及技术专家研究商讨处置
6、方案，制定详细、周密的处置措施，对救援力量进行详细分工，严密组织实施落实，彻底消除现场不安全因素。 .事故报警一旦发生伤亡事故，要根据人员伤亡情况及时请求社会救援，做好事故现场的保护工作。5、应急处理支持与反馈 .应急处理工作结束后，项目部在24小时内编制报告，报监理、业主及公司相关部门。报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点、事故的简要经过、直接经济损失的初步估计、事故原因、性质的初步判断、事故抢救处理的情况、需要有关部门和单位协助、支持的事宜、事故报告人、报告时间等。 .紧急情况或事故处理结束后，项目部及相关人员应进行总结、分析，吸取事故教训，及时整改，防止类似事故再次发
7、生。 .对在事故的抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，项目部将按照有关规定给予表彰和奖励。第三节、安全保证措施1、安全技术保证措施常见安全事故：触电、中毒或窒息、生物坠落、孔内坍方后大量土方伤人。在施工前针对这些事故制定具体的安全保证措施.项目安全保证措施孔内坠物孔内施工人员必须备戴安全帽，孔外应有专人监护，进行垂直运输时，需上下呼应，地面上的操作人员应为孔内人员着想，尽可能创造安全的施工条件。作业临时停止时，在孔门必须有盖子，防止人员从孔口掉入孔底。避免坍孔坍孔原因很多：开挖而暴露时间过长；每段护圈碎分段过高，致使开挖面过高：挖孔被水浸泡：渗水严重等均会造成坍孔。应加强对施工人
8、员的业务培训，由有挖孔桩经验的操作人员人孔作业。当遇到极差土层，来不及支模浇筑护圈碎时，对这种情况，可用钢制护圈替代，以能够及时支护。对于当天挖完土的该段护圈,应将磴浇筑完成。中毒或窒息挖孔桩施工前，必须对地层中的有毒气体作充分的调研，必耍时戴防毒面具进行作业。当孔内有操作人员作业时，应有足够的、清新的空气送人。鼓风机最好是电动的，如用柴油作动力，宜对送入孔内的空气先予以过滤，为防万一出现事故，孔内应设置急救软梯，工地上要配置简单有效的吸氧设备触电事故对常用电器、电缆，应经常检查，防止断裂或走电。操作人员到孔内作业应穿行橡胶靴，杜绝一切触电事故。2、制度保证1）贯彻执行国家安全生产、劳动保护方
9、面的方针、政策和法规。对职工进行安全教育，牢固树立“安全第一”的思想，坚持“安全生产、预防为主的”方针。（2）建立健全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制。项目经理是安全第一负贡人，主管施工生产的项目副经理是安全生产直接责任人，项目主抓安全的副经理时劳动保护和安全生产的工作负责。（3）根据施组和工程实际情况，编制详细的安全操作规程、细则、并制定切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条学习、落实，抓好“安全五同时”（即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。（4）严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检杳安全、工后评安全的
10、“三工制”活动。坚持每周一的安全活动日活动。（5）每一工序开工前，做出详细的施工方案和实施措施及时做好施工技术及安全工作的交底，并在施工过程中督促检查，严格执行。（6）坚持特殊工种持证上岗。（7）坚持定期安全检查制度。项目部每月检查一次，工区每半个月检查一次,工班每天检查一次，发现不安全因素，立即指定专人限期整改。（8）设立安全专项基金，对安全生产好的个人和班组给予重奖，对违章指挥、违章操作忽视安全的行为给予重罚，对造成安全事故者视其情节严肃处理。（9）全员加强防雷电、防火、防洪等防灾期意识，建立防洪组织，配备消防设施，制订措施和管理制度，并落到实处。减少自然灾害造成损失。（10）加强安全教育
11、，提高员工安全意识，树立安全第一的思想，培养安全生产所必须具备的操作技能。（三）做好职工的定期教育及新工人、变换工种工人、特种作业人员的安全教育，新进场工人（包括民工）未经三级教育不得上向。新工法、新工艺、新设备、新材料及技术难度复杂的作业和危险较大的作业，要进行专门的安全教育，采取可靠的保证措施。（12）坚持每个安全活动口的安全学习活动。（13）规范执行安全检查制度。项目经理部保证检查制度的落实，规定检查时间和参加检查的人员。经理部每月检查一次，作业班组每天检查一次，非定期检查视工程情况进行，在施工准备前、危险性大、季节变化、节假日前后等情况下100检查。(14)对检查发现的安全问题、安全隐
12、患，要建立登记、整改、消项制度。定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的仿护措施。如有危及人身安全的险情，立即停止施工，处理合格后方可施工。3、机械安全保证措施(1)施工现场实施机械安全管理及安装验收制度，施工机械、机具和电气设备，在安装前按照安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装，经验收确认状况良好后方可运行。(2)车辆驾驶员和各类机械操作员，必须持证上岗，严禁无证操作。对驾班;员、机械操作人员定期进行安规教育。严禁酒后驾驶车辆和操作机械，乍辆严禁“三超”，禁止使用“带病”的车辆、机械和超负荷运转，并坚持“三杳一检”制。(3)机械设备在施工现场集中停放。严禁对运转中的
13、机械设备进行检修、保养。机械作业的指挥人员，指挥信号必须准确，操作人员必须听从指挥，严禁违令作业。对机械设备、各种车辆定期检查，对查出的隐患按“三不放过”的原则进行处理，并制定防范措施，防止发生机械伤害事故。全部机械均应分别制定安全操作规程，并挂牌上墙。(4)施工用电按施工现场临时用电安全技术规范(GJ46-88)要求进行设计、检测。(5)起重机、高空作业等严格执行安全交底的内容。4、塔吊安装及拆除安全保证措施(1)塔吊的轨道基础或混凝土基础必须经过设计验算，验收合格后方可使用，基础周围应修筑边坡和排水设施，并与基坑保持一定安全距离。(2)塔吊基础土壤承载能力必须严格按原厂使用规定或符合：中型
14、塔为8121.m重型塔为1216ttf.(3)塔吊的拆装必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队进行，拆装时应有技术和安全人员在场监护。(4)拆装人员应穿戴安全保护用品，高处作业时应系好安全带，熟悉并认真执行拆装工艺和操作规程。(5)风力达到四级以上时不得进行顶升、安装、拆卸作业。顶升前必须检查液压顶升系统各部件连接情况。顶升时严禁回传臂杆和其他作业。(6)塔吊安装后，应进行整机技术检验和调整，经分阶段及整机检验合格后，方可交付使用。在无载荷情况下，塔身与地面的垂直度偏差不得超过4/1000塔吊的电动机和液压装置部分，应按关于电动机和液压装置的有关规定执行。(7)塔吊的金属结构、轨
15、道及所有电气设备的金属外壳应有可靠的接地装置，接地电阻不应大于4Q,并应设立避雷装置。(8)每道附着装置的撵杆布置方式、相互间隔和附墙距离应按原厂规定，自制撑杆应有设计计算书。(9)塔吊不得靠近架空输电线路作业，如限于现场条件，必须在线路旁作业时，必须采取安全保护措施。塔吊与架空输电导线的安全距离应符合规定。(10)塔吊作业时，应有足够的工作场地，塔吊起重臂杆起落及回转半径内无障碍物。（三）作业前，必须对工作现场周围环境、行驶道路、架空电线、建筑物以及构件重量和分布等情况进行全面了解。(12)在进行塔吊回转、变幅、行走和吊钩升降等动作前，操作人员应鸣声示意。检查电源电压应达到380V,其变动范围不得超过+20V、-10V,送电前启动控制开关应在零位，接通电源，检查金属结构部分无漏电方可上机。(13)塔吊的指挥人员必须持证上岗，作业时应与操作人员密切配合。操作人员也必须持证上囱，作业时应严格执行指挥人员的信号，如信号不清或错误时，操作人员应拒绝执行。如果由于指挥失误而造成事故，应由指挥人员负贡。(14)操纵室远离地面的塔吊在正常指挥发生困难时，可设高空、地面两个指挥人员，或采用对讲机等有效联系办法进行指挥。(15)塔吊的小车变幅和动臂变幅限制器、行走限位器、力矩限制器、吊钩高度限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，必须齐全完整、灵敏可靠，不得随意调整和拆除。严禁用限
